|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Охрана природы, Экология, Природопользование
Экономическое регулирование охраны окружающей среды |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Чашка "Неваляшка". 
Забавная пачка "5000 дублей". Многие специалисты, в том числе и юристы, в развитых странах считают экологические проблемы по сути проблемами экономическими. Такая позиция согласуется с тем, что в настоящее время во многих странах и особенно в США наблюдается ослабление административного регулирования экономики. Экономические методы адресны, однозначно определяют требования к управляемому объекту, однако в отличие от административных команд учитывают, что объекты управления сознательно ставят перед собой цели и столь же сознательно стремятся к их достижению. Такая целевая установка - важная отличительная особенность управления в социальных и экономических системах. Поэтому сущность экономических методов состоит в организации деятельности управляемых объектов путем создания преимуществ в потреблении. Этим управление экономическими методами отличается от стимулирования, которое предусматривает поощрение и санкции неэкономического характера. Роль экономических методов заключается в создании механизмов управления, стимулирующих средоохранную деятельность и поиск путей минимизации экономических затрат, которое понесет общество ради достижения желаемого состояния окружающей среды и ее отдельных компонентов. В числе экономических инструментов экологического регулирования можно на-звать: -платежи или налоги за право пользования природными ресурсами; - компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого исполь-зования или ухудшение их качества, вызванное производственной деятельностью; - платежи или налоги за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; - дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически вредную продукцию или применяющих экологически опасные технологии. Все эти чисто экономические инструменты служат соблюдению экологических стандартов наиболее эффективным путем. Эмиссионный налог и платежи. Давно известна точка зрения, объявляющая противозаконной любую загрязняю-щую деятельность и полагающая, что загрязнение окружающей среды можно просто запретить. Этот подход не только экономически не обоснован, но и просто абсурден, ибо любая деятельность, связанная с природопользованием, приводит к загрязнению. В качестве основной меры контроля за загрязнением в развитых капиталистиче-ских странах предусмотрено введение налогов природопользователей и загрязнителей окружающей среды, преимущественно на региональном и местном уровнях. Так в ФРГ сравнительно недавно законодательно введена система налогообложения всех загряз-няющих производств. В Нидерландах такая система функционирует уже на протяжении 10 лет, во Франции - начиная с 60-х годов. Система налогов на загрязнение воздуха и вод очень сложна. Она заключается в ус-тановлении платы за единицу загрязнения для всех источников на таком уровне, при котором стремление к минимизации издержек привело бы к общему снижению загряз-нения, достаточному для достижения стандартов. Налоговая система имеет два главных преимущества по-cpавнению с системой ад-министративного достижения стандартов ПДВ или ПДК. Во-первых, в результате действия обеспечиваемых налогов системой стимулов воз-никает ситуация, при которой борьба с загрязнением будет концентрироваться на тех объектах, где она дешевле всего.
Каждый загрязнитель будет уменьшать загрязнение до тех пор, пока предельные издержки предотвращения загрязнения не сравняются с уста-новленной платой за загрязнение. Во-вторых, налоговая система может функционировать при недостатке исходной информации. Иногда можно просто установить величину налоговой ставки, наблюдать за последствиями, а затем повышать или понижать ее до тех пор, пока не будет найден правильный уровень. В экологическом плане эмиссионный налог, то есть налог за выбросы в атмосферу, размещение твердых отходов, сбросы в водоемы, способствует замене или сокращению экологически вредных произ-водственных процессов, смене структуры выпуска продукции в сторону ее экологиза-ции, введению более экологически ценных технологий производства, технологий очи-стки, переработке вторичных ресурсов. На первом этапе налоговый “гнет” естественно сказывается на конечной цене готовой продукции. Однако после адаптации фирм к пе-речисленным изменениям соотношение спроса и предложения нормализуется и цены установятся на прежнем уровне. Альтернативой эмиссионному налогу являются платежи, устанавливаемые для лю-бого источника выбросов и взимаемые только в том случае, если выбросы превышают заранее установленный уровень. Практика таких платежей существует с 1973 года в Японии. Применяя для осуществления экологической политики эмиссионные налоги или платежи надо учитывать следующие ограничения: 1) недоучет некоторых загрязняющих веществ ведет к занижению суммы платежей; 2 ) точный расчет стоимости ограничения выбросов для каждого загрязнителя весьма накладен и довольно ненадежен; 3) для каждого вида загрязнений должна быть предусмотрена система регулирова-ния поэтапного повышения ставок налогов или платежей, отражающая рост предель-ных издержек по мере достижения более высокого качества окружающей среды; 4) эмиссионный налог не применим к регулированию некоторых видов загрязнений (опасных отходов, шумового загрязнения в городе); 5) налог неэффективен для принятия экстренных мер в уcловиях чрезвычайной экологической ситуации; 6) побудительный эффект налогов может ослабляться под действием ряда объ-ективных факторов (инфляции, быстрого экономического роста и некоторых других); Первые три проблемы не носят принципиального характера и по всей видимости, могут быть решены технически. Остальные пункты в известной степени ограничи-вают сферу воздействия эмиссионного налога загрязнениями воздуха и вод. Именно в этой сфере эмиссионный налог и платежи нашли самое широкое применение в разви-тых странах Запада. Налоги и платежи за ресурсы. Налоги на использование ресурсов применяются для ограничения спроса, когда нет необходимости установления максимума совокупного использования ресурсов. Перед введением налога должны быть ликвидированы субсидии и другие Факторы, искажаю-щие цена на ресурсы. Налоги и платежи должны отражать реальную стоимость ресурсов. Высокие на-логи и цены на ресурсы должны стимулировать более высокие технологии и структуру потребления, но они должны вводиться постепенно, дабы избежать экономических срывов. Залоги и облигации.
