|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Административное право
Административно-правовой статус государственных служащих в России |
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Содержание Название Стр. Введение . 3 1. Понятие государственной службы в Российской Федерации . 4 2. Основные обязанности и права государственных служащих . 15 3. Ограничения для государственных служащих . . 18 4. Служба в ОВД РФ как особый вид государственной службы . 19 Заключение . . 26 Библиографический список использованной литературы 27 Приложение (ФЗ «Об основах государственной службы» РФ от 31.07.95 №119-ФЗ (с изменениями внесенные Федеральным законом от 18 февраля 1999 года 35-ФЗ)) . 28 ВведениеГосударство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством, служащих. От государственных служащих зависит работа государства. Государственная служба продолжает и завершает организацию механизма государства, делая её готовой и пригодной к практической реализации задач и функций государства. В каждое звено государственного механизма служба вносит жизнь, комплекс мер, средств, форм и методов для реальной, практической деятельности. В становлении государственности любого вида государственная служба выступает в качестве первейшего организационного средства выполнения государством своих целей. В структуре государственной службы различаются чётко две стороны, две группы отношений: организация государственной службы её подготовка и служебная деятельность, осуществление каждым служащим и всеми ими вместе своих служебных практических полномочий. Организация государственной службы означает её формирование для деятельности и включает большоё круг вопросов: установление должностных наименований и определение полномочий по каждой должности, выработка правил поступления на государственную службу, подготовка кадров и повышение их квалификации, правила продвижения по службе, применения мер поощрения и мер дисциплинарной и иной ответственности, правил прохождения службы и прекращения служебных отношений и некоторые другие правила. Это большая область отношений связанная с кадрами и имеющая подготовительные цели для практической деятельности. Другая сторона государственной службы - это практическая деятельность государственных служащих по реализации порученных им полномочий.1 Каждый служащий занимает должность, определяющую объём его полномочий, которые и подлежат реализации. Со стороны материального содержания эти полномочия весьма разнообразны (в сфере властной деятельности, исполнительной, в правосудии и т.д.), разнообразны они и по правовым формам своей реализации (составление документов, работа с ними, приём лиц, рассмотрение жалоб и т.д.). Государственная служба представляет собой один из правовых институтов, нормы которого регулируют обе стороны государственной службы (организацию государственной службы и осуществление государственными служащими практических полномочий).2
Как правовой институт государственная служба объединяет нормы различных отраслей права - административного, трудового финансового и некоторых других отраслей и потому относится к сложным правовым институтам. В настоящее время данная тема широко обсуждается в научных кругах, на страницах монографий, учебных пособий, выходит масса законов и подзаконных нормативных правовых актов. Это связанно с новыми подходами к пониманию и месте государственной службы в современном российском государстве, а также с реформами проводящимися в данном направлении. В своей курсовой работе я ставлю задачи разобраться в структуре государственной службы Российской Федерации, правах и обязанностях государственных служащих, в соответствии с федеральным законом Российской Федерации «Об основах государственной службы в РФ» от 31.07.1995г Понятие государственной службы в Российской Федерации В законодательстве и специальной литературе отсутствует однозначное, а следовательно, общепринятое понятие государственной службы. В специальной литературе чаще всего оно определяется на основе действующих правовых актов, исходя из признания того, что государственная служба есть: а) разновидность труда работников государственных организаций, являющихся государственными служащими (см. § 2); б) неотъемлемое свойство государства. Государственная служба понимается в широком и узком смысле. Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях; в узком смысле — это выполнение служащими своих обязанностей в государственных органах. Государственная служба осуществляется на профессиональной основе. Это обусловлено необходимостью непрерывного, преемственного и компетентного осуществления деятельности государственных организаций. Государственная служба опосредуется правом. Совокупность правовых норм, регламентирующих правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения и другие вопросы государственной службы, образуют правовой институт государственной службы. В него входят нормы конституционного, трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. Административно-правовые нормы, регламентирующие вопросы государственной службы, составляют часть этого института и самостоятельный институт административного права. Административное право обслуживает, прежде всего, государственное управление. Оно определяет административно-правовой статус главным образом государственных служащих системы государственного управления. Специфическая концепция государственной службы положена основу Закона Российской Федерации от 5 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации»1 (далее Закон Российской Федерации о государственной службе). В трактовке этого Закона она под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
При этом к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности лишь определенных категорий, обозначенных в самом законе. То есть, не все лица, занимающие должности в государственных органах, исполняют обязанности, относящиеся к государственной службе. Под этим углом зрения должности в государственных органах подразделяются на государственные и негосударственные должности. Разновидностью государственных являются государственные должности государственной службы. Государственные должности делятся на три категории: «А», «Б», «В».2 К категории «А» относятся государственные должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Президент и Председатель Правительства Российской Федерации, министры и др.). К категории «Б» относятся государственные должности, учреждаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для посредственного обеспечения исполнения полномочий лицами, замещающими государственные должности вышеуказанной категории. К категории «В» относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий. Должности категорий «Б» и «В» образуют государственные должности государственной службы, с понятием которой и связывается служебная деятельность лиц, замещающих такие должности. Государственные должности категории «А» не признаются государственными должностями государственной службы, следовательно, деятельность лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием государственной службы. Уяснение данного обстоятельства имеет принципиальное значение, ибо оно указывает на то, что действие закона об основах государственной службы не распространяется на лиц, занимающих должности категории «А» и они, с точки зрения этого закона, не являются государственными служащими. Одним из подтверждений этого может служить, то, что депутаты Государственной Думы занимают должности категории «А», но они не могут находиться на государственной службе (п. 3 ст. 97 Конституции Российской Федерации) и, следовательно, не являются государственными служащими. Представляется, что такое решение вопроса с депутатами следует отнести к особому случаю. Что касается других лиц, занимающих должности категории «А», то они являются государственными служащими, и их статус должен быть урегулирован с учетом особенностей их должностного положения. Перечень государственных должностей и государственных должностей государственной службы дается соответственно в Реестре государственных должностей Российской федерации и, являющимся его. частью, Реестре государственных должностей государственной службы Российской Федерации. К последнему прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, их замещающим. К негосударственным относятся должности, включаемые в штатные расписания государственных органов в целях технического обеспечения их деятельности.
