![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации |
Оглавление: Введение. Глава 1. Субъекты Российской Федерации. Глава 2. Административно-территориальное устройство СУБЕКТОВ Российской Федерации. §1 Понятие и принципы административно-территориального устройства. §2. Республика в составе Российской Федерации как субъект административно-территориального устройства. §3. Край, область, город федерального значения как субъекты административно-территориального устройства РФ. §4. Автономная область, автономный округ как единицы административно-территориального устройства РФ. §5. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации. Заключение. Список использованной литературы. Введение. В этом столетии Россия прошла через разные формы государственного устройства. При царе она была унитарным государством. При советской власти Россия провозглашена в январе 1918 г. федерацией, с 1922 года существовал Союз ССР, в 1991 г. он упразднен, и на территории бывшего когда-то единым государства возникло 15 новых государств - самостоятельных субъектов международного права. Россия развивается сегодня как федеративное государство, состоящее из республик (государств), национально-территориальных автономных единиц и территориальных образований. Российская Федерация есть федеративное государство, состоящее из субъектов Федерации, т.е. государственных образований, являющихся членами данного единого государства. Это конкретизируется в положениях: о суверенитете России, верховенстве ее Конституции и законов на всей территории России и т.д.; о составе равноправных субъектов Федерации и основах федеративного устройства; о единстве российского гражданства; органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации. Видовой состав субъектов Федерации предопределяется в ч. 1 ст. 5 Конституции. В юридическом смысле это означает, что членами Российской Федерации могут быть образования только установленной формы - республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Целью данной курсовой работы является на основе комплексного анализа состава и конституционного статуса административно-территориальных образований Российской Федерации показать их сходство, различия, проблемные вопросы, имеющиеся в административно-территориальном устройстве субъектов, т.к. правильное понимание и уяснение указанных вопросов играет важное значение для процесса Конституционного преобразования России, построения правового государства. В соответствие с поставленной целью можно выделить следующие задачи: определение понятия и состава субъектов Российской Федерации и их административно - территориального устройства на базе определенных принципов. Актуальность данной темы является очевидной, т.к. в условиях многонационального государства равноправное и свободное положение субъектов Федерации и грамотное, с учетом мнения национального принципа, разделение территории республики на административно-территориальные единицы, позволит во многом избежать как экономических, так и национально-этнических проблем и конфликтов.
Глава 1. Субъекты Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации всех видов перечислены в Конституции РФ в алфавитном порядке. Тем самым указывается на государственные образования, учредившие Федерацию и являющиеся равноправными участниками соответствующих конституционно-правовых отношений. Закрепление в Конституции наименований всех субъектов Федерации исключает возможность выхода какого-то ни было субъекта из состава Федерации в одностороннем порядке. Конституция не исключает возможность расширения состава субъектов Федерации. Российская Федерация - федеративное государство, в состав которого входят республики, автономная область, автономные округа, созданные в результате реализации права народов на самоопределение, края и области, города Москва и Санкт-Петербург как полноправные субъекты Российской Федерации. В составе Российской Федерации находятся: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Дагестанская Советская Социалистическая республика - Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Мордовская Советская Социалистическая Республика, Республика Саха (Якутия), Северо-Осетинская Республика, Республика Татарстан, Республика Тува, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чуваш республики; Края: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский; Области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Вятская, Екатеринбургская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская; Города республиканского подчинения: Москва, Санкт-Петербург; Автономная область: Еврейская; Автономные округа: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий. Конституция и федеральное законодательство не содержат критериев обретения субъектом той или иной формы. Однако республики (до начала 90-х годов - автономные советские социалистические республики и автономные области - Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская, Хакасская, находившиеся в составе краев), автономные области и автономные округа рассматривались как государственно-правовые формы самоопределения соответствующих народов Российской Федерации, а края, области, города федерального значения (в прошлом - города республиканского значения) представляли собой наиболее крупные ее административно-территориальные единицы.1
В настоящее время республики, автономную область и автономные округа по-прежнему отличают особенности национального состава населения, быта и культуры. Именно поэтому республики, где данные особенности выражены наиболее рельефно, наделяются некоторыми специфическими правами. Вместе с тем независимо от государственно-правовой формы все члены Российской Федерации объединены одним понятием - &quo ;субъект Российской Федерации&quo ;; они равноправны в этом качестве, а также равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Перечень субъектов Федерации дается по видам в той последовательности, как они приводятся в ч. 1 ст. 5 Конституции, а внутри каждого из них - в алфавитном порядке (на основе алфавита русского языка - государственного языка Федерации). Такой подход подчеркивает юридическую нейтральность данного перечня: занимаемое в нем место никак не может повлиять на равный конституционный статус включенных в него субъектов. Названия субъектов Федерации даны в том варианте, который определен (или подтвержден) ими. Они отражают исторические и иные особенности местности, а названия республик, автономной области и автономных округов - имя титульных наций и народов. Каждый субъект Федерации, имеет собственную территорию. Правовой статус территории субъектов помимо федеральной Конституции определяется также их конституциями и уставами. Территория любого субъекта Федерации есть составная часть российской территории, непосредственно входящая в нее. Например, факт нахождения автономного округа в составе края или области не означает, что он входит в состав Федерации опосредованно. Территория автономного округа является составной частью территории Российской Федерации. