Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Судебные дела по жалобам на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации имеют особое значение, поскольку затрагивают конституционные политические права. Своевременное и правильное разрешение таких дел является задачей гражданского судопроизводства. Решение этой задачи во многом зависит от дальнейшего совершенствования судебной процедуры разрешения избирательных споров, споров по проведению референдума. Анализ теоретических и практических проблем судебной защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан позволяет сделать вывод о том, что избирательные споры по своей природе требуют особого процессуального регулирования, не совпадающего прежде всего с производством по делам, возникающим из административно-правовых отношений, в частности отношений в сфере контроля за законностью управленческих функций, направленных на защиту прав и свобод граждан. Самым существенным недостатком судебной защиты избирательных прав (права на участие в референдуме) является то, что дела этой категории рассматриваются по правилам главы 24-1 ГПК РСФСР, что не позволяет участникам спорных избирательных отношений использовать весь комплекс прав и обязанностей сторон, установленных ст. 30, 24-29 ГПК РСФСР. Правовая природа производства по жалобам на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан РФ носит исковой характер. Рассмотрение этих дел в исковом порядке не только возможно, но и более рационально с практической точки зрения: устраняется терминологическая проблема, связанная с наименованием сторон в процессе, совершенно естественно спорящие участники судебного процесса разделятся на истцов, ответчиков и третьих лиц; прекращаются все теоретические споры по вопросам изменения заявленного требования, принятия встречного иска, соединения исков (заявлений, жалоб), соучастия, заключения мирового соглашения и др., что сегодня разделяет эти виды судопроизводств и в целом мешает правосудию. Несмотря на принятый Государственной Думой 7 июля 2000 года Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР", в настоящее время имеют место существенные недостатки правового регулирования судебного разбирательства этих дел в существующей процедуре. Прежде всего это нечеткость и неполнота правового регулирования подсудности дел. Во-первых, существует коллизия норм, содержащихся з п. 2 ст. 63 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", где закреплено правило о подсудности районному суду дел об оспаривании решений и действий (бездействия) комиссии референдума, и ст. 115 ГПК РСФСР (в редакции ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР", принятого Гос. Думой 7.07.2000 г.), установившей подсудность таких дел Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и округа.

Для устранения этой коллизии законодателю необходимо либо внести изменения в ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо привести ст. 115 ГПК РСФСР в ныне действующей редакции в соответствие с этим законом. Логика развития судебной защиты и становление института подсудности в рамках рассматриваемой категории дел диктует необходимость закрепления компетенции судов субъектов РФ по разрешению таких споров по первой инстанции, что положительно отразится на сроках рассмотрения, законности и обоснованности принимаемых решений по существу возникшего спора. Кроме того, само обращение в Верховный суд республики, в суд края, области, города федерального значения с заявлением о рассмотрении дела по первой инстанции - более адекватная форма защиты такого важного политического конституционного права, как право на участие в референдуме. Во-вторых, в ныне действующем законодательстве не определена родовая (предметная) и территориальная подсудность дел при обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов государственного управления, общественных объединений и их должностных лиц, нарушающих избирательные права, право на участие в референдуме. Поэтому при рассмотрении таких жалоб правоприменители руководствуются законом "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст. 239-4 главы 24-1 ГПК, где содержится альтернативная подсудность: жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения органа, чьи действия (решения) обжалуются. В целях упрощения судебной процедуры, приведения к процессуальному единству всех без исключения дел данной категории необходимо единое правовое регулирование института подсудности с установлением родовой подсудности в зависимости от уровня обжалуемых решений, действий (бездействия) нормативного акта: дела, возникающие из избирательных споров, права на участие в референдуме граждан, в которых оспариваются решения, действия (бездействие), нормативные и правовые акты индивидуального характера органов государственной власти Российской Федерации, ЦИК РФ и их должностных лиц, а также решения, действия общественных общероссийских организаций должны рассматриваться по первой инстанции Верховным Судом РФ, дела об оспаривании решений, действий (бездействие), нормативных и правовых актов индивидуального характера органов государственной власти субъектов РФ, их должностных лиц, избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, в том числе, когда эти избирательные комиссии действуют как комиссии референдума, их должностных лиц, а также решения и действия региональных общественных объединений - судами субъектов РФ; дела об оспаривании решений, действий (бездействия), нормативных и правовых актов индивидуального характера органов местного самоуправления, иных избирательных комиссий, комиссии референдума соответствующего уровня, общественных объединений и должностных лиц органов местного самоуправления - районными судами с подачей жалобы (заявления) в суд по месту нахождения органа местного самоуправления, общественного объединения, должностных лиц, избирательных комиссий, комиссий референдума, то есть по правилам исключительной подсудности.

