![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Социальные проблемы на фоне современной экономики |
Социальные проблемы на фоне современной экономики Т.В. Чечелева, профессор кафедры "Экономическая теория" Любые радикальные экономические и политические преобразования в обществе рассчитаны на социальный прогресс. Последний находит наиболее концентрированное выражение в росте доходов и потребления большинства населения. Если пути достижения этой цели плохо обоснованы и реформаторы слишком долго и с большими потерями для общества вырабатывают механизм реализации реформ, последние, при всей очевидной их необходимости, могут быть отторгнуты, а общество втянуто в длительную политическую и социально-экономическую нестабильность. Премьер-реформатор России П.А. Столыпин писал в начале века: "Только тогда, когда реформы пойдут параллельно с успокоением страны, они явятся выражением истинных нужд государства" . Сегодня население России оказалось в ситуации, которая описана во всех западных учебниках: когда сумма социально-экономических ожиданий превышает сумму того, чем их можно удовлетворить, люди начинают прибегать к насилию, отстаивая свои интересы. Жертвой в таком случае становится общество в целом. Преобразования в экономике не могут служить самоцелью. Экономический рост, повышение эффективности общественного производства не только выступают средством для решения социальных задач, но и обречены на неудачу, если социальные цели оказываются нереализованными. Это прекрасно осознается политиками: любое правительство, преследующее даже узкокорыстные цели, представляет свои программы как направленные на благо всего народа. Но как бы ни вуалировалась социальная политика, рассчитанная на достижение экономического благополучия "отдельно взятого" социального слоя за счет других, она все равно становится явной и приводит в конечном счете к социальным и экономическим кризисам. Следует заметить, что при недостаточном знании объективных экономических законов и опыта исторического развития общества или в силу действий вопреки законам при реализации экономических задач правящие структуры зачастую игнорируют объективно действующие закономерности. Одна из них следующая: производство может устой чиво и эффективно развиваться, если служит росту доходов, удовлетворению личных потребностей не какой-то одной социальной группы, а всего населения. Игнорирование этой закономерности в любой модели хозяйствования чревато политическими и социально-экономическими потрясениями. Советская модель хозяйствования привела к острому дефициту потребительских товаров, снижению трудовой мотивации и известным последствиям, определившим необходимость замены директивно-централизованной модели хозяйствования на конкурентно-рыночную. Социальное, выступая следствием экономического, в свою очередь оказывает огромное влияние на развитие экономики. Экономическое и социальное - это система, в которой элементы, реализуясь как средство и цель развития, взаимосвязаны, взаимообусловлены, и разрыв этой взаимосвязи разрушает систему в целом. Когда инициатором реформ выступает государство, важно понимание двух обстоятельств: во-первых, реформаторская деятельность государства должна опираться на глубокие знания состояния и тенденций в социально-экономическом развитии общества; во-вторых, реформаторские возможности государства существенно снизятся, если оно не сможет задействовать самостоятельность и инициативу самих хозяйствующих субъектов.
Основными регуляторами, определяющими направленность действий субъектов хозяйствования, являются их общественные потребности и интересы. Сложность проводимых в бывшем СССР политических и социально-эконо-ми-ческих преобразований заключалась, с одной стороны, в сопротивлении утрачивающих свои позиции властных структур, а с другой - в слабости, неразвитости социальных слоев и групп, способных выступить в качестве самостоятельных, активных субъектов хозяйствования. Необходимо при этом понимать всю иллюзорность идеи массового превращения граждан бывшего СССР в собственников. В современной рыночной экономике лишь около 15% самостоятельного населения составляют предприниматели-собственники различного масштаба; около 85% экономически активного населения - наемные работники. Потребности и интересы этих социальных слоев рыночной экономики специфичны. Успех реформ в России зависит от того, насколько быстро и основательно государству и новым предпринимателям-собственникам удастся решить проблемы доходов и потребления большинства населения, найти средства и методы разрешения противоречий в системе экономических интересов основных субъектов хозяйствования: собственника - государства - работника. Социальная ориентация экономического развития означает подчинение производ-ства потребителю - в любой рыночной структуре экономические интересы производителей не имеют иной формы реализации, кроме удовлетворения запросов потребителей. Современный тип социально ориентированной экономики, сформировавшийся в экономически развитых странах, характеризуется следующим: значительными масштабами перераспределения доходов между слоями общества с высокими доходами в пользу менее обеспеченных слоев населения; созданием за счет бюджетных средств фондов для бесплатного предоставления социальных услуг населению; созданием резервных фондов в бюджетах (местных и общенациональных) для выплаты пособий по безработице и содержанию нетрудоспособных граждан страны; наличием широко разветвленной сети общественных фондов, оказывающих разнообразную помощь определенным категориям населения; законодательным закреплением прав граждан на социальные услуги и льготы со стороны государства и работодателей и наличием действенных механизмов, обеспечивающих реализацию этих прав. Важно отметить, что современная социально ориентированная рыночная экономика явилась результатом длительного эволюционного социально-экономического развития западных стран, понимания взаимозависимости экономических интересов предпринимателей и наемных работников, возрастания значимости качественных характеристик работающих в обеспечении рентабельности производства в условиях НТР и т.п. Однако справедливым будет признать, что удовлетворение социальных потребностей населения не является изначальной целью капитала. В США перелом во взаимоотношениях труда и капитала наступил после вмешательства государства в разрешение экономического кризиса 1929-1933 гг. Ситуация начала ХХ в. поставила перед бизнесом две проблемы: первая состояла в необходимости насыщения возросшего объема потребностей в традиционных материальных благах, сопровождавшегося стремительным наполнением рынка новыми товарами и громадным ростом потребительских цен; вторая проблема обусловливалась появлением новых потребностей в развитии образования, здравоохранения, культуры, охраны природы, а также в социальной защите населения.
