![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Михаил Михайлович Сперанский |
Одним из наиболее известных государственных деятелей России 19 века был Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839). Сперанский родился в семье священника в селе Черкутино Владимирской губернии. С семи лет обучался во Владимирской семинарии , а с 1790 г. - во вновь открывшейся главной семинарии при Александро-Невском монастыре в Петербурге. Необыкновенные способности выдвинули его из Среды учеников , и по окончании курса он был оставлен учителем математики , физики , красноречия и философии. Изучив самостоятельно политическую и философскую литературу на немецком , французском и английском языках , он приобрел весьма широкие знания , познакомился со взглядами Вольтера и французских энциклопедистов . Позднее стал домашним секретарем князя А.Б.Куракина , известного дипломата и государственного деятеля. В 1797 г. он поступил на службу в канцелярию Куракина, занявшего при вступлении Павла на престол место генерал-прокурора. При воцарении Александра Сперанский получил звание статс-секретаря и в 1802 году перешел на службу в Министерство внутренних дел. Здесь он скоро обратил на себя внимание, и в следующем году министр В.Кочубей поручил ему составить план судебных и правительственных мест в империи. В 1806 году произошло личное знакомство Сперанского с Александром - во время своей болезни Кочубей начал посылать его с докладом к государю, последний оценил выдающейся способности чиновника и приблизил его к себе; он не был похож как на екатерининских вельмож, так и на его молодых друзей. Александр проявил интерес к этому человеку, что само по себе уже было явлением. В 1808 году он включил его в свиту во время своего свидания с Наполеоном. Став основным советником императора, Сперанский получил задание подготовить общий проект государственных преобразований в России. “ Введение к уложению государственных законов “ Сперанский подготовил к концу 1809 г. В нем автор предостерегал правительство , существующее общественное устройство “ несвойственно уже более состоянию общественного духа “ . В целях предотвращения революции он предлагал Александру I дать стране конституцию , которая должна будет только “ облечь правление самодержавное всеми , так сказать , внешними формами закона , оставив в сущности его ту же силу и то же пространство самодержавия “ .Этими внешними формами , по мнению Сперанского , должны быть: элементарная законность , выборность части чиновников и их ответственность , новые буржуазные начала организации суда и контроля , разделение законодательной , исполнительной и судебной власти при допущении выборных представителей от народа к законосовещательной деятельности , т.е. расширение политических прав “ среднего сословия” . По проекту во главе государства должен стоять монарх , облеченный всей полнотой власти. При нем надлежит иметь Государственный совет, представляющий собой совещательный орган назначаемых монархом сановников . В совете обсуждаются все крупные государственные мероприятия; через него к государю поступают все дела от нижестоящих органов, и таким путем осуществляется единство всей деятельности правительства.
Кроме того, должны быть выборные Государственная и местные думы. Волостную думу составляют все имеющие право голоса и старшины государственных крестьян (по одному от 500 человек). Она решает все местные вопросы и на три года выбирает депутатов в окружную думу. Последняя занимается делами своего округа и выбирает депутатов в губернскую думу. Депутатов в Государственную думу - высший представительный орган - избирает губернская дума из своих членов. Государственная дума обсуждает предложенные ей свыше законопроекты, которые потом передаются в Государственный совет и на утверждение государю. Сперанский предлагал принцип выборности и при создании судебной власти. По его мнению, волостной, окружной и губернский суды должны быть выборными. Однако высшая судебная инстанция - судебный Сенат (который одновременно оставался административным учреждением) должен назначаться государем пожизненно из числа представителей, избранных в губернских думах. Выборная система Сперанского имела в своей основе не сословный (феодальный) принцип, а имущественный ценз (владение движимым и недвижимым имуществом), что свидетельствовало о сохранении неравенства сословий. Все население России делилось на следующие три категории: дворянство, обладавшее всеми гражданскими и политическими правами; люди “среднего состояния” (купцы, мещане, государственные крестьяне), которые имели только гражданские права -собственность, свободу занятий и передвижений, право выступать от своего имени в суде, и “народ рабочий” - помещичьи крестьяне, слуги, рабочие и домашние, не имеющие никаких прав. Избирательным правом могли пользоваться только представители первых двух категорий. Таким образом, основные политические права получали лишь два сословия. Для третьего сословия - “народа рабочего” - проект реформатора предоставлял некоторые гражданские права при сохранении крепостного строя. Сперанский считал, что крепостное право будет отменено постепенно, путем развития промышленности, торговли и просвещения, так как “нет в истории примера, чтобы народ просвещенный и коммерческий мог долго в рабстве оставаться”. Сохраняя существование сословий, проект Сперанского ослаблял сословные перегородки, предусматривая более широкую возможность перехода из “среднего состояния” в дворяне путем выслуги, а из “народа рабочего” - в “среднее состояние” путем приобретения собственности. Объективно планы реформатора были направлены на некоторое ограничение самодержавия путем расширения прав дворян и буржуазии, на более быструю эволюцию абсолютной монархии в сторону монархии буржуазной. В то же время план был абстрактным, “но ни государь, ни министр никак не могли подогнать его к уровню действительных потребностей и наличных средств России” - писал В.О.Ключевский. Сперанский переоценивал возможности самодержавия и недооценивал господствующую силу дворянства, которое не могло добровольно пойти на ограничение своей власти. Поэтому радикальные социальные реформы не могли быть претворены в жизнь в условиях крепостнической России. Самого Александра I вполне устраивали лишь частичные преобразования крепостнической России, сдобренные либеральными обещаниями и отвлеченными рассуждениями о законе и свободе.
