|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации |
Карабин, 6x60 мм. 
Чашка "Неваляшка". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом. Внебюджетный фонд – один из методов перераспределения национального дохода государством в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует части доходов населения для финансирования своих мероприятий. Средства, обобществленные внебюджетными фондами, используются для процесса воспроизводства. Внебюджетные фонды появились задолго до возникновения единого центрального денежного фонда государства – бюджета – в виде специальных фондов и особых счетов. Государство с расширением деятельности нуждалось во все новых расходах. Средства для их покрытия централизовались в особых фондах и были предназначены для специальных целей. Такие фонды носили, как правило, временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий и прекращением их финансирования они заканчивали свое существование. В связи с этим количество специальных фондов постоянно менялось: одни возникали, другие аннулировались. В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема фондов. Множественность специальных фондов создавала определенные финансовые неудобства ( в одних фондах наблюдалась нехватка средств, а в других – избыток) и требовала дополнительных расходов на управление ими. С укреплением централизованного государства начинается период унификации фондов. На базе объединения различных фондов был создан государственный бюджет, который после рассмотрения и утверждения его парламентом стал законом, обязательным к исполнению. В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов. Количество и объем этих фондов объясняется рядом причин. Во-первых, у органов государственной власти появляются дополнительные средства для вмешательства в хозяйственную жизнь и финансовой поддержки предпринимательства, особенно в условиях нестабильной экономики. Во-вторых, эти фонды, будучи автономными от бюджета, предназначены для решения новых важных задач, которые требуют особого внимания со стороны государства. Именно появление внебюджетных фондов со строго целевым использованием средств обеспечивает более эффективный государственный контроль. В-третьих, внебюджетные фонды могут при определенных условиях, то есть при наличии активного сальдо, использоваться для покрытия бюджетного дефицита. Внебюджетные фонды создаются двумя путями. Один путь – это выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение, и второй – формирование внебюджетных фондов с собственными источниками доходов. Так, во многих странах был создан фонд социального страхования, предназначенный для социальной поддержки определенных групп населения. Другие фонды появляются в связи с возникновением новых ранее неизвестных расходов, которые заслуживают особого внимания со стороны общества.
В этом случае по предложению правительства законодательный орган принимает специальное решение об образовании данного внебюджетного фонда. Так возникли в ряде государств экономические внебюджетные фонды. Специальные внебюджетные фонды предназначены для целевого использования. Обычно в названии фонда указана цель расходования средств. Материальным источником внебюджетных фондов, как и других звеньев финансовой системы, является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Главными методами мобилизации национального дохода в процессе перераспределения при формировании фондов, выступают специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы. Основной метод – это специальные налоги и сборы, установленные законодательной властью. Значительное количество фондов формируется за счет средств центрального и местных бюджетов. Средства бюджетов поступают в форме безвозмездных субсидий или определенных отчислений от налоговых доходов. Доходами внебюджетных фондов могут выступать и заемные средства. В тех случаях . когда внебюджетные фонды имеют положительное сальдо, оно может быть использовано для приобретения ценных бумаг и получения прибыли в форме дивидендов или процентов. Разнообразие внебюджетных фондов обуславливает сложные многоступенчатые связи. Они возникают между внебюджетным фондом и другими звеньями финансовой системы. Различают односторонние, двусторонние и многосторонние финансовые связи. При односторонних связях денежные средства идут в одном направлении: от финансовых звеньев внебюджетному фонду. Такая связь возникает при формировании фондов или при использовании ими средств. К примеру, валютные фонды многих стран образуются за счет средств центрального бюджета в форме безвозмездных субсидий. Односторонняя связь появляется в том случае, когда внебюджетный фонд перечисляет часть своих ресурсов другим финансовым звеньям. Так, дорожный фонд США, создаваемый за счет специальных налогов при наличии излишков, предоставляет займы федеральному бюджету. При двусторонних связях денежный поток движется между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы в двух направлениях. Так, фонды социального страхования образуются не только за счет страховых взносов, но и средств центрального бюджета. Одновременно они при наличии активного сальдо приобретают государственные ценные бумаги и становятся кредитором бюджета. При многосторонних связях один внебюджетный фонд одновременно соединяется с разнообразными финансовыми звеньями, то есть деньги движутся в разных направлениях между ними. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. В финансовой системе Российской Федерации государственные внебюджетные фонды возникли в соответствии с законом РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» ( от 10 октября 1991г.) Главная причина возникновения внебюджетных фондов – необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов в специальную группу и обеспечение их самостоятельными источниками доходов. Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное собрание Российской Федерации, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления.
