![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Аграрная политика государства |
Содержание Введение 1. Ситуация в агропромышленном комплексе России 2. Аграрная политика государства Вывод Список литературы Введение Народнохозяйственный комплекс страны представляет собой открытую целостную социально-экономическую систему, состоящую из органически взаимосвязанных структурообразующих элементов, функционирование каждого из которых взаимообусловливает развитие, как остальных элементов, так и всей системы в целом. Однако на каждом этапе экономического развития степень и сила влияния сред могут быть различными. Поэтому функционирование народнохозяйственного комплекса зависит от того, насколько отлажены механизмы его саморегулирования и управления им. Это относится к каждой отрасли, подотрасли, хозяйствующему субъекту, входящим в народнохозяйственный комплекс и имеющим свои связи, взаимосвязи, взаимозависимости и т.п. Характерной чертой рыночной экономики является то, что степень влияния на нес внешней среды превосходит влияние внутренней среды, поскольку первое является более неопределенным, а в современных российских условиях — особенно. Обеспечение нормального функционирования и взаимодействия всех элементов народнохозяйственного комплекса при сохранении его целостности в таких условиях требует качественно новых подходов в определении места и роли каждого из структурообразующих элементов. Сельское хозяйство — одна из основных и сложных отраслей экономики Российской Федерации. Производственно-хозяйственная, а также иная деятельность сельскохозяйственных предприятий, организаций, объединений и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, призвана обеспечить потребительский рынок страны продовольствием, а многие промышленные предприятия — сырьем. Рассматривая сельское хозяйство в комплексе с другими, смежными отраслями, помимо стратегической заинтересованности государства в обеспечении нормального функционирования аграрного сектора имеется и вполне определенная рыночная целесообразность существования и развития собственно сельского хозяйства — каждое рабочее место, созданное в сельском хозяйстве, обусловливает создание нескольких рабочих мест в смежных отраслях, а любые структурные сдвиги в аграрном секторе неизбежно влекут за собой соответствующие изменения во многих отраслях — начиная от машиностроения и заканчивая рыночной торговлей. 1. Ситуация в агропромышленном комплексе России На современном этапе развития России происходят значительные изменения в структуре и экономике АПК, связанные с процессом проведения аграрной реформы, направленной на создание условий для формирования различных форм собственности, развития земельного рынка, свободной конкуренции товаропроизводителей. Проведенная в России аграрная реформа была направлена на формирование многообразных организационно-правовых форм собственности на землю и средства производства. В процессе становления многоукладной экономики важной проблемой является выбор научнообоснованных направлений в развитии различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.
Принятие закона «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и др. способствовали активизации процесса создания фермерских хозяйств. За период 1991 1999 гг. их количество выросло с 4 до 274 тыс. хозяйств. Наряду с этим происходила реорганизация колхозов и совхозов в новые организационно-правовые формы, и осуществлялось перераспределение находящихся в пользовании предприятий земель и имущества, их приватизация. Проведение аграрной реформы не повлияло существенно на снижение кризисных явлений в аграрной экономике. Проведенная в кратчайшие сроки приватизация и реорганизация крупнотоварного производства и развитие мелкотоварного сектора пока еще с примитивной технологией производства не может решить проблему внутреннего продовольственного рынка страны. Аграрная реформа проходила в условиях неблагоприятной социально-экономической ситуации в стране, при отсутствии сбалансированной ценовой, кредитно-финансовой и налоговой политики государства, при недостаточно экономически разработанных процессах реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Реформа могла дать лучшие результаты на основе формирования и функционирования смешанной экономики, проводимой поэтапно. В настоящее время удельный вес сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте составляет более 7%, против 16% в 1990 г. К концу 1999 г. производство в АПК по сравнению с 1990 г. сократилось на 35%, а уровень потребления отечественных продовольственных товаров снизился на 30-60%. В последние годы наблюдалось снижение инвестиций в агропромышленный комплекс по всем источникам финансирования. В 1991 г. они составляли 19,0% расходной части бюджета страны, в 1994 г. 9,0%, в 1999 г. 3,0%, а в 1998 г. 1,4%. В структуре производства АПК доля сельского хозяйства снизилась на 10%, составив 43%, а доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте снизилась с 16,4 (1990 г.) до 7,5%(1999 г.). Наряду с этим заметно выросла доля отраслей пищевой промышленности до 31%, а капитальные вложения (в т.ч. иностранные инвестиции) в эту отрасль увеличились в 1,5 раза. Начиная с 1991 года наблюдается снижение производства основных видов продукции сельского хозяйства. На уровень производства основных сельскохозяйственных культур повлияло как сокращение посевных площадей, так и снижение уровня урожайности. Общая посевная площадь уменьшилась на 8 %, в том числе: зерновых на 9 %, сахарной свеклы на 20%, льна-долгунца на 59 %. Снизилась урожайность основных сельскохозяйственных культур. Валовые сборы зерна сократились на 30 %, сахарной свеклы на 45 %, подсолнечника на 20 %, картофеля на 15 %. В животноводстве также происходит постоянное снижение поголовья всех видов скота и его продуктивности. Только за последние годы поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 20%, коров на 9 %, свиней на 21 %, овец и коз на 33 %. По данным 1999 г., Россия по численности крупного рогатого скота находится на уровне 1960 года, свиней -- 1959 года, овец и коз -- 1946-47 годов. В результате, производство мяса на душу населения снизилось за последние пять лет с 68 до 46 кг (уровень 1976 г.)
