![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Биржевая деятельность на свободном рынке |
Введение Легальное определение рынка сформулировано в законодательстве в отношении товарного рынка и рынка финансовых услуг. Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами. Данный подход к определению рынка как к сфере обращения товаров, не претендуя на универсальность и полный охват всех элементов раскрываемого понятия, может служить отправной точкой для анализа многих явлений, возникающих на рынке. Рынок финансовых услуг - сфера деятельности финансовых организаций на территории Российской Федерации или ее части, определяемая исходя из места предоставления финансовой услуги потребителям. В экономической литературе дается несколько определений рынка. Приведем некоторые из них. Рынок представляет собой: 1) обмен, организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного обмена; 2) механизм взаимодействия покупателей и продавцов, отношение спроса и предложения; 3) сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции. Как представляется, эти определения могут быть положены и в основу правового определения рынка как совокупности общественных отношений, возникающих в процессе обращения товаров, работ, услуг, иных благ. Понятие и виды биржевой деятельности Биржевая деятельность - это вид человеческой деятельности, которая состоит из связанных и последовательных мероприятий (действий), направленных к единой цели. Экономической основой биржевой деятельности является биржевая торговля. В свою очередь, последняя (торговля) представляет собой самостоятельный этап (вид деятельности) в производственном цикле в широком смысле. Биржевая торговля образует сферу обмена и реализации продукции (ценных бумаг, валюты). Вместе с тем биржи сами не участвуют в торговом процессе; они лишь предоставляют комплекс услуг (создают условия), способствующих заключению и исполнению биржевых сделок, между участниками биржевой торговли. В литературе распространено мнение, согласно которому биржевая деятельность относится к так называемым посредническим рынкам, а биржи рассматриваются как посреднические организации. Полагаем, надо различать посредничество в экономическом и правовом смыслах. Посредничество в экономическом значении значительно шире, чем посредничество в смысле юридическом. Посредничество в широком значении представляет собой деятельность по установлению экономических связей между участниками экономического оборота. В этом смысле биржи осуществляют торговое посредничество. В узком (правовом) смысле посредничество представляет собой вид правовой деятельности, осуществляемый одним лицом (посредником) в интересах другого лица (клиента), содействующий вступлению клиента в правоотношения с третьими лицами. Посредничество в отличие от представительства не создает для клиента в отношении третьих лиц и для третьих лиц каких-либо прав и обязанностей.
Посредники занимают особое место в торговом обороте, они совершают фактические, а не юридические действия: занимаются поисками партнеров, ведут с ними переговоры и т. д. По характеру действий статус посредников отличается от правового положения поверенного, комиссионера и дилера. Действия посредника не порождают каких-либо прав и обязанностей для клиентов и третьих лиц - участников будущих сделок. Посредники сами не заключают сделок. В свою очередь, поверенный и комиссионер такие сделки с третьими лицами заключает от своего имени. Биржи не оказывают посреднических услуг. Законодательство запрещает биржам осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Данное ограничение не распространяется на юридических и физических лиц, являющихся участниками биржевой торговли. В процессе биржевой торговли биржа выступает, прежде всего, как организатор проведения торгов. Для организации торговли биржа должна располагать достаточно оборудованным «рыночным местом» (биржевым залом). Организация торговли требует от биржи использования современных электронных средств связи, компьютерного обеспечения всех процессов, оборудования биржевого дела и рабочих мест участников торгов и др. Для ведения биржевых торгов биржа должна располагать высококвалифицированным штатом сотрудников. Наряду с этой (основной) функцией биржа выполняет и другие функции (например, разработка биржевых контрактов; содействие в сфере биржевого страхования; организация клиринговых расчетов; информационная деятельность; разрешение споров по биржевым сделкам). В рамках биржевой деятельности биржа оказывает различного рода услуги. Важнейшая функция биржи - оказание информационных услуг членам и другим участникам биржевой торговли. Биржевая деятельность и предпринимательство - перекрещивающиеся понятия. Анализ действующего законодательства показывает, что российские биржи в одном случае могут создаваться как лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли и распределение ее между участниками (коммерческие организации), в другом - как некоммерческие организации. Таким образом, законодатель предоставляет учредителям биржи право самостоятельно определять основные принципы деятельности последней. Отношения в сфере биржевой деятельности неоднородны. Первую группу образуют отношения между биржей и участниками биржевой торговли, а также между биржей и другими субъектами гражданского права. Вторую группу представляют отношения между биржей и государственными органами. Они возникают в процессе государственного регулирования биржевой деятельности. В последнюю группу входят внутрибиржевые (корпоративные) отношения, складывающиеся между структурными подразделениями биржи. Добавим, - не только. Биржевую деятельность можно классифицировать по различным экономическим и юридическим основаниям. Однако основной критерий, разграничивающий биржевую деятельность, а также ее правовое регулирование, - сфера биржевой торговли в зависимости от специфики биржевого товара. В данном случае биржевая деятельность подразделяется на три вида: биржевая деятельность товарных, фондовых и валютных бирж.