Во втором десятилетии нынешнего века в США замедлились темпы роста личных доходов и расходов населения, рост цен способствовал увеличению капиталистического накопления и сокращению доли заработной платы в ВНП. Сначала потери несло только население. Однако снижение платежеспособного спроса осложнило реализацию продукции, что привело к падению нормы прибыли корпораций в 1921-1929 гг. с 13,6% до 7,8% . Главным итогом "великого противостояния" большого бизнеса и граждан США было осознание общности национальных и экономических интересов, отход от конфронтации в отношениях основных субъектов хозяйствования, формирование государственных служб, функцией которых служил бы поиск разумных компромиссов между трудом и капиталом, обеспечивающих оптимизацию задач экономического роста и развития социальной сферы. Роль государства как центра управления социально-экономическими процессами и согласования в системе экономических интересов общества значительно возрастает во всех странах с развитой экономикой. Государственное регулирование сегодня не рассматривается в качестве антипредпринимательского, поскольку не только государство способствует реализации социальных интересов, но и бизнес под влиянием объективных требований социализируется. Современное государство берет на себя функции, способствующие эффективному развитию бизнеса: а) перераспределение доходов, обеспечивающее равновесие между товарным предложением и платежеспособным спросом, что приводит к наиболее полной реализации продукции и нормализации воспроизводственных процессов; б) формирование бюджетных средств для финансирования расходов, направленных на повышение качественных характеристик рабочей силы в интересах бизнеса. В большинстве развитых стран рост потребления и развитие социальных услуг осуществлялись за счет повышения экономической эффективности производства и изменений в соотношении "накопление-потребление" в пользу потребления при стабильных темпах экономического роста. В США, например, в 1869-1931 гг. соотношение потребления и производственного накопления (в частном секторе) составляло 83% к 17%; в 1940-1989 гг. эти цифры составили соответственно 88% к 12% . Учитывая сказанное, приходится признать, что попытки реализации активной социальной политики в условиях спада производства и неэффективной экономики в современной России - нереальны и могут привести лишь к увеличению бюджетного дефицита и инфляции. Только рост производства и повышение эффективности национальной экономики служат реальным источником создания социально ориентированной экономики и реализации разносторонних социальных программ. Стремление к социальному равенству - извечно со времен возникновения различных классов, богатства и бедности. Однако дифференциация в доходах и потреблении населения была и остается одной из основных характеристик современного общества. Более того, дифференциация в доходах расценивается многими экономистами как фактор, стимулирующий трудовую активность. Между социальным равенством, с одной стороны, и экономическим ростом и эф-фективностью производства - с другой, существует противоречие, с которым при-хо-дится считаться и находить средства и методы для его своевременного разре-ше-ния.