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ в постановлении по делу о проверке конституционности Закона РФ от 17 июня 1992 г. &quo ;О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации&quo ;. 1 Территории субъектов Федерации разделяются административными границами, установленными еще до образования на территории России федеративного государства. Важной гарантией обладания собственной территорией являются положения конституций и уставов субъектов Федерации, согласно которым их территория не может быть изменена без согласия субъекта. Административный характер границ субъектов Федерации вытекает из содержания ч. 1 ст. 74 Конституции, запрещающей установление таможенных границ, пошлин, сборов и других препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Глава 2. Административно-территориальное устройство Российской Федерации. §1 Понятие и принципы административно-территориального устройства Административно-территориальное устройство государства — это разделение его территории на определенные части, в соответствии с которыми строится система местных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Такие части принято называть административно-территориальными единицами.1 Административно-территориальное устройство является атрибутом любого государства.
Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца. 9.PПо результатам работы согласительная комиссия представляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: 1)Pдокумент о согласовании проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации с внесенными в него изменениями; 2)Pматериалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам. 10.PУказанные в части 9 настоящей статьи документы и материалы могут содержать: 1)Pпредложения об исключении из проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования); 2)Pплан согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования
1. Административно-территориальное устройство среднего жуза по «Уставу» 1822 года
2. Особенности административно-территориального устройства
3. Административно-территориальный портрет России
4. Федеративная форма государственно-территориального устройства
5. Территориальное устройство России
9. Формы политико-территориального устройства государств
13. Омская область
14. Некоторые аспекты административно-территориальной реформы в Украине
15. Крестьянство и сельское хозяйство Омской области в 70-80 гг. 20 века
17. Совершенствование финансового планирования в ООО "Племзавод Северо-Любинский" Омской области
18. Экологические проблемы Омской области
19. Экспортные возможности АПК Омской области
20. Интернет: административное устройство и структура глобальной сети
21. Административные правонарушения в области налогового права
25. Административная ответственность в области предпринимательства
26. Административные процедуры в области госрегистрации недвижимого имущества
28. Форма территориального (государственного) устройства
30. Анализ территориальной организации населения и хозяйства на примере Ленинградской области
31. Основные этапы развития и конструктивной эволюции техники в области самолетостроения
32. Навигационное вычислительное устройство НВУ-БЗ Ту-154Б
33. Радиация и радиационная обстановка в Ростовской области
34. Растения, занесённые в Красную книгу Вологодской области
35. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)
36. Подготовка населения в области защиты населения от ЧС
37. Мерзлотные явления в земной коре (кpиолитология) (. Иpкутская область. Доклад)
41. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
43. Территориальная проблема Курильских островов
44. Сийский заказник Архангельской области
45. Оценка рекреационных ресурсов Владимирской области
46. Агропромышленный комплекс Новосибирской области
47. Внешнеэкономические связи Владимирской области
48. Оползни в Саратовской области
49. Заповедники Челябинской области
50. История Астраханской области
51. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ
52. Использование ассимиляционного региона /в экономике Курганской области/
53. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
57. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства
58. Административное право (шпаргалка)
59. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
60. Административное принуждение
62. Граждане, как субъекты административного права
64. Соотношение административного права со смежными отраслями права
65. Производство по делам об административных правонарушениях
66. Производство по делам об административных правонарушениях
67. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)
68. Предмет, метод, источники Административного права
69. Административные правонарушения и ответственность за них
73. Административно право (шпаргалки)
74. Административные Правонарушения
76. Периодизация истории развития административной юстиции в России
77. Административно-процессуальное право РФ
78. Управление в области обороны
80. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
81. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
83. Политическая жизнь и политическое устройство Испании
84. Государственное устройство Канады
85. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
90. Административная ответственность за налоговые правонарушения в Республике Беларусь
92. Современная законодательная база Украины в области страхования
93. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля
94. Форма (устройство) государства
95. Форма правления и формы государственного устройства
96. Форма государственного устройства
98. База данных для проекта досугового учреждения в городе Муроме Владимирской области