|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Структура и организация работы Европейского парламента |
Чашка "Неваляшка". 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Структура и организация работы Европейского парламента Детально организация и процедура Европарламента определены Регламентом. Этот довольно объемный документ (136 статей и шесть приложений), ставший карманной книгой всех депутатов и чиновников Европарламента, детально расписывает полномочия и положение руководящих органов парламента — председателя и бюро, постоянных и временных комиссии, проведение прении в самом парламенте и его органах, порядок принятия решений, права и обязанности депутата, правовое положение политических групп. Основными руководящими органами Европейского парламента являются председатель и бюро, включающие председателя, его 14 заместителей и квесторов (с правом совещательного голоса). Председатель Европарламента. Полномочия председателя Европейского парламента, избираемого на два с половиной года, во многом напоминают полномочия председателей парламентов западных стран: ст. 18 Регламента гласит, что он «руководит всей деятельностью парламента и его органов». Председатель в силу ст. 18 Регламента имеет широкие полномочия определять повестку дня, он объявляет о начале и завершении обсуждения какого-либо вопроса, ставит этот вопрос на голосование, наконец, только он имеет право позволить депутату выступать по одному вопросу более двух раз. Кроме того, он располагает значительной дисциплинарной властью, может объявить нарушителю регламента порицание, что влечет за собой запрещение присутствовать на заседании от двух до пяти дней. Однако самым важным правом председателя является его право выступать от имени Европарламента в других странах Сообщества или за рубежом. Поэтому за этот пост идет довольно жесткая политическая борьба. Регламент в редакции 1979 г. (ст. 16, п.1) определяет срок полномочий председателя, вице-председателей и квесторов на два с половиной года, то есть на половину срока легислатуры Европарламента. Процедура выборов председателя и членов бюро Европарламента, руководимая старейшим по возрасту депутатом, происходит следующим образом. Кандидатуры председателя и членов бюро должны быть предложены с согласия самих кандидатов от имени одной из политических групп или по меньшей мере 13 депутатами (ст. 12, п.1 Регламента). Если в результате тайного голосования кандидат набирает абсолютное большинство голосов, он провозглашается избранным. Европарламент в целях большей эффективности своей работы установил, что, если после трех туров голосования ни один из кандидатов не наберет абсолютного большинства голосов, в четвертом туре баллотируются только два кандидата, набравшие в предыдущих турах наибольшее число голосов (ст. 13 и 17 Регламента). Такой же порядок выборов установлен и для замещения вакансий в случае, если мандат кого-либо из членов бюро прерван (смерть, отставка и т. п.). Заместители председателя (сейчас их 14) избираются по той же процедуре с учетом представительства различных стран и политических групп. Полномочия заместителей председателя состоят обычно в замещении председателя в его отсутствие: председательствование на заседаниях парламента (ст. 19 Регламента), присутствие на официальных церемониях.
Более важной представляется их роль в бюро или Расширенном бюро. Бюро Европейского парламента, как уже отмечалось, состоит из председателя и 14 вице-председателей. Членами бюро с правом совещательного голоса являются также пять квесторов, выполняющих административные и финансовые функции, касающиеся непосредственно парламента. Бюро решает финансовые и организационные вопросы, связанные с заботой депутатского корпуса, парламента и его органов. Когда бюро собирается с участием председателей политических групп, оно именуется расширенным бюро. Что касается депутатов, не состоящих ни в одной из политических групп, то они делегируют двух своих представителей в расширенное бюро, правда, без права решающего голоса (ст. 23, п.2 Регламента). Кроме того, статус наблюдателя может быть предоставлен депутату от страны, не представленной в бюро, например, решением расширенного бюро от 11 сентября 1984 г. такой статус был предоставлен датскому депутату. Таким образом частично восстанавливаются права политических или географических «меньшинств». Какие вопросы решает расширенное бюро, этот своеобразный совет старейшин Европейского парламента? Задачи расширенного бюро состоят прежде всего в подготовке перед каждой сессией повестки для ее работы, которая затем утверждается на пленарном заседании Ассамблеи. Оно же вправе вносить в повестку дня так называемые «устные вопросы» (то есть без предварительной подготовки письменных документов) и дебатов по ним (ст. 58, п.1, 2, 6), a также определять порядок постановки вопросов в так называемый «час вопросов и ответов» (ст.59, п.1, 5), как и время этого часа (ст. б0, п.1). Ему приходится выполнять и довольно деликатную работу по составлению схемы размещения депутатов в зале заседаний (ст.28) и правил электронного голосования (ст.98, п.1). Однако деятельность расширенного бюро не ограничивается процедурными вопросами. Оно также разрабатывает программу законодательных работ парламента (ст.29, п.4). Расширенное бюро полномочно также решать вопросы, связанные с отношениями парламента с другими институтами Сообщества (ст.24, п. З), между Европарламентом и организациями, не входящими в Сообщество (ст.24, п.2). На заседаниях расширенного бюро обычно присутствуют в зависимости от поставленных на его обсуждение вопросов генеральный секретарь, юридический советник, директора департаментов и другие чиновники. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов с правом голоса. Как правило, бюро и расширенное бюро собираются на свои заседания дважды в месяц. Для удобства работы было решено отказаться от обязательного кворума. Коллегия квесторов создана в 1977 г. для решения проблем, касающихся непосредственно деятельности депутатов. Это своего рода администраторы депутатского корпуса. Если до 1979 г. они являлись вице-председателями, то на первой сессии первого избранного прямым голосованием Европейского парламента они обрели статус избираемых на два с половиной года членов. Как уже отмечалось, они входят в бюро и расширенное бюро с правом совещательного голоса. Внутри самой коллегии каждые четыре месяца происходит ротация ее председателя, дабы квесторы не приобретали вкус к командованию депутатами.