, а молока с 376 до 216 л. (уровень 1966 г.). Экономические реформы проводились и в других сферах АПК. Основной процесс приватизации приходится на 1993-94 гг. и всего за период с1992 по 1999 гг. было приватизировано более 85% предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. На конец 1999 г. всего в России было 4007 предприятий, их которых более 87% изменили форму собственности. Так, 82% их общего количества преобразованы в акционерные общества открытого типа, 11,7% в акционерные общества закрытого типа или товарищества с ограниченной ответственностью, 6,3% продано на конкурсной основе или аукционах. В государственной собственности осталось только 12% предприятий. Наиболее активные процессы приватизации проходили в сахарной, молочной и мясной промышленности, где приватизировано более 90% предприятий, преимущественно в акционерные общества открытого типа. В результате проведенной в 1992 - 93 гг. реорганизации общественных хозяйств, 2/3 из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные, кооперативные и частные предприятия, треть хозяйств сохранила свой прежний статус совхозов и колхозов. Преобладающей формой хозяйствования стали предприятия новых организационно-правовых форм (товарищества различных типов, акционерные общества, кооперативы, ассоциации фермерских хозяйств). По формам собственности сельскохозяйственные предприятия разделились следующим образом: государственная (Федеральная и субъектов Федерации) - 27%, муниципальная 3%, частная 65%, смешанная форма 5%. Таким образом, основной формой собственности в сельскохозяйственном производстве стала частная собственность. Диаграмма 1 В ходе осуществления аграрной реформы происходит перераспределение сельскохозяйственных угодий между отдельными категориями хозяйств. Так, по сравнению с началом 90-х годов на 20% сократилась площадь сельхозугодий в сельскохозяйственных предприятиях и значительно увеличилась в хозяйствах населения (ХН) и в фермерских хозяйствах. Одним из существенных результатов нынешней аграрной реформы в России стало значительное увеличение доли хозяйств населения в сельскохозяйственном производстве, продовольственном обеспечении общества. В 1990 г. доля продукции личных подсобных хозяйств и садово- огородных участков составляла 26% валовой продукции сельского хозяйства, в 1999 г. уже 59,8%. Такой рост был обусловлен как увеличением производства в хозяйствах населения, так и падением производства в крупных сельскохозяйственных предприятиях. Доля хозяйств населения в производстве зерновых, технических и кормовых культур незначительна. Посевы этих культур сосредоточены на землях крупных предприятий. Доля же картофеля, овощей, плодов и ягод, производимых предприятиями мала и неуклонно снижается. Как свидетельствует статистика, в последние годы в нашей стране наблюдается постоянное сокращение производства сельскохозяйственной продукции. Более всего это затронуло хозяйства так называемого общественного сектора АПК, который до нынешнего года представляли коллективные сельхозпредприятия (КСП). В 1999 г. производство сельхозпродукции в КСП составило менее трети объема урожая, собранного ими в 1990 г.,
Но цену их поражения даже представить было невозможно. «Радек: Если до этого времени Троцкий там, а мы здесь, в Москве, говорили об экономическом отступлении на базе советского государства, то в этом письме намечался коренной поворот. Ибо, во-первых, Троцкий считал, что результатом поражения явится неизбежность территориальных уступок, и называл определенно Украину. Во-вторых, дело шло о разделе СССР. В-третьих, с точки зрения экономической, он предвидел следующие последствия поражения: отдача не только в концессию важных для экономических государств объектов промышленности, но и передача, продажа в частную собственность капиталистическим элементам важных экономических объектов, которые они наметят. Троцкий предвидел облигационные займы, то есть допущение иностранного капитала к эксплуатации тех заводов, которые формально останутся в руках Советского государства. В области аграрной политики он совершенно ясно ставил вопрос о том, что колхозы надо будет распустить, и выдвигал мысль о предоставлении тракторов и других сложных с.-х. машин единоличникам для возрождения нового кулацкого строя