Российское законодательство допускает создание так называемых смешанных (например, товарно-фондовых, валютно-фондовых) бирж. Вместе с тем сам факт совмещения одним лицом различных видов биржевой деятельности не позволяет делать вывод о существовании самостоятельного вида - биржевой деятельности смешанной биржи. Несмотря на свое название, биржи труда, по существу, не являются биржами. Они не организуют биржевых торгов, а труд или человек как его носитель - не могут выступать в качестве биржевого товара. Такие образования предоставляют услуги работодателям и работникам в поиске соответственно необходимого персонала или места работы, подчеркнем, без проведения торгов. Сказанное означает, что деятельность бирж труда не формирует отдельный вид биржевой деятельности. Источники правового регулирования биржевой деятельности Действующее биржевое законодательство не отличается единством и последовательностью. Одна из основных причин такого положения - отсутствие единого законодательного акта кодифицированного или консолидированного типа. В юридической литературе уже было высказано мнение о целесообразности принятия единого российского закона о биржевой деятельности. Действительно, в названном законе необходимо установить общие требования к деятельности бирж независимо от их вида. Полагаем, разработка Биржевого кодекса вполне вписывается в современный процесс кодификации российского законодательства. Биржевое законодательство представляет собой раздел предпринимательского законодательства, а потому содержит общие признаки последнего. Отличительная черта биржевого законодательства - его комплексный характер. Биржевое законодательство содержит нормы гражданского, административного, финансового, налогового права и др. В настоящее время развитие биржевого законодательства идет по пути издания законов, посвященных отдельным видам биржевой деятельности. В этом направлении первым был принят Закон о товарных биржах, в текст которого неоднократно вносились изменения и дополнения. Однако и сейчас в Законе можно встретить нормы, противоречащие Гражданскому кодексу. Так, п. 6 ст. 14 Закона допускает возможность передачи или продажи свидетельств (титулов) собственности на долю уставного капитала биржи. Не согласуется с Гражданским кодексом (ст. 607) правило Закона (п. 7 ст. 14), согласно которому члены биржи вправе сдавать в аренду свое право на участие в биржевой торговле одному юридическому или физическому лицу. Правовому регулированию деятельности фондовых бирж посвящен Закон о рынке ценных бумаг (гл. 3). Закон о валютном регулировании (ст. 1, п. 8 ст. 12, п. 4, 5 ст. 22) и Закон о Центральном банке (ст. 4, 97) устанавливают правовые основы деятельности валютных бирж. Перечисленные законодательные акты формируют три относительно самостоятельных системы правового регулирования отношений, возникающих в сферах деятельности соответственно товарных, фондовых и валютных бирж. При этом наблюдаются принципиально различные подходы в регламентации процедуры создания, деятельности бирж, существенно отличаются требования, предъявляемые к участникам биржевой торговли, их правовому статусу, не совпадают многочисленные квалифицирующие признаки и понятийный аппарат, используемые законодателем, и пр.