Коллегия квесторов вправе выносить решения по толкованию и исполнению правил административного управления в сфере своей компетенции, она же решает такие вопросы, как нормы суточных расходов при переездах депутатов из страны в страну, оплата их секретариата, социальное страхование депутатов, эксплуатация и гарантии безопасности помещений парламента, создание необходимых для работы парламентариев удобств (курьерская служба, переводы, организация курсов иностранных языков, служебный транспорт). Квесторы могут вносить на рассмотрение бюро предложения об изменении положений внутренних правил или пунктов Регламента, касающихся обеспечения деятельности депутатов. В последнее время квесторам приходится часто отвечать на запросы бюро и секретариата по проблемам организации работы Европарламента сразу в трех городах — Люксембурге, Брюсселе и Страсбурге, по переводу всей документации на языки стран — членов Сообщества и т. д. Для своевременного информирования депутатов о всех организационных вопросах, о решениях расширенного бюро и коллегии квесторов издается специальный бюллетень. Комиссии. Работа Европейского парламента протекает также в специальных комиссиях, которые являются постоянными рабочими органами, компетентными в каждой особой области коммунитарной деятельности. Это политическая комиссия; комиссия по сельскому хозяйству, рыболовству и продовольствию; бюджетная комиссия; комиссия по экономическим, валютным вопросам и вопросам промышленной политики; комиссия по вопросам энергии, исследований и технологии; комиссия по внешним экономическим связям; комиссия по социальным вопросам и вопросам занятости; комиссия по региональной политике и благоустройству территории; комиссия по транспорту; комиссия по охране окружающей среды, здравоохранению и защите прав потребителей; комиссия по вопросам молодежи, культуры, образования, информации и спорта; комиссия по вопросам развития и сотрудничества; комиссия по бюджетному контролю; институционная комиссия; комиссия по Регламенту, проверке полномочий и иммунитетам; комиссия по правам женщин; комиссия по петициям. Парламент может также создавать временные комиссии, а для рассмотрения особых коммунитарных проблем — следственные комиссии. С предварительного согласия расширенного бюро могут создаваться подкомиссии в рамках постоянной или временной комиссии, которые отчитываются перед своей комиссией. В последние годы были созданы подкомиссии по правам человека (в рамках политической комиссии), по безопасности и разоружению (также в рамках политической комиссии), по рыболовству (в рамках комиссии по сельскому хозяйству, рыболовству и продовольствию), по информации (в рамках комиссии по делам молодежи). В них работают обычно девять-десять депутатов. Они проводят ежегодно в среднем до 10 заседаний одновременно с заседаниями постоянных комиссий. Формирование комиссии происходит в начале первой сессии вновь избранного Европейского парламента сроком на два с половиной года, после чего она создается вновь в обновленном составе. Каждый депутат имеет право участвовать в работе той или иной комиссии в качестве ее полномочного члена или его заместителя.