В некоторых странах Запада применяется схема залогов - возмещений. Согласно этой схеме залог взимается с экологически грязных и нежелательных продуктов и воз-мещяется, как только этот продукт надлежащим образом уничтожается. Залоговые вклады на возмещение экологического ущерба позволяют также избежать нелегальных сбросов загрязнителей, ибо залог больше расходов на захоронение отходов. Экологические цели могут быть достигнуты и посредством совместного несения расходов фирмами. Примером тому могут служить водные ассоциации в районе Рура в Германии. В этих ассоциациях членство обязательно для каждого загрязнителя. Экологические фонды. Экологические фонды обычно носят перераспределительный характер: средства поступают от загрязнителей и им же возвращаются на конкретные средоохранные ме-роприятия или идут на улучшение экологической обстановки в целом. Это позволяет координировать экологическую деятельность и приводить ее в соответствии с общими целями экологической политики. Фонды могут быть национальными, межрегиональ-ными, региональными и местными. Первые три типа образуются для проведения круп-ных экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды, стоимость которых превышает имеющиеся средства местных фондов. Местные экологические фонды складываются из следующих средств: - эмиссионные налоги и платежи предприятий (за выбросы в атмосферу, сбросы в водоемы, размещение твердых отходов); - налоги и платежи за ресурсы; - залоги-возмещения и облигации пользования; - средства, изысканные в возмещение ущерба, причиненного при нарушении средо-охранного законодательства; - плата предприятий за выбросы (лицензионные взносы); - штрафы, взысканные в административном и судебном порядке с юридических и физических лиц, виновных в нарушении законодательства по охране окружающей сре-ды. Средства крупных фондов могут расходоваться на финасирование: - крупных средоохраных проектов на предприятиях при невозможности их осуще-ствления за счет собственных средств - строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ре-монта средоохранных объектов, действующих на соответствующей территории - научно - исследовательских разработок и создания новых видов средоохранной техники и технологии - мероприятий по предупреждению и компенсации негативных социально-экономических последствий нарушения средоохранного законодательства на данной территории (озеленение, борьба с шумом и т.д.). - работ по оценке воздействия на окружающую среду и проведения экспертизы экономических проектов, приуроченных к данной территории; - создания специализированных предприятий по переработке отходов производства на территории данного региона; - частичное или полное погашение банковских кредитов, данных предприятиям для проведения ими крупных капиталоемких мероприятий средоохранного назначения (строительство очистных сооружений, внедрение безотходных технологий и т.д.) при условии обеспечения высокого качества этих работ и выполнения их в определенные сроки. Определенная доля отчислений местных фондов может резервироваться и образо-вывать страховой фонд, средства которого будут направляться на ликвидацию негатив-ных последствий от непредвиденных природных процессов и явлений, а также аварий, причиняющих ущерб окружающей среде.