Итак, на позднеколониальном и постколониальном Востоке речь не только о колониях, но и о зависимых странах, даже о таких, как Япония,P роль государства в хозяйстве не только не уменьшилась под воздействием колониального капитала и свободного рынка, но в некотором смысле даже возросла. По всем параметрам государство в странах современного Востока занимает ведущие позиции в сфере хозяйственной деятельности и лишь в немногих из них, прежде всего в высокоразвитых дальневосточных, оно в последние годы начало отходить на задний план, уступая место уже целиком завладевшим экономикой отношениям рыночного капитализма. О том, почему именно так произошло, речь уже шла. Обратим теперь внимание на то, почему усиление государства оказалось не только не помехой, но в определенном смысле поддержкой, может быть, даже единственно возможным условием развития по еврокапиталистическому пути в странах постколониального Востока. Прежде всего здесь следует принять во внимание уже упоминавшийся жизненно важный момент: колониальнокапиталистическая, принципиально чуждая традиционному Востоку по всем основным параметрам система рыночного хозяйства требовала для эффективного своего существования хорошо подготовленных людей предпринимателей, собственников, мастеров рыночных свободных связей, готовых к жесткой конкуренции, ориентированных на извлечение прибавочного продукта
1. Коммерческая деятельность на рынке лесопродукции
2. Инвестиционная деятельность на рынке корпоративных ценных бумаг
3. Биржевые стратегии на рынке фьючерсных контрактов
4. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг
5. Возрождение биржевой деятельности в России
9. Правовое регулирование профессиональной предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг
10. Коммерческая деятельность на рынке интеллектуальной собственности
11. Рекламная деятельность на транспортном рынке
12. Рынок. Предпринимательская деятельность
14. Организация деятельности ТОО "АЯЗ" в условиях рынка
15. Адаптация производственной деятельности к условиям рынка
17. Управление деятельностью профессиональных участников регионального рынка ценных бумаг
18. Деятельность коммерческих банков на рынке ценных бумаг
19. Предпринимательство (бизнес), как одна из форм хозяйственной деятельности в условиях рынка
20. Международные биржевые рынки финансовых инструментов
25. Анализ деятельности кондитерской фабрики на рынке товаров и услуг
26. Анализ сегментирования рынка парфюмерных товаров в коммерческой деятельности компании "Оптима"
27. Маркетинговые стратегии в деятельности туристической фирмы на внешнем рынке
28. Организация коммерческой деятельности анализ товарного рынка жалюзи ООО "Хабаровск-трейд"
30. Мировой рынок и свободные экономические зоны
31. Совершенствование деятельности предприятия на внешних рынках (на примере ОАО "Горизонт")
32. Профессиональная деятельность в условиях рынка
33. Регулирование инвестиционной деятельности на фондовом рынке
35. Учет изменения конъюнктуры рынка в деятельности предприятия (модернизация экономики)
36. Свободный полет в полях тяготения
37. Foreign exchange market (Иностранный обменный рынок)
41. Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева
42. Нефтяная промышленность России и её роль на мировом рынке сырья
43. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы
44. Государственное регулирование рынка труда
46. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
47. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства
49. Финансовый контроль в период перехода к рынку
50. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
51. Государственное регулирование страховой деятельности
53. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
57. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица
58. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности
59. Преступления в сфере экономической деятельности
60. Реформаторская деятельность С.Ю. Витте
61. Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза
62. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
63. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ
64. Морское право. Сходства и различия режимов открытого моря и свободной экономической зоны
65. Правовое регулирование деятельности налоговых органов
66. Налогооблажение предпринимательской деятельности
68. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
69. Правовое регулирование на информационном рынке
74. Страховой рынок Украины и его характеристика
75. Государственное регулирование страховой деятельности
76. Организация страхования в Украине в условиях перехода к рынку
77. Страховой рынок: состояние, перспективы
78. Правоохранительная деятельность таможенных органов
79. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
80. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
81. Органы осуществляющие финансовую деятельность
82. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности
83. Страхование как вид финансовой деятельности
84. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
85. Экологические аспекты деятельности в строительстве.
89. Просветительская деятельность декабристов в годы сибирской ссылки
90. Життя та діяльність І.П.Котляревського (Жизнь и деятельность Ивана Петровича Котляревского)
91. Библиографическая деятельность библиотеки
93. Анализ деятельности Александра Невского в период раннего средневековья Руси
94. Жизнь и деятельность Карла Линнея
95. Киров С.М. Деятельность и судьба
96. Екатерина II: личность и деятельность
98. Военно-боевая деятельность М.И. Кутузова в Отечественной войне 1812 года по письмам и запискам
99. Кирилло-Мефодьевское братство: программа его деятельности