К специальному административно-правовому статусу относятся, например, реализуемые в административно-правовых отношениях права и обязанности безработного, вынужденного переселенца, бомжа и т.д. 3. Административно-правовыми нормами регулируется также компетенция различных отраслевых органов и должностных лиц, а также порядок их деятельности в связи с реализацией гражданами отдельных принадлежащих им конкретных прав и свобод; 3) административно-правовыми нормами установлена дисциплинарная и в некоторых случаях административная ответственность за нарушение прав, свобод и законных интересов граждан государственными и муниципальными органами исполнительной власти, их должностными лицами и служащими. Обеспечение соблюдения и защита прав и законных интересов граждан по действующему законодательству относится к всеобщим основным обязанностям всех государственных и муниципальных служащих; 4) административно-правовые нормы регулируют порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан во всевозможные органы публичной власти и организации в связи и по поводу реализации своих прав и свобод
1. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
2. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности
3. Административная ответственность и административно-правовые режимы
4. Понятие, сущность и правовая характеристика административных процедур
5. Правовые основы административного расследования
9. Правовая защита трудовых прав работников
10. Гражданско-правовой способ защиты прав потребителей
11. Гражданско-правовые способы защиты права собственности
12. Гражданско-правовая защита авторских прав
13. Гражданско-правовая защита авторских прав
14. Гражданско-правовые способы защиты права собственности
15. Международно-правовая охрана смежных прав
16. Международно-правовые основы авторского права
Шкатулка декоративная "Стиль", 21,5x15,5x13 см (малиновая). 
Контейнер универсальный 4-х секционный, средний. 
Набор мебели для столовой "Коллекция". 19. Правовое регулирование вещных прав
20. Признаки гражданско-правовой сделки. Экологическое право
25. Виды прав на землю и их государственная регламентация
27. Административно-правовой статус государственного служащего
28. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
30. Административно-правовой статус военнослужащих
31. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
Развивающая игра "Магнитные истории". 
Подушка для автокресел, детская "Roxy". 
Кабриолет "Нимфа". 34. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации
35. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
36. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
42. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр
44. Государственный служащий: понятие и правовой статус
45. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации
46. Характеристика административно-правового статуса Правительства РФ
47. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Без рук!", 400 мл. 
Набор "Скорая помощь". 
Фоторамка "Poster black" (70х100 см). 49. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности
51. Понятие и особенности административно-правовых отношений
52. Понятие и сущность административно – правового регулирования
57. Органы государственного управления как объект административного права
59. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды
60. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование
61. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий
62. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
63. Административная и гражданско-правовая ответственность
64. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов
Развивающая игра "Таблица умножения". 
Шкатулка для рукоделия, 28x21x15 см, арт. 80887. 
Набор капиллярных ручек "Fine Writer 045", 20 цветов, 0,8 мм, пластиковая банка. 65. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
66. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь
67. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой
68. Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью
69. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
73. Административно-правовые нормы
74. Административно-правовые отношения (понятие и виды)
75. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
76. Государственная служба, как институт административного права
77. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение
78. Метод административно-правового регулирования
80. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт
Автомобильный ароматизатор Deliss "Comfort ", морской аромат. 
Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем. 
Точилка механическая "Berlingo". 81. Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц
82. Понятие права в общесоциальном смысле. Правовой статус личности
83. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий
85. Проблема административно-правовой защиты
89. Административное право (Контрольная)
90. Административное Право Республики Казахстан
91. Правовое регулирование государственной службы
93. Предмет, метод, источники Административного права
95. Природа и система административного права
96. Правовой статус Центрального Банка РФ
Карандаши металлик, трехгранные, 12 цветов. 
Рюкзак детский "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох). 97. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
98. Правовой статус некоммерческих организаций
99. Правовые системы современности. Мусульманское право
100. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России
Флаг "Россия", шёлк, 90х135 см.