![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
Российская империя в XIX в. |
Российская империя в XIX в. Охарактеризуйте основные направления внутренней политики Российской империи в первой половине XIX в. Первая половина XIX в. – это время правления двух императоров Александра I и Николая I. Александр I (1801-1825) Первый период царствования Александра ознаменован проведением либеральных реформ. Началом своего правления он подтвердил либеральную настроенность будущих преобразований: была уничтожена «Тайная канцелярия», дарована свобода политическим заключенным и ссыльным, были запрещены пытки, ставшие непременной частью судопроизводства. Особенно большое внимание император уделял вопросам отмены крепостного права и ограничения самодержавия. Решение этих вопросов и других обсуждалось Александром среди его единомышленников, входящих в «Негласный комитет» (П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.Д. Чарторыйский). Уже в 1802 г. была осуществлена административная реформа, которая заключалась в замене коллегий 8-ю министерствами: военным, морским, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Одновременно с созданием министерств была осуществлена и сенатская реформа. Сенат провозглашался «верховным местом империи», чья власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовывать перед государем. Но все же Александра не переставало волновать решение крестьянского вопроса, во-первых, он прекратил практику раздачи государственных крестьян в крепостные дворянам, во-вторых, 20 февраля 1803 г. вышел Указа о свободных (вольных) хлебопашцах, который устанавливал правила освобождения крепостных и наделения их землей, однако предоставление свободы он относил к решению самих владельцев имений. Этот Указ формировал особую социальную категорию свободных хлебопашцев, владеющих землей по праву частной собственности с отличие от государственных крестьян. Что касается практических результатов этого Указа, то они были невелики. Общее количество крепостных, освобожденных после его публикации, составило около 50 000 человек. В 1803 г. была проведена еще одна немаловажная реформа – реформа в сфере народного образования. 24 января 1803 г. Александр утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Территория России была разделена на шесть учебных округов, в которых создавались четыре разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Последние должны были представлять собой высшую ступень образования. Если до этого времени в России существовал лишь один университет – Московский, основанный в 1755 г., то теперь были восстановлены многие старые университеты и созданы новые. Хотя образование по-прежнему оставалось недоступным для значительной части населения, прежде всего крестьян, новая система образования отвечала потребностям общества в грамотных, квалифицированных специалистах. Новый этап реформ, начавшийся в 1803 г. требовал новых людей, этими новыми людьми стали А.А. Аракчеев и М.М. Сперанский. Первый занимался преимущественно вопросами, связанными с реорганизацией армии, второй – разработкой планов новых реформ.
Реформы Сперанского. План реформ, предложенный Сперанским, представлял собой мысли самого императора. Во-первых, он предлагал реформировать систему государственного управления путем осуществления разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Во-вторых, в плане реформ рассматривался вопрос о гражданских правах, которыми предполагалось наделить все население страны, включая крепостных. К числу таких прав он отнес невозможность наказания кого-либо без решения суда. Правом же участия в выборах предполагалось наделить лишь два первых сословия государства – дворянство и купечество. Реализация плана Сперанского должна была превратить Россию в конституционную монархи, где власть монарха была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Претворение плана Сперанского в жизнь началось в 1809 - 1810 гг. 1 января 1810 г. был создан Государственный совет (законосовещательный орган), который должен был координировать деятельность всех трех отраслей управления. Осуществление следующих этапов реформы затянулось, летом 1810 г. началось преобразование министерств: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерства полиции и путей сообщения, а также ряд новых Главных управлений. Государственная дума так и не была создана. Предложенный Сперанским проект реорганизации Сената, суть которого состояла в разделении его на два – правительствующий и судебный, был отвергнут членами Государственного совета. После целого ряда неудач Сперанский попросил об отставке. Причины неудачи новых реформ: сама личность Сперанского, который поднялся из низов, вызывала зависть и злобу в придворных кругах. во-вторых, реформы Сперанского посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок. Реформы Аракчеева. Реформы Аракчеева – стали переходом от либерализма к реакции, отличительным признаком которого стало проведение военной реформы, которая заключалась в создании военных поселений. Осознав, что любая попытка отмены крепостного права вызовет недовольство со стороны помещиков, Александр решил сделать своей главной опорой армию. Однако армия сама зависела в значительной степени зависела от дворянства: половина рекрутов бралась из крепостных, большинство съестных припасов также шло из дворянских имений. Первоочередной задачей было создание самообеспеченной армии. Отсюда и возникла идея военных поселений. В военных поселениях военное обучение сочеталось с производительной работой. Ожидалось, что: 1) армия станет самообеспеченной в экономическом и финансовом отношениях; 2) солдаты будут наделены землей и средствами к существованию; 3) военные поселения избавят население от необходимости уплаты налогов, идущих на содержание армии. Однако благополучных военных поселений было не много, в основном солдаты не одобряли эту идею, поскольку здесь они столкнулись с новыми притеснениями со стороны администрации, что повлекло за собой череду восстаний, жестоко подавляемых помощниками Аракчеева. К концу своего правления Александр и вовсе забыл о реформах, проводя реакционную политику и действуя в угоду помещикам.
