Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Органы местного самоуправления

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

СодержаниеВведение 1.Компетенция органов местного самоуправления 2.Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций Заключение Список использованных источников Введение Местное самоуправление - одна из форм организации публичной власти в административно-территориальных единицах государства.1 Местное самоуправление неотъемлемо связано с демократией и федерализмом. Конституция Российской Федерации определяет во многом сущность и гарантии местного самоуправления, которое представляет собой наиболее приближенную к проблемам и потребностям граждан, местным, этнокультурным, социально-бытовым и иным условиям форму публичной власти. Местное самоуправление есть первичное звено федеративных отношений. И до этого уровня местного самоуправления необходимо довести принцип разграничения предметов ведения и полномочий, тем более что Конституция предусматривает возможность делегирования властных полномочий органам местного самоуправления (ст. 132). Местное самоуправление, несмотря на свой «локальный» характер, является важнейшей сферой общественных отношений, от эффективности реформ которой зависит поддержка населением осуществляемых преобразований, а значит, и социальная результативность реформ в целом. К числу актуальных вопросов совершенствования правовой регламентации организации и деятельности местного самоуправления относятся: установление в законодательном порядке единого принципа образования органов местного самоуправления только в соответствующих низовых административно-территориальных единицах, а органов территориального общественного самоуправления — в пределах любых территорий; предельно точного установления прав и обязанностей выборных органов местного самоуправления и местной администрации в решении общих вопросов местного значения. В данной работе мы рассмотрим компетенцию органов местного самоуправления, а также право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций. 1.Компетенция органов местного самоуправления Конституция РФ определила местное самоуправление как одну из самостоятельных форм осуществления власти народом, признавая и защищая экономическую основу самоуправления - муниципальную собственность равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. Конституционное право граждан России на осуществление местного самоуправления обеспечивается самостоятельностью населения в решении вопросов местного значения, самостоятельностью органов, создаваемых населением для этой цели и конституционным запретом на ограничение прав местного самоуправления, обеспечивающимся судебной защитой. Четко выраженный в конституционной норме принцип самостоятельности управленческих действий органов местного самоуправления означает следующее: во-первых, в пределах, установленных законом, это свобода инициативы и выбора решения по всем этим и иным вопросам местного значения; во-вторых, любое, не противоречащее закону и находящееся в его рамках решение не требует ни предварительного согласования, ни последующего утверждения государственным органом и тем более не может быть отменено ни в административном, ни в судебном порядке.2

Разумеется это не исключает необходимости координации действий с государственными органами, чтобы обеспечить поддержку ими планов, программ или конкретных мероприятий органов местного самоуправления Самостоятельность местного самоуправления подчеркивается также тем, что Конституция не включает органы местного самоуправления в систему органов государственной власти. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления. Органы местного самоуправления, в соответствии с Конституцией, наделяются собственной компетенцией, свободой в осуществлении этой компетенции и несут за это ответственность. Конституция Российской Федерации подробно оговаривает компетенцию государственных органов, как федеральных, так и органов субъектов Российской Федерации. Закрепляя в пункте 1 статьи 132 компетенцию органов местного самоуправления, Конституция, однако, не дает развернутого перечня вопросов местного уровня, а лишь говорит, что &quo ;.Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают другие вопросы местного значения.&quo ;3 Таким образом, мы можем предположить, что компетенция органов местного самоуправления начинается там, где заканчивается компетенция органов государственной власти. Принципы организации местного самоуправления в РФ в настоящее время регулируются Федеральным законом &quo ;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quo ;. Основная задача, решаемая данным законом, - обеспечение самостоятельности местного самоуправления, гарантированной Конституцией РФ. Это достигается через: - право на самостоятельность населения в формировании органов местного самоуправления для решения своих повседневных проблем (вопросов местного значения) и самостоятельность этих органов от государственной структуры управления  — то есть ориентирование органов местного самоуправления прежде всего на интересы населения, их избравшего; - способность органов местного самоуправления решать проблемы избравшего их населения (законодательное наделение необходимой для этого неотъемлемой компетенцией и соответствующими правовыми гарантиями); - возможность населения и его органов местного самоуправления реально решать свои проблемы, - то есть наличие у местного самоуправления финансово-экономической базы и права самостоятельно ею распоряжаться. Органы местного самоуправления решают две группы вопросов: а) вопросы местного значения. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. б) выполнение отдельных государственных полномочий. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Основным содержанием деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов местного значения. Фактически они определяют функции местного самоуправления, его компетенцию.4 Они могут быть классифицированы следующим образом: 1. Организационно-административные вопросы: 1) Принятие и изменение устава местного самоуправления, контроль за его выполнением. 2) Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью. Охрана общественного порядка обеспечивается органами местного самоуправления с помощью милиции общественной безопасности (местной милиции). В обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального образования принимают участие комиссии, функционирующие при местной администрации: административные, по делам несовершеннолетних и др. Кроме того, возможно и участие населения в реализации данной функции через создание добровольных дружин и других форм общественной самодеятельности граждан. 3) Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов. 4) Формирование архивных фондов. 5) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 6) Обеспечение мер противопожарной безопасности. Организация муниципальной пожарной службы. 7) Обеспечение социальной поддержки и поддержание занятости населения. 8) Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.5 2. Экономические вопросы: 1) Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также отчуждать в установленном порядке, они также вправе совершать с муниципальным имуществом и иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности; устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования; образовывать целевые внебюджетные фонды, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации. 2) Местные финансы. Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации. 3) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района. 4) Планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 5) Организация транспортного обслуживания населения, обеспечения услугами связи.