В-третьих, в действующем законодательстве, регулирующем рассмотрение избирательных споров, отсутствует норма, которая регулировала бы подсудность жалобы (заявления), содержащей несколько требований, подлежащих рассмотрению по первой инстанции судами разных уровней, но объединенных необходимостью комплексной защиты одного нарушенного права, охраняемого законом интереса. Данный пробел в праве может быть устранен путем принятия нормы, аналогичной части 2 ст. 113 ГПК РСФСР в редакции ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" № 120-ФЗ от 7.08.2000г. В новом ГПК эта норма могла быть изложена в следующей редакции: "В случаях, когда при объединении нескольких связанных между собой требований, изменений предмета иска или предъявлении встречного иска (заявления) новые требования становятся подсудными районному суду, суду субъекта РФ, Верховному Суду РФ, все требования подлежат рассмотрению по первой инстанции судом с более высокой компетенцией". Дела рассматриваемой категории требуют иного подхода к вопросу по взиманию госпошлины. Большинство этих дел отличается повышенной сложностью и трудоемкостью. Поэтому вполне справедливо было бы установление госпошлины в зависимости от уровня выборов: самую высокую шкалу можно установить для выборов в органы Федеральной власти - не менее 10 МРОТ. Среднюю шкалу - для выборов в органы власти субъектов РФ - не менее 5 МРОТ; и в размере 1 МРОТ для выборов в органы местного самоуправления. Что касается жалоб на неправильности в списках избирателей, то разумней было бы освободить граждан от уплаты госпошлины по таким заявлениям. Нуждаются в дальнейшей корректировке сроки обращения в суд за судебной защитой избирательных прав, права граждан на участие в референдуме. Было бы правильным и обоснованным предусмотреть для данной категории дел только десятидневный срок для обращения в суд с жалобой (заявлением) со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод; либо со дня уведомления об отказе вышестоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной организации, должностного лица, избирательной комиссии, комиссии референдума в удовлетворении жалобы или со дня истечения 10-дневного срока после подачи жалобы, если не был получен на нее ответ. В соответствий со ст. 47 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" юридические лица имеют право участвовать в создании избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в связи с чем в определенной степени такие юридические лица становятся субъектами правоотношений, возникающих в сфере избирательного права, а значит, не исключается возможность возникновения правового конфликта с их участием и передачей спора в суд, в том числе и по инициативе юридических лиц, осуществляющих добровольные пожертвования средств в избирательный фонд, тогда как права на возбуждение избирательного спора они в настоящее время лишены. Устранить этот пробел в праве можно путем законодательного закрепления в ст. 47 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав" положения об обжаловании в суд решений и действий органов и должностных лиц, препятствующих в создании избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, любым заинтересованным лицом, в том числе и юридическим лицом, осуществляющим добровольные пожертвования.

Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002Pг. P67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществляются полномочия прокурора по устранению и предупреждению выявленных правонарушений, связанных с защитой избирательных прав граждан: 1)Pвозбуждение уголовного дела по факту нарушения избирательных прав граждан; 2)Pвозбуждение производства об административном правонарушении по факту нарушения избирательных прав граждан; 3)Pтребование привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности; 4)Pпредостережение о недопустимости нарушения закона; 5)Pопротестование противоречащих закону правовых актов; 6)Pвнесение представлений об устранении нарушений закона. 29.PНадзор за соблюдением законодательства о свободе выбора места жительства и передвижения Конституцией РФ провозглашены права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, которые относятся к основным правам, законным интересам и свободам граждан, закрепленным также и в других законодательных и подзаконных актах