Хорошо его знавший А.Чарторыйский писал : “Император любил наружные формы свободы подобно тому, как увлекаются зрелищами. Ему нравился призрак свободного правительства, и он хвастал им; но он домогался одних форм и наружного вида, не допуская обращения их в действительность; одним словом, он охотно даровал бы свободу всему миру при том условии, чтобы все добровольно подчинились исключительно его воле”. Две частные меры, имевшие внутреннюю связь с готовившимися реформами, указывали, какие люди требуются для новых правительственных учреждений. Указ от 03 апреля 1809 года о придворных званиях определял, что звания не являются отличием и не дают права на чин. Придворные лишались звания, если не состояли на государственной службе. Другой указ, от 06 августа, устанавливал правила производства в чины по гражданской службе. Теперь для получения соответствующего чина требовалось пройти всю иерархию службы: чиновнику, начиная с VIII класса и выше, требовался университетский диплом, при отсутствии последнего надлежало сдавать экзамен по программе, приложенной к указу. Оба указа вызвали недовольство и переполох в придворном обществе и среди чиновников, так как готовились тайно и были изданы совершенно неожиданно. Существенные части преобразовательного плана Сперанского относились к центральному управлению и придали ему более стройный вид. 1 января 1810 года был объявлен манифест Александра I об упразднении Непременного совета и учреждении Государственного совета. В последний вошли 35 высших сановников, назначенных государем. Государственный совет должен был обсуждать все подробности государственного устройства, насколько они требуют новых законов, и свои соображения представлять на усмотрение императору. Находясь в большом приближении у государя, Сперанский сосредоточил в своих руках все текущие дела управления : он занимался и финансами , которые были в большом расстройстве, и дипломатическими делами , в которые его посвящал сам государь , и устройством Финляндии , тогда завоеванной русскими войсками . В 1811г. по инициативе Сперанского были реорганизованы министерства . Упразднялось Министерство коммерции , дела которого распределялись между министерствами финансов и внутренних дел . Для решения дел о внутренней безопасности было образовано Министерство полиции . Учрежденные новые особые ведомства - государственного контроля , духовных дел иностранных вероисповеданий и путей сообщения - стали существовать со значением министерств . Были определены состав и делопроизводство последних , пределы власти министров,их ответственность . На этом реформы закончились . Сам Государственный совет стал противником дальнейших преобразований . Реформа Сената так и не была осуществлена , хотя обсуждалась довольно долго . Она была основана на разделении дел административных и судебных . Сенат предлагалось разделить на правительствующий, состоящий из министров , и судебный . Состав последнего предусматривал назначение его членов следующим образом : одна часть - от короны , другая - выбиралась дворянством . В праве выборов дворянством состава Сената члены Государственного совета усмотрели ограничение самодержавной власти .
Семена сплетен и клеветнических наветов в период царствования Павла I ложились в хорошо удобренную почву. Эти семена дали такие богатые всходы, что потребовались десятилетия на то, чтобы сквозь весь этот буйный сорняк пробились ростки правды. А между тем люди, которые изучали отечественную историю не по сплетням и зарубежным дилетантским и хулительным изданиям, оспаривали свой взгляд на Потемкина уже в первой четверти XIX века. Так, известный русский государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский, вошедший в историю как составитель 45-томного Полного собрания законов Российской империи и 15-томного Свода законов Российской империи, однажды сказал: — За все восемнадцатое столетие в России было четыре гения: Меншиков, Потемкин, Суворов и Безбородко… Заметим, что трое из названных были современниками и сподвижниками императрицы Екатерины П. Период ее правления, справедливо названный «золотым екатерининским веком», был на редкость богат талантливыми военными и государственными деятелями, учеными и дипломатами. И это неудивительно
1. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
2. Политико-правовые взгляды М.М.Сперанского и политические идеи Н.М.Карамзина.