Перед внебюджетными фондами стоят важные задачи. Во- первых, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные сферы экономики( фонды НИОКР). Во- вторых, расширить социальные услуги населению с помощью различно создаваемых специальных фондов. Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Они имеют, как правило, строго целевое назначение. Обычно наименование фонда отражает направление использования средств. К доходам внебюджетных фондов относятся: - специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда; - отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций; - средства бюджета; - прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом; - займы, полученные фондом в Центральном банке или коммерческих банках. С 1992г. в России начали действовать социальные и экономические внебюджетные фонды. К социальным относятся: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социальной поддержки населения и др. К экономическим фондам: дорожные фонды, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, фонды финансового регулирования и др. По Указу Президента Российской Федерации (от 22 декабря 1993г.) все внебюджетные фонды (за небольшим исключением), доходы которых формировались а счет обязательных платежей предприятий, учреждений, организаций, объединяются с республиканским бюджетом Российской Федерации. Однако сохраняется целевая направленность консолидируемых фондов. Рекомендовано и органам государственной власти субъектов Федерации включить аналогичные внебюджетные фонды в бюджеты административно-государственных и национально- территориальных образований. Необходимость объединения внебюджетных фондов с бюджетами вызвана недостаточным финансовым контролем за использованием их ресурсов, поскольку налоговые органы по существу за поступление этих средств ответственности не несут. Рассмотрим подробнее отдельные фонды. 1 Пенсионный фонд РФ образован в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения. Средства Пенсионного фонда формируются за счет трех главных источников: страховых взносов работодателей и работающих, ассигнований из республиканского бюджета РФ. Часть средств поступает за счет капитализации (вложения в коммерческие структуры) временно свободных средств. Кроме того, Фонд привлекает добровольные взносы юридических лиц, может использовать кредиты банков. В 1994г. страховые тарифы взносов установлены в следующих размерах: для работодателей (по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям) 28% - предприятия, учреждения, организации 20,6% - предприятия по производству сельскохозяйственной продукции; а также 5% - от дохода крестьянских хозяйств; 1% - от дохода работающих. Пенсионный фонд используется на выплату: государственных трудовых пенсий, пенсий военным, инвалидам, компенсаций пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и другие цели, а также на пособия пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС.
Указанная квота рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего нерезидентам в уставных капиталах кредитных организаций с иностранными инвестициями, и капитала филиалов иностранных банков к совокупному уставному капиталу кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями, филиалам иностранных банков при достижении установленной квоты. Банк России имеет право наложить запрет на увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов и на отчуждение акций (долей) в пользу нерезидентов, если результатом указанного действия является превышение квоты участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации»; 6) запрет на перевод за границу прибыли от капиталовложений сверх определенного лимита — например, в соответствии с законодательством Аргентины сумма перевода прибылей за границу не должна превышать 12,5 % от размера инвестиций
2. Экономическая сущность налога. Налоги и налоговая система РФ
5. Специализированные организации в системе ООО: экономический и социальный совет ООН, ЮНКТАД, ЮНИДО
9. Комплексная система обеспечения экономической безопасности предприятия
10. Сущность и значение банковского кредита в современных экономических условиях
11. Автоматизированная система обработки экономической информации (АСОЭИ)
13. Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми
14. Анализ автоматизированной системы обработки экономической информации предприятия "Дорремстрой"
15. Разработка учебного проекта автоматизированной системы обработки экономической информации
16. Развивающиеся страны в системе международных экономических отношений
Набор посуды керамической "Холодное сердце. Сёстры" (3 предмета). 