Порядок вызова для опроса по делу о нарушении таможенных правил-----Указанные в статье 333 настоящего Кодекса лица, подлежащие опросу по делу о нарушении таможенных правил, вызываются повесткой, которая вручается под расписку вызываемому лицу.-----В случае временного отсутствия лица повестка вручается под расписку кому-либо из взрослых членов его семьи, либо работнику жилищно-эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителю администрации по месту работы, учебы, отдыха указанного лица, либо представителю соответствующего органа местного самоуправления.-----В случае временного отсутствия руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации повестка вручается под расписку кому-либо из работников этих предприятия, учреждения или организации либо представителю органа, осуществившего государственную регистрацию указанного лица.-----В повестке должно быть указано: кто вызывается для опроса, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.-----Лицо, подлежащее опросу, может быть вызвано также телефонограммой, телеграммой или путем использования иных средств связи.-----Вызов для опроса лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится через его родителей или других законных представителей.-----Иной порядок вызова допускается лишь в случае, когда этого требуют обстоятельства дела.-----Лица, задержанные таможенными органами Российской Федерации в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса, вызываются для опроса через администрацию места содержания.-----Статья 335

1. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

2. Представительные органы местного самоуправления

3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

4. Органы местного самоуправления

5. Органы местного самоуправления в России

6. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления
7. Представительные органы местного самоуправления
8. Совершенствование организации выборов в органы местного самоуправления (на примере г. Хабаровск)

9. Органы и должностные лица местного самоуправления

10. Органы местного управления и самоуправления

11. Местные органы местного управления и самоуправления

12. Местное самоуправление в зарубежных странах

13. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

14. Компетенция органов местного самоуправления

15. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

16. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

Набор детской складной мебели Ника "Маленькая принцесса".
В комплект входит стол и стул с мягким сиденьем и спинкой. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с
1358 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Микрофон-караоке "Чунга-чанга".
Новые оригинальные микрофоны-караоке для будущих звезд сцены! В каждом микрофоне – 12 популярных песенок В. Шаинского, Е. Крылатова, М.
301 руб
Раздел: Микрофоны
Набор "Мимимишки. Кеша и Лисичка" (3 предмета).
Набор с изображениями героев из мультсериала "Ми-ми-мишки" - отличный подарок для вашего ребенка! Подходит для холодных и
454 руб
Раздел: Наборы для кормления

17. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

18. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака

19. Местное самоуправление в системе публичной власти

20. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

21. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

22. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
23. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти
24. Местное самоуправление в Великобритании

25. Понятие система органов местного самоуправления

26. Формирование органов местного самоуправления

27. Законодательное обеспечение местного самоуправления

28. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

29. Понятие предметов ведения местного самоуправления

30. Организационные формы осуществления местного самоуправления

31. Основные принципы местного самоуправления

32. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США

Фоторамка на 11 фотографий С31-021 Alparaisa "Family", коричневый, 47x53,5 см.
Размеры рамки: 47x53,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (4 штуки), - 15х10 см (7 штук). Фоторамка-коллаж для 11-ти фотографий. Материал:
868 руб
Раздел: Мультирамки
Портфель "Attache", A4, серый.
Одно отделение.
375 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением
Пенал-книжка для начальной школы "Ever After High", 21x14 см.
Пенал-книжка для начальной школы. 1 отделение, держатели письменных принадлежностей. Застегивается на молнию. Размер: 21х14х3 см.
303 руб
Раздел: Без наполнения

33. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

34. Финансовые основы местного самоуправления

35. История становления местного самоуправления в России

36. Местное самоуправление

37. Местное самоуправление в РФ

38. Правовые основы системы местного самоуправления
39. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления
40. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

41. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

42. Местное самоуправление в г. Москве

43. Организационные основы местного самоуправления в РФ

44. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе

45. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

46. Гарантии и защита прав местного самоуправления

47. Понятие и система гарантий местного самоуправления

48. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

Пенал "Махаоны" (розовый).
Этот аксессуар поможет содержать в порядке нужные мелочи и будет поднимать настроение! Размер: 21x8x8 см.
394 руб
Раздел: Без наполнения
Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры" (Стегозавр и Тираннозавр).
Набор "Стегозавр и Тираннозавр" из серии Dino Excavation создан специально для детей, интересующихся палеонтологией. В комплекте
355 руб
Раздел: Археологические опыты
Электронный звуковой плакат "Космос", артикул PL-13-SPACE.
Электронный звуковой плакат в увлекательной и доступной форме расскажет ребенку о космосе и космических объектах на русском и английском
794 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

49. Защита местного самоуправления

50. Местное самоуправление в Российской Федерации

51. Правовая основа местного самоуправления в РФ

52. Становление системы местного самоуправления в РФ

53. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

54. Закон о местном самоуправлении в РФ
55. Организация и деятельность местного самоуправления
56. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской империи)

57. PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

58. Финансово-экономические основы местного самоуправления

59. Местное самоуправление в Российской Федерации

60. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

61. Организация местного самоуправления в наукоградах и на приграничных территориях

62. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

63. Местное самоуправление Марокко

64. Акты органов местного самоуправления

Набор салатниц "Loraine", 10 предметов.
Форма: круглая. Материал: стекло, пластик. Цвет салатниц: прозрачный, рисунок. Диаметр: 17 см, 14 см, 12,5 см, 10,5 см, 9 см. Объем: 1,1
318 руб
Раздел: Наборы
Игра "Лопни шар" (арт. DE 0155).
У Вас есть "семейная» игра", в которую по вечерам с удовольствием играют и дети, и взрослые? Если нет, то настольная игра
550 руб
Раздел: Игры на ловкость
Настольная игра "Пакля-рвакля".
Слон - лимон, пират - самокат. Ищите рифмы на картинках. Сочиняйте и фантазируйте! В коробке: 60 карт, правила игры. Количество игроков:
357 руб
Раздел: Карточные игры

65. Гарантии и защита прав местного самоуправления

66. Гарантии местного самоуправления

67. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

68. Государственная политика в области развития местного самоуправления

69. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

70. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации
71. Информационное обеспечение органов местного самоуправления
72. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления

73. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

74. Личностное верховенство местного самоуправления

75. Местное самоуправление

76. Местное самоуправление

77. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

78. Местное самоуправление в РФ

79. Местное самоуправление в советской России и СССР

80. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления

Детские футбольные ворота 2 в 1.
Игровой набор включает в себя всё необходимое для тренировок маленьких футболистов - пластиковые сборно-разборные ворота с сеткой,
1306 руб
Раздел: Футбол
Мешок для обуви "Мерцающие звезды", 33х40 см.
Мешок для обуви. Размер: 33х40 см.
315 руб
Раздел: Сумки для обуви
Доска магнитно-маркерная, 120х90 см.
Доска имеет магнитную поверхность. Алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками, имеет регулируемые элементы крепления,
3010 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

81. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

82. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

83. Органы местного управления

84. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

85. Основы местного самоуправления

86. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами
87. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка
88. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

89. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

90. Понятие и общие принципы местного самоуправления

91. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

92. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

93. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

94. Правовое регулирование местного самоуправления

95. Правовое регулирование местного самоуправления

96. Правовые основы местного самоуправления

Перчатки одноразовые "Paclan", латексные, размер S, 100 штук.
Прочные эластичные перчатки из латекса, предназначены для полной защиты рук во время уборки, приготовления пищи. Перчатки легко
492 руб
Раздел: Перчатки
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Удар!", 400 мл.
Объем: 400 мл. Материал: фарфор.
358 руб
Раздел: Кружки, посуда
Шампунь-гель детский "Weleda" для волос и тела (с календулой), 200 мл.
Бережно очищает и ухаживает за чувствительной кожей и волосами малышей, деликатно удаляет молочные корочки. Не вызывает раздражения
754 руб
Раздел: Гели, мыло

97. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

98. Принципы местного самоуправления

99. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.