Концентрация насилия на фоне современного производства противоречила убеждению, которого истово придерживались итальянские власти: что экономическое, политическое и социальное развитие маршируют в ногу. Франкетти на Сицилии начал задаваться вопросом, воплощаются ли на острове принципы свободы и справедливости, которым он был привержен, «в чем-либо еще кроме патетических речей, скрывающих язвы, не поддающиеся исцелению; эти речи будто слой лака поверх мертвых тел». Зрелище, как видим, трагическое и вгоняющее в тоску. Однако Леопольдо Франкетти был не только храбр, но и крепок духом; он искренне верил, что, засучив рукава, можно справиться с одолевающими новообразованное государство проблемами. Как и подобало истинному патриоту, он испытывал стыд при мысли о том, что иностранцам Сицилия известна лучше, чем итальянцам. Терпеливо изучая остров и его историю, Франкетти со временем преодолел сомнения и смятение. Результатом стала книга, в которой история мафии впервые была систематизирована. Сицилия отнюдь не представляла собой хаос; напротив, ее проблемы с законностью и порядком логично вытекали из присущей островитянам вполне современной рациональности
1. Экологические проблемы современной экономики
2. Проблема элитарности и социального символизма в современной социологии
3. Современная экономика Германии: проблемы и перспективы
4. Социальные проблемы современного образования
5. Проблема социального сиротства в современной России
9. Роль предприятий в современной экономике России и основные проблемы их развития
10. Социально-экономическое развитие современной Украины
12. Курение, как социальная проблема в обществе
13. Банки и их роль в современной экономике
14. Роль государственного регулирования в современной экономике
15. Социальное изменение в современной эре
16. Истоки и причины социального сиротства в современной России и пути его преодоления
17. Роль социальной рекламы в современном обществе. Анализ российского опыта
18. Социальные проблемы лесного сектора России
19. Социальные конфликты в современной России: причины, особенности и формы развития
20. Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ
21. Эко-эффективность и современная экономика
25. Актуальные проблемы развития современной рыночной инфраструктуры
26. Значение рекламы в современной экономике
27. Прикладные проблемы формирования инновационной экономики России
28. Культурный фон современной телевизионной рекламы
29. Значение банковской системы в современной экономике
30. Духовно-нравственная культура педагога как социальная проблема
31. Отношение школьников-старшеклассников к социальным проблемам
32. Дискурс рынка и проблема гендера в экономике
33. Социальные нормы в современном правосознании
34. Атеросклероз как медико-социальная проблема
35. СПИД и ВИЧ как медико-социальная проблема
36. Роль транснациональной компании в современной экономике
37. Социальные проблемы детей с ограниченными возможностями
41. Глобализация социальных процессов в современном мире
42. Наркомания среди подростков и молодёжи как социальная проблема
43. Сиротство как социальная проблема
44. Социальная стратификация и социальная мобильность в современном российском обществе
45. Социальные конфликты в современной России
46. Социальные проблемы молодежи
47. Социальные проблемы молодых семей
48. Социальные проблемы развития Южного федерального округа
49. Социальные проблемы трудоустройства
50. Наркомания - социальная проблема
51. Качество жизни пожилых людей как социальная проблема
52. Социальная проблема сиротства в Республике Беларусь
53. Денежно-кредитная политика в современной экономике
57. Конкуренция и корпорации в современной экономике Республики Беларусь
58. Механизм и основные направления социальной защиты в национальной экономике Республики Беларусь
59. Рынок труда и проблемы занятости переходной экономики
60. Уровень жизни населения в современной экономике
61. Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь
62. Безработица. Неравенство и социальная защита в условиях современной рыночной экономики
63. Проблемы современной глобализации мировой экономики
64. Глобальные социально-экономические проблемы мировой экономики
65. Современная социальная конфликтология и ее проблемы
66. Государственный сектор в экономике современной России: экономические и социальные функции
67. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
68. Социально-экономические проблемы угольной промышленности
69. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае
73. Глобальные проблемы современности
75. Нравственные проблемы общества в современной литературе (Русские люди в рассказах В.М. Шукшина)
78. Эвтаназия, как проблема современной медицины
79. Экологические проблемы современности и пути их решения
80. Экологические проблемы современности
81. Глобальные проблемы современности
82. Дети "группы риска" как социально-педагогическая проблема
83. Проблемы социальной мобильности и социальной стратификации Питирима Сорокина
85. Социальная защищенность: проблемы социальной защищенности военнослужащих
89. Глобальные проблемы современности
90. Понимание религии Фрейдом и некоторые проблемы современности
91. Проблема человека в современной философии
92. Проблемы развития коммерческой деятельности в розничной торговле на современном этапе
93. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
94. Ямайская валютная система и современные валютные проблемы
95. Современные подходы к проблеме стимулирования деятельности персонала
96. Социально-психологическая характеристика менеджера в сфере экономики, банковского дела
97. Социальная сфера промышленных предприятий в условиях рыночной экономики
98. Малый бизнес: характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурной сфере
99. Экономика: наука об ограниченности и выборе. Проблема выбора и альтернативная стоимость