4. Реформаторские проекты Александра I и М.М.Сперанского
5. Тема судьбы в письмах М. М. Сперанского к дочери из Сибири
9. Политические воззрения Сперанского М.М.
10. Сперанский М.М. и его реформы
11. Сперанский М М. Портрет реформатора
12. Реферат по биографии Виктора Гюго
13. Сперанский, судьба реформатора в России
14. История политико-правовой мысли во взглядах Августина и Сперанского
16. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"
17. Несколько рефератов по культурологии
18. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
19. Реферат по книге Фернана Броделя
20. Реферат по технологии приготовления пищи "Венгерская кухня"
21. Несколько рефератов по Исламу
25. реферат
26. Обзорный реферат по творчеству Ф.И. Тютчева
27. Реферат - Физиология (Транспорт веществ через биологические мембраны)
28. США и Канада в АТР: набор рефератов
29. Как написать хороший реферат?
30. Сборник рефератов о конфликтах
31. Реферат кондитерское изделие
32. Реферат по статье Гадамера Неспособность к разговору
33. Реферат Евро
34. Реферат о прочитаной на немецком языке литературы
36. ДЫХАНИЕ - реферат за 9-й класс
41. Советские авиационные конструкторы А.М.Люлька и Н.Д.Кузнецов
43. Эволюция английского парламентаризма в 19-м - начале 20-го века
44. М.М.Богословский и его методология по изучению истории России
45. Конституционные проекты П.И. Пестеля и Н.М. Муравьева
46. Андрей Дмитриевич Сахаров - краткая биография
48. Raskolnikov and Svidrigailov: on the brink of suicide. Ф.М. Достоевский, Преступление и наказание
49. Теория книговедения в работах М.Щелкунова
50. Нестеров М.В.- русский художник
53. М.В. Ломоносов
57. Пятигорск, Парк культуры и отдыха им. С.М. Кирова (историческая справка)
58. Пушкин: Биография; Народность сказок Пушкина; Всемирность Пушкина (критика)
59. Разбор рассказа В. М. Шукшина "Мастер"
60. Человек и мир человека в творчестве Ф.М.Достоевского
61. Рассказ М.Ю.Лермонтова "Герой нашего времени"
62. Своеобразие поэзии М. Волошина
63. Лица серебряного века. М.И. Цветаева
64. Как соотносятся в романе М. Булгакова "Мастер и Маргарита" милосердие, справедливость и всепрощение?
65. Психологизм в творчестве Ф.М. Достоевского
66. Биография и творчество Ф.И. Тютчева
67. Анализ романа "Преступление и наказание" Ф.М.Достоевского
68. Биография Александра Дюма. Характеристика его романа "Учитель фехтования"
69. Идейное и художественное своеобразие романа Ф.М.Достоевского "Преступление и наказание"
73. А.М. Горький в воспоминаниях Берберовой
74. Анализ сказки М.Е.Салтыкова-Щедрина "Премудрый пескарь"
75. Бернард Шоу. Биография и творчество
76. Библия в системе поэтики Ф.М. Достоевского "Братья Карамазовы"
77. Биография В.В. Маяковского
78. Диалогическая речь в романе Ф.М. Достовсекого "Бесы"
79. Достоевский Ф.М.
80. Дьяволиада в произведениях М.А. Булгакова
81. Журнально-публистическая деятельность М.Б. Салтыкова-Щедрина
82. Концепция новозаветной эсхатологии в романе Ф.М. Достоевского "Братья Карамазовы"
83. Критика российской действительности в пьесе А.М. Горького "На дне"
84. М.А. Булгаков и его роман "Мастер и Маргарита"
85. П.А. Кропоткин "Справедливость и нравственность" (с биографией и библиографией произведений)
89. Тургенев - биография, произведения и т.п.
90. Философско-антропологические интенции творчества М.В. Гоголя
91. Христианские мотивы в романе Ф.М. Достоевского "Братья Карамазовы"
92. Этногенез по Л.Н.Гумилёву (+ обширная биография)
94. Образ пейзажа в романе М. Е. Салтыкова-Щедрина "Господа Головлевы"
95. Образ Печёрина в романе М.Ю. Лермонтова "Герой нашего времени"
96. Книготорговые каталоги М.О.Вольфа
98. Идейное и художественное своеобразие романа Ф.М. Достоевского "Преступление и наказание"