Была запрещена деятельность масонских лож, помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на поселение в Сибирь. Все историки говорят о том, что причиной неудачи проводимых и планируемых реформ стала слабость Александра перед дворянством, не желавшим менять те устои, которые им были удобны. Кроме того отмечается непоследовательность в проводимых реформах: «император и его сотрудники решили вводить новые государственные учреждения раньше, чем будут созданы подходящие гражданские отношения, хотели построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве». Николай I (1825-1855) Николай I был полной противоположностью своего брата, в его действиях не было и тени либерализма. Уже первыми мерами он подтвердил реакционную настроенность своей политики: была ограничена печать, университеты поставлены под строгий контроль, было создано Специальное Третье отделение императорской канцелярии, орган секретной полиции. Начало правления Николая было ознаменовано исторически примечательным событием – восстанием декабристов, предложивших проекты реформ, которые способствовали укреплению России. Идеи декабристов не исчезли бесследно, а были взяты на вооружения Николаем, придерживавшимся их в своих действиях. Николай предпринимает ряд мер по ограничению крепостного права. Декабристы обращали внимание на необходимость отмены крепостного права. Цель издаваемых законов сводилась к идее регулирования эксплуатации крестьянского труда помещиками. Однако никакого практического значения они не имели. Прокатившаяся по России череда крестьянских волнений, в ходе которых присутствовало требование вернуть общинное самоуправление. Для удовлетворения этого требования была проведена попечительная реформа. Суть ее состояла в разделении губерний на округа, а те с свою очередь делились на волости и сельские общества. Управление округами возлагалось на окружных начальников их дворян. А в волостях и сельских обществах вводилось крестьянское самоуправление. Эта реформа способствовала улучшению благосостоянию государственных крестьян. Другим злом, на которое указывали декабристы, был беспорядок в финансах. Это стало основой для проведения финансовой реформы, под руководством министра финансов Канкрина. В результате нее был увеличен золотой запас России, за счет него поддерживался новый курс, по которому введенные в 1839 г. стабилизированные бумажные деньги были в 3,5 раза дороже прежних. Был введен серебряный рубль как «главная монета», а также выпущены кредитные билеты, которые свободно обменивались на серебро. Канкрин был инициатором еще одной реформы, которая, по его замыслу, способствовала созданию бездефицитного бюджета. Это торговая, или гильдейская, реформа, которая ограничила возможности монополизации торговли купцами I гильдии и расширила права среднего купечества, что способствовало появлению еще одного источника пополнения бюджета. Судьбы Александра I и Николая I схожи в том смысле, сто и первый, и второй пытались провести необходимые обществу реформы, но оказались бессильны перед лицом непреодолимых трудностей, связанных с консервативным общественным мнением, отсутствием в обществе тех политических сил, которые могли бы поддержать реформаторские усилия императора.