1. Валютная и налоговая политика государства в обеспечении условий возврата капитала в Россию
2. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
3. Денежно-кредитная политика государства
4. Антимонопольная политика государства
5. Экологическая политика государства
9. Финансовая политика государства
10. Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов
11. Бюджет. Виды бюджетной политики государства
12. Функции денег, антиинфляционная политика государства
13. Денежно-кредитная политика государства
14. Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
15. Антиинфляционная политика государства
16. Развитие физической культуры и спорта - приоритетное направление социальной политики государства
17. Сущность финансовой политики государства
18. Денежная кредитная политика государства
19. Анализ налоговой политики государства
20. Инфляция. Антиинфляционная политика государства
21. Фискальная политика государства
25. Социальная политика государства в переходной экономике
26. Валютная политика государства
27. Экономический рост, распределение доходов и политика государства
28. Cоциальная политика государства
29. Валютная политика государства
30. Сбербанк России и его кредитная политика
31. Государственный бюджет и бюджетная политика государства
32. Налоговая политика государства
33. Политика государства в области занятости населения
34. Социальная политика государства
35. Государственная организация и внешняя политика государства Сасанидов
36. Внешнеэкономическая политика государства, международный кредит
37. Политика государства в отношении семьи
41. Социально-демографическая политика государства
42. Таможенная политика государства
43. Активизация инвестиционной деятельности как приоритетная финансовая политика государств
44. Бюджетная политика государства: цели и перспективы
45. Валютные курсы и валютная политика государства
46. Денежно-кредитная политика государства
47. Инвестиционная политика государства
48. Налоги и налоговая политика государства
49. Налоговая политика государства
50. Сущность и значение фискальной политики государства
51. Финансовая политика государства
52. Финансовая политика государства на современном этапе
53. Фискальная политика государства
57. Антимонопольная политика государства
58. Антимонопольная политика государства
59. Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования
60. Комплексный анализ особенностей российской инфляции и антиинфляционной политики государства
61. Макроэкономика в системе экономических наук и экономической политики государства
62. Роль социальной политики государства в развитии современного общества
63. Социальная политика государства и безработица
64. Социальная политика государства: основные принципы и направления реализации
65. Фискальная политика государства
66. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики
67. Ценовая политика государства
68. Экономическая политика государства
69. Социальная политика государства в рыночной экономике
73. Аграрная политика Н.С. Хрущева
74. Проекты решения аграрного вопроса в России
75. Аграрные преобразования в России и других странах СНГ
76. Проблемы аграрного реформирования в России на рубеже 19-20 веков. П.А. Столыпин
77. Проекты решения аграрного вопроса в России
78. Аграрная политика Беларуси
79. Аграрная политика Республики Башкортостан
80. Развитие аграрных отношений в России
81. Трансформация аграрной сферы экономики России
82. Аграрная политика КПК после окончания Второй мировой войны
83. Налоговая и аграрная политика в империи Тан в VII и VIII вв.
84. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
85. Политика России как полиэтнического государства
89. Аграрное право (Контрольная)
90. Понятие и особенности аграрных правоотношений (Контрольная)
91. Аграрное законодательство Великой Французской Революции
92. История государства и права России
93. История государства и права России
94. История государства и права России (Контрольная)
97. Аграрный вопрос в программах политических партий начала 20 века