|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Конституция и ее изменение (материалы) |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Ручка "Помада". Конституция каждой страны вызывает интерес собственных граждан, политиков, представителей мировой общественности. Особенно это относится к России. Конституция Российской Федерации принималась в особых условиях и закрепила отказ от принципов социалистического строя. И как следствие этого - лишила широкие слои населения многих ставших привычными социальных благ и их гарантий. Это касается обеспечения таких основных прав граждан, как право на труд, отдых, жилище, охрану здоровья и др. Она установила новый характер политической власти, зафиксировала иные формы собственности, но в то же время и открыла перспективы активным и предприимчивым. Принесет ли это пользу российскому обществу, покажет будущее. Конституция той или иной страны, как бы она ни была совершенна, со временем подвергается изменениям. Их требует сама жизнь. Первая в мире писаная Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., уже к 1791 г. была дополнена десятью поправками, вошедшими в историю под названием Билля о правах. Конституция Российской Федерации 1993 г. далека от совершенства, в ней немало противоречий и разночтений. Но она, пожалуй, самая сложная в мире по процедуре внесения в нее изменений и дополнений. И дело не только в том, что требуется согласие не менее двух третей субъектов федерации для принятия поправок. Аналогичная процедура существует и в Соединенных Штатах Америки. Трудность заключается в том, что не во все главы Конституции российский парламент может вносить изменения. В ч. 1 ст. 135 Конституции сказано, что положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Это согласно ч. 2 ст. 135 относится к компетенции Конституционного Собрания - специального органа, предусмотренного Конституцией, федеральный конституционный закон о котором еще предстоит принять. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность конституции, либо разрабатывает проект новой конституции, который принимается Конституционным Собранием или выносится на всенародное голосование. При этом новая конституция принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов. При проведении референдума конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей (ч. 3 ст. 135). Такова процедура принятия новой Конституции РФ и, следовательно, пересмотра положений глав 1, 2 и 9 действующей Конституции. Таким образом, парламент с участием субъектов федерации может вносить поправки лишь к главам 3-8 Конституции Российской Федерации. Но и здесь имеются немалые сложности. Статья 136 Конституции сформулирована так неопределенно, что возникли вопросы относительно наименования и правовой формы акта, содержащего поправки к конституции. На эти вопросы пришлось отвечать Конституционному Суду Российской Федерации, в который Государственная Дума обратилась с запросом о толковании ст. 136 Конституции Российской Федерации. В постановлении Конституционного Суда от 31 октября 1995 г.
сказано, что поправки к конституции принимаются в форме особого правового акта - Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. В то же время в ст. 76 Конституции РФ указывается на два вида законов — федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые могут приниматься по предметам ведения Российской Федерации. Конституционный Суд, решение которого является обязательным, назвал третий вид законов, прямо не поименованный в Конституции. Конституционный Суд в своем постановлении также отметил, что законодатель вправе урегулировать порядок направления принятых поправок для их рассмотрения органами законодательной власти субъектов федерации и порядок проверки соблюдения необходимых процедур Итак, Государственная Дума ведет подготовку и принятие Федерального закона о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации. Многострадальный закон: он дважды отклонялся Президентом и столько же раз - Советом Федерации. Какие-то политические круги не желают, чтобы начался процесс совершенствования Конституции. Они заинтересованы в том, чтобы было так, как есть: противоречия, недосказанность, двусмысленность. Особые споры вызвало положение законопроекта о рассмотрении поправок законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. В нем было записано, что эти органы обязаны их рассматривать. Устанавливались сроки рассмотрения в три, шесть месяцев, а теперь уже (в одном из вариантов закона) - до одного года. И здесь же оговаривалось: если законодательный (представительный) орган субъекта федерации не рассмотрел поправку в указанное время, то она признается им одобренной. Одобрение путем умолчания вызвало сильное сопротивление президентской стороны. А теперь остановимся на самих возможных поправках Конституции. Как известно, Президент Российской Федерации является главой государства, обладает большим объемом весьма существенных полномочий в законодательной, исполнительной и судебной сферах. В области законодательной он наделен правом законодательной инициативы, правом вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции, подписывать и обнародовать законы, правом отлагательного «вето» в отношении федеральных законов. Однако право «вето» Президент нередко использует применительно к федеральным конституционным законам, что не предусмотрено Конституцией, и мотивирует свои действия либо нарушением процедуры, либо отклонением от норм Конституции, хотя процедурные вопросы решаются самими палатами Федерального Собрания. Следовательно, если Президент (или Главное правовое управление при Президенте) полагает, что в федеральном конституционном законе имеются нормы, не соответствующие Конституции, он обязан подписать данный закон и обратиться в Конституционный Суд, оспаривая неконституционность его отдельных положений. Иного Конституция России не предусматривает. Но Конституционный Суд РФ расширил полномочия Президента, дав разъяснения относительно того, что он имеет право издавать указы по вопросам компетенции самого парламента, если на данный счет отсутствует федеральный закон, и Указ действует до принятия соответствующего закона.