По просьбе Суда и после консультации с Европейским парламентом и Комиссией Совет, единогласным решением, определяет вид исков или разбирательств, относящихся к параграфу 1, и состав Суда первой инстанции, а также вносит необходимые изменения и дополнения в Устав Суда. Если Совет не примет иного решения, положения настоящего Договора, касающиеся Суда, и особенно положения Протокола об Уставе Суда, применяются и к Суду первой инстанции. 3. Члены Суда первой инстанции выбираются из числа лиц, независимость которых не подлежит сомнению и которые обладают способностями для работы на должности судьи; они назначаются по общему согласию правительств государств-членов сроком на шесть лет. Состав данной судебной структуры частично обновляется каждые три года. Ее члены, увольняемые в отставку, могут быть назначены вновь. 4. Суд первой инстанции разрабатывает по согласованию с Судом свой внутренний регламент. Он подлежит единогласному одобрению Советом. Статья 226 Если, по мнению Комиссии, одно из государств-членов уклоняется от выполнения каких-либо обязательств, возложенных на него настоящим Договором, она представляет мотивированное заключение по этому поводу, предоставив заинтересованному государству-члену возможность предварительно представить свои соображения по данному вопросу
1. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
2. Структура организации, влияние на нее законов теории организации
3. Международные организации, их классификация и правовой статус
4. Международные организации, их классификация и правовой статус
5. Социальные структуры и сословные организации Древних Афин
9. Правовые модели организации и ведения бизнеса на селе и в малых городах
10. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
11. Федеральное Собрание РФ: структура, порядок формирования, организация деятельности
12. Структура управления и организация обслуживания клиентов в баре ООО "Марципан"
13. Изучение основных технологических процессов, состава и структуры фондов строительной организации
Сменный фильтр "Аквафор В-100-6" (4 штуки). 
Блюдо для блинов с крышкой "Весенняя свежесть", 23 см. 
Ящик для хранения универсальный, прозрачный, 25 л. 17. Правовая природа статуса арбитражных управляющих в законодательстве о несостоятельности
18. Правовая природа процентов в ст. 395 ГК
19. Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки
20. Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом
21. Правовая природа неустойки
25. Правовая природа и квалификация "договора вексельного займа"
26. Правовая природа мирового соглашения в исполнительном производстве
27. Правовая природа персональных данных работника
28. Правовая природа условного осуждения
29. Правовая природа фьючерсных сделок и юридические проблемы, возникающие при их заключении
30. Структура правового статуса осужденных к лишению свободы
31. Правовая природа стоматологических услуг
32. Организация обучения и повышения квалификации в организации
Глобус Земли физико-политический, с подсветкой, рельефный, 250 мм (арт. Ве022500261). 
Подставка для бумаг вертикальная "Techno" (классическая). 
Магнитные Пифагорики №1. 33. Структурные проблемы организации научных исследований и условия их организации
34. Организация и нормирование труда тарифной модели организации заработной платы
35. Международно-правовая охрана прав на "Промышленную собственность" (Контрольная)
37. Структура управления организацией. Природа стресса
41. Природа конфликтов в организациях, методы управления конфликтной ситуацией
42. Структура организации материи
43. Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем (Доклад)
45. Построенные навечно: основные элементы структуры успешной организации
46. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций
47. Исторический опыт и современная организация правовой охраны Конституции
48. Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем
Ручка-стилус шариковая "Самая лучшая!". 
Клей ПВА, 500 грамм. 
Мультиплеер "Мамонтенок". 49. Организация, ее виды и структура
50. Поглощение организаций: правовой, бухгалтерский и налоговый аспекты
53. Организация отраслевой структуры производства
57. Актуальные вопросы правового регулирования банкротства кредитных организаций
59. Организационно-правовые формы коммерческих организаций
60. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
61. Полномочия, структура и организация деятельности судов общей юрисдикции
62. Правовое положение коммерческих организаций
63. Правовое положение кооперативных организаций в РФ
Набор для проведения опытов по очистке воды "Юный ученый". 
Маркеры для доски, 12 цветов. 
Форма для выпечки 6 ячеек "Домик", 6,5x6,5 см/26x6 см. 65. Правовой статус Европейского парламента
66. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов
68. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы, формы и порядок организации
69. Возможности справочной правовой системы Гарант для управления организацией
73. Научные основы формирования структур управления организацией
74. Организация структуры управления предприятием
75. Правовое положение и организация управления ООО "Премьер Тула-плюс"
76. Структура и организация деятельности фирмы
77. Типы организационных структур, ресурсы организации
78. Формирование жизнеспособной структуры организации
79. Структура управления организацией
80. Организация и структура психиатрической службы
Конструктор "Цветной", 65 деталей. 
Настольная игра "Ответь за 5 секунд. Детская". 
Увлекательная настольная игра "Геометрика", новая версия. 81. Всемирная таможенная организация: структура, содержание деятельности, основные цели и задачи
82. Правовая экспертиза и организация расчетов в сделках с недвижимостью
83. Организации: структуры, процессы и результаты
84. Структурные уровни организации материи. Микро, макро, мега миры
90. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы
91. Организация бюджетного процесса
92. Организация сбора налогов в СССР в 60-е годы
93. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
94. Состав нормативных документов, регламентирующих организацию работы с документами
95. Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения
96. Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций
Подарочный набор "Покер", арт. 42444. 
Заварочный чайник с кнопкой BE-5587 "Webber", 600 мл. 
Глобус физический диаметром 320 мм. 97. Юридическая личность организаций, участвующих в гражданских правоотношениях
99. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
100. Организация бюджетного контроля