1. Голосование избирателей: выборы, референдум

2. Договор займа между гражданами. Судебная практика по договорам с участием граждан

3. Проблемы участия населения в осуществлении местного самоуправления

4. Формы участия граждан в политике

5. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства

6. Проблема выбора средней величины
7. Проблема выбора стиля управления руководителем
8. Россия и ВТО: проблемы вступления и перспективы участия

9. Проблема нравственного выбора в романе М. А. Булгакова «Мастер и Маргарита»

10. Проблемы выбора карбапенемных антибиотиков в конце 90-х гг.

11. Проблемы и перспективы участия Мексики в НАФТА

12. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования

13. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые проблемы

14. Наука об ограниченности и выборе. Проблема выбора и альтернативная стоимость

15. Источники формирования финансов предприятия и проблемы их выбора

16. Проблемы прикладного выбора при принятии решения типа "сделать или купить"

Магнитная мозаика "Техника".
Количество элементов различной формы - 235 штук. Дополнительных элементов - 15 штук. Количество цветов - 5. Игровое поле - 1. Средний
494 руб
Раздел: Магнитная
Магнитная мозаика "Веселый городок".
Магнитная мозаика "Веселый городок", из которой можно собрать не только городок, но и множество других картинок. В набор входят:
519 руб
Раздел: Магнитная
Держатель для сумки "Jardin D'Ete" со стразами "Стихия колец".
Держатель для сумки стал неотъемлемой частью домашнего и офисного интерьера. И теперь выбор подарка для бизнес-леди не составит особого
944 руб
Раздел: Прочее

17. Модели и методы решения проблемы выбора в условиях неопределенности

18. Проблема выбора метода исследования при изучении «Языка власти»

19. Защита избирательного права и права на участие в референдуме

20. Особенности проведения муниципальных выборов и референдума в РФ

21. Соотношение норм международного права и российского законодательства о правах и свободах граждан: проблемы и перспективы

22. Системный анализ проблемы выбора оператора сотовой связи на территории города Сургута
23. Смутное время. Проблема выбора между западом и востоком
24. Воспитание граждан в наше смутное время: проблемы и решения

25. Проблема электорального участия в политической жизни

26. Возможности деятельности специалиста по социальной работе в решении проблемы одиночества пожилых людей (на примере отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов МУ КЦСОН "Гармония" г. Устюжна)

27. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)

28. Проблемы изучения космоса

29. Проблемы существования внеземных цивилизаций

30. Происхождение жизни: абиогенез и панспермия. Гиперцикл. Геохимический подход к проблеме

31. Проблема происхождения и эволюции человека

32. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России

Релаксант-капельки "Спираль большая Эврика".
Отлично смотрится на рабочем столе. Успокаивает и помогает восстановить моральное равновесие. Температурный режим эксплуатации: от 0 °C до
343 руб
Раздел: Антистрессы
Домкрат гидравлический, подкатной, 2 т, 130-315 мм.
Домкрат гидравлический подкатной MIRAX, используется при проведении ремонтно-строительных работ. Эта модель домкрата одна из самых
1865 руб
Раздел: Домкраты, подставки
Дождевик Bambola для колясок прогулок с ручкой перекидной, пвх.
Прозрачный чехол для коляски - защита от дождя и снега.Выполнен из ПВХ - прочный, не трескается, не мутнеет. Подходит для прогулочных
333 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок

33. Демографические проблемы России

34. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития

35. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне

36. Проблемы добычи алмазов в Якутии

37. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

38. Сырьевая и энергетическая проблема мира
39. Индия. Проблемы и пути их решения
40. Социально-экономические проблемы угольной промышленности