Почему правительство использовало Сибирь для ссылки своих противников? На что обрекало их? 2. Почему ссыльные не могли активно участвовать в колонизации Сибири, в развитии ее хозяйства и культуры? К какому выводу в связи с этим пришло Главное тюремное управление к началу 1900-х гг.? 3. Опишите труд заключенных в каторжных тюрьмах Российской империи. Чем он отличался от труда на обычных фабриках? 4. Сравните положение политкаторжан в XIX в. и в начале ХХ в. (используйте текст главы). 5. Почему предприниматели охотно использовали труд заключенных? 6. Используя главу и документы, составьте перечень правил, которые должны были соблюдать заключенные в тюрьмах и ссыльные. Как они протестовали против установленного режима и произвола тюремщиков? Чем объясняется определенная эффективность протестов? К № 16 1. Что можно сказать о тюремном режиме для подследственных в начале 1900-х гг.? Отличался ли он от условий, в которых находились до суда участники "хождения в народ" 70-х годов XIX в.? 2. Охарактеризуйте типичного молодого революционера, каким был в 1906-1907 гг. А.К
1. Финансовые учреждения Российской империи в XVII – XIX веке
3. Законодательство Российской Империи об отмене крепостного права (вторая половина XIX века)
4. Российская Империя во второй половине XIX века
5. Российская империя на рубеже XVIII-XIX вв.
9. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи
10. Империя. Российская империя
11. Рождение Российской Империи и реформы Петра Первого
12. История создания рынка ценных бумаг в Российской Империи
13. Золотая Орда как предтеча Российской Империи
14. Реформы Петра Великого. Образование Российской Империи
15. Российская Империя в XVIII веке
16. Казахстан в составе Российской империи
17. От Руси к Российской империи
18. Средняя школа в последние десятилетия Российской империи
19. Опыты экономического районирования Российской империи XVIII — начала XX вв.
20. Вклад российской культуры XIX в. в мировую культуру.
21. Первые газеты в Российской империи
26. Природа государственного строя Российской империи в 1906 – 1917 гг.
27. Государственная Дума Российской империи. Историко-правовой аспект
28. Государство и право Российской империи в период абсолютизма
29. Право Российской Империи в ХІХ веке
30. Реформа городского управления 1870 года в Российской империи
31. Беларусь в составе Российской империи
32. Государственность и право на украинских землях в составе Российской империи
33. Государственный аппарат Российской империи 20-60-х гг. XVIII в.
34. История Российской империи с XVIII по XX век
36. Российская империя в 1725–1762 гг.
41. Реформа российского образования в первой половине XIX века
42. Российские судебные ораторы второй половины XIX начала XX века
43. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.
44. Из истории российских специальных журналов по естествознанию (XVIII–XIX вв.)
46. Основные тенденции всемирной и Российской истории в XIX веке
47. Опыт толерантности в российско-индийских отношениях XVII-XIX вв.
48. Видные российские юристы второй половины XIX века
49. История российско-польских отношений в XVII–XIX веках
50. Османская империя в середине XVII-первой половине XIX в.в.
51. Российское дворянство XVIII-XIX вв
52. Российско-польские отношения в XIX - первой половине XX в.
53. Российская экономическая наука XVII-XIX вв.
57. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
58. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации
59. История российской гражданской обороны
60. Автомобильная промышленность Российской Федерации
61. Электроэнергетика Российской Федерации
62. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
63. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
64. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
65. Виды налогов в Российской Федерации
66. Налогообложение в Российской Федерации
67. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
68. Судебная система Российской Федерации
69. Этапы российской приватизации
74. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
75. Несостоятельность предприятий. Анализ зарубежного и российского законодательства
76. Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву
77. Наследственное правоприемство по Российскому гражданскому праву
78. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации
79. Апология рабовладения на Юге США в первой половине XIX века
80. Падение Византийской империи
81. Крушение Второй Империи и становление Третьей Республики во Франции
83. Российский парламент - история Государственной Думы
84. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.
85. Женщины на российском престоле: Елизавета Петровна (1741-1761)
89. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
90. Идейные течения и общественные движения 30-50-х годов XIX в
91. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
92. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
93. Институт президенства в Российской Федерации
94. Дееспособность граждан по Российскому законодательству
95. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
96. Конституционный Суд Российской Федерации
97. Конституция Российской Федерации и ее развитие
98. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)