В сфере исполнительной власти Президент с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства, по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, всех федеральных министров. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства и вправе принимать решения об его отставке. Он формирует и возглавляет Совет Безопасности. Являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, Президент утверждает военную доктрину, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил страны, награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные, высшие воинские и высшие специальные звания. В судебной сфере Президент представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, назначает судей других федеральных судов (к ним относятся все судьи страны, кроме мировых). В соответствии с Конституцией Президент имеет право досрочного роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Воистину - это гигантская власть, мало чего общего имеющая не только с оптимальным распределением полномочий между ветвями государственной власти, но и с самим принципом разделения властей, провозглашенным в Конституции. Изменения в механизме государственной власти напрашиваются сами собой. Прежде всего Федеральное Собрание, и в первую очередь Государственная Дума, избираемая непосредственно населением страны, не может быть отстранено от участия в формировании Правительства. Государственная Дума, и это необходимо закрепить в Конституции, должна давать согласие на назначение Президентом на должности не только Председателя Правительства, но и его заместителей, а также ведущих министров. К ним следует отнести министров финансов, обороны, внутренних дел, иностранных дел. В этом ряду должны также находиться руководители службы внешней разведки и федеральной службы безопасности. Все это, на наш взгляд, будет способствовать укреплению национальной безопасности страны в ее главных аспектах, а также, и это не менее важно, стабилизации ее внутренней обстановки. Следовательно, Государственная Дума должна иметь право выражать недоверие не только Правительству, но и любому члену Правительства. Для этого можно предложить следующую процедуру: Важно усилить контрольные полномочия российского парламента. Совет Федерации и Государственную Думу нужно наделить правом образовывать комиссии для проведения парламентских расследований. Явка в комиссии и представление им документов должны быть обязательными, так же как и само решение комиссий, что должно получить официальное закрепление в Конституции и, возможно, в специальном федеральном законе. Над Государственной Думой не должен висеть дамоклов меч ее досрочного роспуска. Саму эту процедуру целесообразно усложнить. Может быть, ее следовало бы связать с новыми выборами Президента. Если досрочно распускается Государственная Дума, то Совет Федерации одновременно назначает новые президентские выборы.
За ним в основном сохраняется преюдициальная юрисдикция. Он выполняет функции кассационного и конституционного судов. СПИ становится самостоятельной судебной инстанцией . К его подсудности отнесена основная масса дел прямой юрисдикции. Он выступает кассационной инстанцией по отношению к специализированным судебным палатам (ССП). ССП призваны оказывать содействие СПИ при рассмотрении некоторых дел, выделенных в особую категорию. Это, например, споры между Сообществами и их служащими или споры, представляющие особую сложность в силу технических причин (проблемы интеллектуальной собственности, патентного права и т.Pп.). Более четко структурирует судебную систему Конституция ЕС. Эта система включает три самостоятельные судебные инстанции : 1)PСуд ЕС; 2)PСуд общей юрисдикции; 3)Pспециализированные суды, являющиеся не просто вспомогательными палатами, а самостоятельной судебной инстанцией. Одновременно Конституция вносит изменения в порядок формирования и юрисдикцию судебных учреждений. Судебная защита прав и интересов субъектов права ЕС осуществляется не только судами, действующими на уровне ЕС, но и национальными судебными учреждениями государствчленов
1. Живые существа взаимодействующие с внешней средой и влияние на ее изменения
2. Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года
3. Социальная динамика и ее проявления в общественных изменениях и процессах
4. Виды зарубежных конституций по порядку изменения и отмены
5. Об изменениях в понятийном аппарате дефектологической науки и ее актуальных проблемах
9. Особенности принятия, изменения и пересмотра конституций в зарубежных странах
12. Изменение газового состава атмосферы в прошлом и настоящем
13. Первичная клеточная оболочка и ее структурные особенности
14. Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности
15. Страна Испания и ее особенности
16. Изменение газового состава атмосферы в прошлом и настоящем
Шкатулка для ювелирных украшений "Чайная роза" 17,5x17,5x9,5 см. 