41. Демографические проблемы Китая

42. Глобальные проблемы здоровья человечества

43. Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития

44. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае

45. Государственный бюджет, проблемы его формирования

46. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

47. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания

48. Проблеми формування i виконання мiсцевих бюджетiв

Настольная игра "Юный Свинтус" (новая версия).
Новая версия всероссийского карточного бестселлера — теперь и для самых маленьких игроков! Любимая механика, знакомые правила и милые
390 руб
Раздел: Игры в дорогу
Спиннер трехлучевой "Элит", перламутровый (в железной квадратной коробке).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Самоклеящиеся этикетки, A4, 210x297 мм.
Формат: А4. Размер: 210x297 мм. 1 этикетка на листе (100 листов в упаковке).
500 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки

49. Проблемы налогооблажения в странах переходного периода

50. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ

51. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

52. Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

53. Участие адвоката в исследовании доказательств

54. Граждане, как субъекты административного права
55. Проблемы избирательного права современной России
56. Граждане как субъекты международного права

57. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

58. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)

59. Проблемы защиты авторского права в сфере web-журналистики Рунета

60. Правоспособность и дееспособность граждан РФ

61. Право собственности граждан

62. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

63. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

64. Основания постановки граждан на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий

Набор столовый детский "Антошка" (4 предмета).
Набор детских столовых приборов: - ложка столовая -1 шт; - вилка столовая - 1 шт; - нож столовый - 1 шт; - ложка чайная - 1
399 руб
Раздел: Ложки, вилки
Подставка для ножей AK-210ST "Alpenkok", 11x22 см.
Размеры: 11х22 см. Подставка для ножей мраморной расцветки с черным наполнением. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть:
673 руб
Раздел: Подставки для ножей
Колокольчик декоративный "Узор", 8x13 см.
Цвет: белый. Материал: фарфор. Размер: 8x13 см.
355 руб
Раздел: Миниатюры

65. Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков

66. Проблема Курильских островов в отношениях СССР/России и Японии во второй половине XX-нач. XXI вв.

67. Выборы как форма непосредственной демократии

68. Выборы как форма народного волеизъявления(Вибори як форма народного волевиявлення)

69. Как организовываются выборы Президента Украины (2004)

70. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
71. Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах
72. Политические права российских граждан

73. Основные политические права и свободы граждан

74. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

75. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

76. Порядок выборов Президента Российской Федерации

77. Политические права и свободы граждан

78. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

79. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

80. Проблема нераспространения и не использования оружия массового уничтожения (ОМУ)

Копилка-сейф пластиковая большая, красная.
Высокое качество изготовления, пластик. Сейф-копилка - игрушка электронная для монет и купюр с автоматическим затягиванием купюр
1679 руб
Раздел: Копилки
Нож-скальпель, 2 запасных лезвия.
Нож канцелярский (скальпель) предназначен для аккуратной и точной работы по бумаге. Резиновый грип препятствует скольжению
349 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки
Подставка под ноги "Мишки" антискользящая.
Подставка для ног от торговой марки Tega поможет крохе самостоятельно воспользоваться умывальником, унитазом или достать до высокого
449 руб
Раздел: Подставки под ноги

81. Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

82. Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

83. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

84. Актуальные проблемы возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы РФ

85. Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)

86. Проблемы наказания несовершеннолетних
87. Проблема происхождения права
88. Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурой сфере

89. Проблемы страхования автотранспорта в России

90. Проблемы сочетания представительного и прямого правления

91. Проблемы законности в Российской Федерации

92. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации

93. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения

94. Свинец и проблемы экологии

95. Глобальные проблемы современности

96. Substance abuse: Alcohol Consumption and alcohol dependence among the youth (Социологическое исследование проблемы алкоголизма среди студентов)

Муфта для коляски "Bambola" (шерстяной мех + плащевка + кнопки), бежевая.
Муфта на ручку коляски очень легко одевается и защищает Ваши руки от холода. Ткань муфты водоотталкивающая, она утеплена мехом и небольшим
489 руб
Раздел: Муфты на ручку
Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (бутылочный).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1586 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (фиолетовый).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики

97. ТВ драматургия "Анализ книги Ю.М. Лотмана "Семиотика кино и проблемы киноэстетики"", "Проблема знаков"

98. Бахтин М.М. "Проблемы речевых жанров"

99. Основные проблемы культуры речи в СМИ

100. И.И.Крылов на Кавказских Минеральных Водах. Изучение проблемы


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.