Ручка шариковая "Excellence", розовая. 
Машина-каталка "Лидер", цвет: бордовый. 17. Международная торговля как система международных экономических отношений
18. Внебюджетные фонды Российской Федерации
19. Функционирование Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России
21. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
25. Становление Российской налоговой системы
26. Право в системе социальных норм
27. Российская правовая система
28. Социальная работа в системе социального обслуживания
29. Пенсионный фонд Российской Федерации
30. Международный валютный фонд - российский аспект
32. Право в системе социальных норм
Часы шахматные. 
Пепельница S.Quire круглая c откидной крышкой, сталь, покрытие никель и черная краска, 67 мм. 
Антистрессовая подушка под шею "Микс". 34. Особенности российской банковской системы
35. Российская банковская система в условиях глобального кризиса
36. Система социального страхования, как средство защиты населения
37. Готовность российской банковской системы к переходу на "Базель II"
41. Право в системе социальных норм
42. Право в системе социальных норм
43. Правовая конвергенция в современной российской правовой системе
44. Пословицы и афоризмы в системе социального и индивидуального знания
46. Кадровые проблемы в российской библиотечной системе
Самоклеящиеся этикетки "Europe 100", универсальные, 210x297 мм, белые, 100 листов. 
Стул детский Ника "СТУ3" складной, мягкий (цвет: синий). 
Рюкзак для средней школы "Неон", 46x34x18 см. 49. Анализ государственного регулирования системы социальной защиты населения
50. Личность в системе социальных связей
51. Подготовка кадров для системы социальной защиты населения
53. Система социального обслуживания
57. Социологические исследования в системе социальных исследований
58. Применение информационных технологий в системе социальной работы с детьми-инвалидами
59. Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации
60. Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации
61. Социальное страхование в системе социальной защиты населения РБ
Магнитные истории "Мир вокруг". 
Карандаши цветные "Kores", 24 цвета, с точилкой. 
Мешок для обуви "Kitten", 1 отделение, светоотражающая полоса. 67. Попытки модернизации политической и социально-экономической системы в начале Х1Х в.
68. Бюджет - социально-экономическая сущность
69. Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами
73. Купечество в социально-экономической структуре российского общества
74. Социально-экономическая сущность маркетинга
75. Место занятости в системе экономических и социальных отношений
76. Сущность и структура социально-экономической адаптации населения
78. Социально-экономическая сущность совершенствования налогообложения страхования в России
Шкатулка, 26x26x19 см (арт. 3667-RT-33). 
Соска для бутылочек Перистальтик Плюс "Pigeon" c широким горлом (с 6 месяцев), отверстие L. 
Обучающая игра "Сложи узор". 81. Инфраструктурное обеспечение институциональной устойчивости социально-экономической системы региона
82. Прогнозирование как важнейший этап управления социально-экономической системой страны
83. Экономическая сущность основных фондов предприятий и их характеристика
84. Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира
85. Эколого-социально-экономическая характеристика Цивильского района Чувашской Республики
89. Социально-экономическая характеристика Болгарии
90. Экономическая система Дании
91. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания
94. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века
95. Социально-экономическая структура Верхнеудинска в феодальный период (середина XVII в.- 1862 год)
Шкатулка для рукоделия, 28x21x15 см, арт. 80888. 
Солнцезащитное молочко "AQA baby", SPF 30, 150 мл. 
Беговел "Moby Kids KidBike", цвет: розовый. 97. Возрождение России: социально-экономический портрет
99. Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)
100. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