Таблетки для мытья посуды в посудомоечной машине "Все в одной таблетке", без фосфатов, 30 таблеток. 
Муфты-варежки для коляски Bambola (шерстяной мех + плащевка лайт), темно-синие. 17. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ
18. Камчатка и ее экологическое положение
20. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
25. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)
26. Собственность и многообразие ее форм
27. Принятие конституции США. Билль о правах
28. Промышленный переворот, капиталистическая индустриализация и ее особенности в Германии
30. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
31. Жизнедеятельность П.А. Кропоткина и ее место в развитии мировой общественной мысли
32. Первая российская конституция
Макси-пазлы "Ягоды", 20 элементов. 
Рюкзак "Basic. Чемпионат мира по футболу 2018", 30х41х13 см. 
Этажерка "Грация" прямоугольная четырехсекционная длинная. 33. Социально - экономические, политические изменения в СССР в 1953 - 1980 гг.
34. Норманнская теория происхождения русской государственности ее апологеты и критики
36. Конституция Великобритании
37. Конституция США: Общая Характеристика
41. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ
43. Характеристика Конституции Франции
44. Конституция - основной закон государства
45. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
46. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
47. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
48. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
Точилка механическая "KW-Trio", с контейнером, 1 отверстие. 
Конструктор электронный "Знаток", 999 схем + школа. 
Контейнер "Аптечка", 9 литров. 50. Муниципальная власть, ее юридические признаки
51. Понятие правоспособности, её статусы и изменения
53. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
57. Особенности представления в Интернет материалов по искусству
58. Художественная обработка материалов животного происхождения в Приамурье
60. Структура культуры. Классификация ее видов
61. Нобелевская премия и ее лауреаты
62. Культура как социальное явление. Ее основные функции
63. Магия как культурное явление, ее разновидности и смысл
64. Культура, ее функции, субъекты
Карандаши цветные "Kores", 48 цветов, с точилкой. 
Часы шахматные. 
Пепельница S.Quire круглая c откидной крышкой, сталь, покрытие никель и черная краска, 67 мм. 65. Астрология и причины ее популярности
68. Антиутопия к изучению романа Е. Замятина "Мы"
69. Идея и художественные средства ее воплощения в поэме А.Ахматовой "Реквием"
73. Конфликт литературного произведения. На материале драмы М. Ю. Лермонтова "Маскарад"
74. Драма «Пучина» и ее место в драматургии А.Н.Островского
75. Конспект критических материалов. Русская литература 2-й четверти XIX века
77. Лингвостилистические особенности рекламного дискурса на материале автомобильной рекламы
78. Прагматическая адаптация при переводе газетно-информационных материалов
79. Роль России и ее место в мировой цивилизации в произведениях русской литературы 18-20 вв.
80. Реалии международных отношений Центральной Азии в эпоху Средневековья (по материалам эпоса "МАНАС")
Мольберт "Ника растущий", со счетами (синий). 
Швабра-вертушка "Торнадо Хенди". 83. Внешняя политика Испании в 90-е годы
85. Герб России как отражение ее истории
89. Экономическая реформа в Болгарии и проблемы ее интеграции в мировую экономику
90. Концепция Л.Н. Гумилева "Этногенез и биосфера земли" и ее значение в развитии философии истории
91. Норманнская теория происхождения государства у славян и ее роль в российской истории
92. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы
94. Анализ системы безопасности Microsoft Windows 2000 Advanced Server и стратегий ее использования
95. Проблема 2000 года и ее последствия
Швабра для пола "Бахрома". 
Подушка для сидения "Подушка-сидушка про", с "памятью". 
Мульти-плеер "Ладушки". 97. Теория неявных функций и ее приложения
98. Психологическая подготовка беременной и ее семьи к родам
99. Становление и современное состояние криминологии. Основные этапы ее развития
Совок №5. 
Шкатулка РТО, 35.5х25.5х20 см (арт. 3678-RT-60). 