К их числу относятся: охрана окружающей среды, энергетическая, сырьевая, продовольственная и демографическая проблемы, ликвидация опасных болезней и т.д. При всем различии глобальных проблем они имеют ряд общих черт, позволяющих объединить их в единое, хотя и внутренне противоречивое целое. Прежде всего, каждая из них и все они вместе принципиально важны для судеб человечества, и задержка с их решением грозит гибелью цивилизации или деградацией условий жизни и производственной деятельности на Земле. Они характеризуются глубокой связью между собой и взаимозависимостью своих политических, экономических, научно-технических и других аспектов. Многие беды человечества, типа перечисленных выше, могли бы остаться в XX в., исчезнуть до наступления XXI в. С научно-технической и чисто экономической ("ресурсной") точки зрения, многие названные проблемы теоретически полностью разрешимы в обозримом будущем. Тормозом является политическая сторона дела. Вот почему практическое решение указанных глобальных проблем требует серьезных социальных преобразований. 8. *Организация Мировой Компьютерной Сети Земли*
1. Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей
3. Правовое регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования
9. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс
10. Конституционные основы регулирования природопользования охраны окружающей средыьзования
11. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
12. Резервные требования как инструмент регулирования экономических процессов
13. Международные экономические отношения и их регулирование
14. Инфляция как социально-экономическое явление и методы ее регулирования
16. Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России
Средство для посудомоечных машин биоразлагаемое "Synergetic", концентрированное, 5 л. 
Конструктор "Кукольный домик". 
Игра "Торре. Сорви башню". 18. Правовая среда библиотечной деятельности (разноуровневое регулирование)
19. Правовое регулирование использования и охраны водных ресурсов
20. Правовое регулирование компьютерной информации как объекта уголовно-правовой охраны
21. Правовое регулирование экономической деятельности современной библиотеки
25. Анализ качества работы системы автоматического регулирования в переходном и установившемся режимах
26. Бюджет как инструмент регулирования экономического и социального развития
28. Защита и регулирование конкурентной среды. Антимонопольное законодательство
29. Экономическая природа дефицита и методы его регулирования
30. Регулирование цен в Швейцарии
31. Антимонопольное регулирование : зарубежный и отечественный опыт
32. Государственное регулирование в рыночной экономике
Светильник садовый плавающий на солнечных батареях "Лилия розовая". 
Набор детской складной мебели "Маша и Медведь. Азбука 3". 
Вешалка для одежды напольная, раздвижная ТД-00013, 1600x430x1550 мм. 33. Государственное регулирование рынка труда
34. Государственное регулирование экономики
35. Государственное регулирование экономики: формы и методы
36. Монополизация экономики. Антимонопольное регулирование экономики
37. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
41. Государственное регулирование экономики
42. Государственное регулирование экономики
43. Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование
44. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
45. Государство и экономика: необходимость поддержки и регулирования
46. Правовое регулирование государственной службы
47. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
48. Шпаргалки по Денежно-кредитному регулированию
Набор инструментов. 
Рюкзачок малый "Вспыш". 
Сменный фильтр "Барьер-6", 3 штуки. 49. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
50. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
51. Наследственная масса и коллизионные нормы регулирования наследственных правоотношений
52. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
53. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в Россйской Федерации
57. Правовое регулирование оборота земель промышленности
58. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах
59. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)
60. Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)
61. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
62. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
63. Налоговое регулирование: место и значение в рыночной экономике
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой. 
Мультиплеер с огоньками "Новогодний хоровод". 
Подгузники-трусики для мальчиков Huggies DryNights, 4-7 лет, 10 штук. 65. Правовое регулирование электронной цифровой подписи в России
66. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ
67. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав
68. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
69. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
73. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита
74. Механизм охраны окружающей природной среды
75. Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование
76. Автоматизированная система обработки экономической информации. Городская налоговая инспекция
77. Анализ и синтез систем автоматического регулирования
78. Автоматическая система регулирования
79. Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности
80. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности
Интерактивный Лев Bondibon. 
Микрофон "Пой со мной! Русское диско". 
Автомобильный ароматизатор Deliss "Romance", аромат жасмина, ванили, ежевики. 81. Правовая охрана окружающей природной среды в городах
82. Охрана окружающей среды, связанная с производством серной кислоты
83. Роль зелёных насаждений в создании оптимальной городской среды
84. Промышленное производство и качество окружающей среды
85. Экономические механизмы охраны природы
89. Государственное регулирование занятости населения
92. Банковская система. Регулирование экономики
93. Банковская система и регулирование рынка
94. Государственное регулирование банковской системы
95. Роль банка в регулировании налично- денежного обращения
Коврик для сборки пазлов. 
Бумага "IQ Color", А4, 80 г/м2, 5 цветов по 50 листов, цветная пастель. 
Вспышка для селфи, черная, 65x35x11 мм (арт. TD 0399). 97. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)
98. Внешнеэкономическая деятельность и ее регулирование
99. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
