|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Государственная служба |
Забавная пачка "5000 дублей". 
Ручка "Помада". 
Фонарь садовый «Тюльпан». Государственная служба Содержание § 1. Понятие государственной службы. § 2. Виды государственной службы § 3. Принципы государственной службы § 4. Система правовых актов о государственной службе. § 5. Понятие и виды государственных служащих Список использованной литературы § 1. Понятие государственной службы. В законодательстве и специальной литературе отсутствует однозначное, а следовательно, общепринятое понятие государственной службы. В специальной литературе чаще всего оно определяется на основе действующих правовых актов, исходя из признания того, что государственная служба есть: а) разновидность труда работников государственных организаций, являющихся государственными служащими (см. § 2); б) неотъемлемое свойство государства. Государственная служба понимается в широком и узком смысле. Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях; в узком смысле — это выполнение служащими своих обязанностей в государственных органах. Государственная служба осуществляется на профессиональной основе. Это обусловлено необходимостью непрерывного, преемственного и компетентного осуществления деятельности государственных организаций. Государственная служба опосредуется правом. Совокупность правовых норм, регламентирующих правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения и другие вопросы государственной службы, образуют правовой институт государственной службы. В него входят нормы конституционного, трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. Административно-правовые нормы, регламентирующие вопросы государственной службы, составляют часть этого института и самостоятельный институт административного права. Административное право обслуживает прежде всего государственное управление. Оно определяет административно-правовой статус главным образом государственных служащих системы государственного управления. Специфическая концепция государственной службы положена основу Закона Российской Федерации от 5 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации» (далее Закон Российской Федерации о государственной службе). В трактовке этого Закона она под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. При этом к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности лишь определенных категорий, обозначенных в самом законе. То есть, не все лица, занимающие должности в государственных органах, исполняют обязанности, относящиеся к государственной службе. Под этим углом зрения должности в государственных органах подразделяются на государственные и негосударственные должности. разновидностью государственных являются государственные должности государственной службы.
Государственные должности делятся на три категории: «А», «Б», «В». К категории «А» относятся государственные должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Президент и Председатель Правительства Российской Федерации, министры и др.). К категории «Б» относятся государственные должности, учреждаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для посредственного обеспечения исполнения полномочий лицами, замещающими государственные должности вышеуказанной категории. К категории «В» относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий. Должности категорий «Б» и «В» образуют государственные должности государственной службы, с понятием которой и связывается служебная деятельность лиц, замещающих такие должности. Государственные должности категории «А» не признаются государственными должностями государственной службы, следовательно, деятельность лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием государственной службы. Уяснение данного обстоятельства имеет принципиальное значение, ибо оно указывает на то, что действие закона об основах государственной службы не распространяется на лиц, занимающих должности категории «А» и они, с точки зрения этого закона, не являются государственными служащими. Одним из подтверждений этого может служить, то, что депутаты Государственной Думы занимают должности категории «А», но они не могут находиться на государственной службе (п. 3 ст. 97 Конституции Российской Федерации) и, следовательно не являются государственными служащими. Представляется, что такое решение вопроса с депутатами следует отнести к особому случаю. Что касается других лиц, занимающих должности категории «А», то они являются государственными служащими, и их статус должен быть урегулирован с учетом особенностей их должностного положения. Перечень государственных должностей и государственных должностей государственной службы дается соответственно в Реестре государственных должностей Российской федерации и, являющимся его. частью, Реестре государственных должностей государственной службы Российской Федерации. К последнему прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, их замещающим. К негосударственным относятся должности, включаемые в штатные расписания государственных органов в целях технического обеспечения их деятельности. В Законе об основах государственной службы имеется неопределенность относительно того, в каких органах учреждаются государственные службы. В нем сказано — «в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации». Во-первых, не все государственные органы являются органами исполнительной власти; во-вторых, необходимо уточнить, какие государственные органы подразумеваются под «иными».
Несомненно, что ими являются территориальные органы, создаваемые федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий (п. 1 ст. 78 Конституции РФ). Кроме того, Конституцией Российской Федерации обозначена Администрация Президента Российской Федерации. При всех различиях во взглядах на ее организационно-правовую природу, здесь учреждаются государственные должности, не входящие в категорию «А». Хотя Конституция Российской Федерации в прямой форме не предусматривает образование Центральной избирательной комиссии Российской федерации, в ее структуре также имеются государственные должности. Закон Российской Федерации об основах государственной службы умалчивает об «иных государственных органах» субъектов Российской Федерации, имеющих законные основания для образования их и учреждения в них государственных должностей. Таким образом по букве и смыслу Закона об основах государственной службы государственную службу осуществляет юридически ограниченный круг лиц: только те лица, которые замещают государственные должности государственной службы. За этот круг выведены лица, реально концентрирующие в своих руках власть, определенную компетенцией соответствующих органе («элита власти»), и лица, выполняющие вспомогательно-технические функции. Это означает также, что деятельность служащих в соответствии с занимаемыми должностями на государственных предприятиях, государственных учреждениях и организациях данный закон не рассматривает как государственную службу (см. подробнее § 2) Однако Закон об основах государственной службы не является актом, содержащим универсальную трактовку понятия государственной службы исключающим иные аспекты раскрытия этого понятия. Например, Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года «О воинской обязанности и военной службе» военная служба определяется «как особый вид государственной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки федеральных органах государственной безопасности». Для такого понимания государственной службы имеются объективные предпосылки, заключающиеся прежде всего в целях, характере задач и статусе военнослужащих, призванных их выполнять. § 2. Виды государственной службы Деление государственной службы на виды обусловлено федеративным устройством Российской Федерации, принципом разделения властей, особенностями отраслей и сфер государственной деятельности В соответствии с принципом федерализма различаются: а) Федеральная государственная служба, находящаяся в ведении Российской Федерации (п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации); б) государственная служба субъектов Российской Федерации, находящаяся в их ведении (см. п. 3, ст. 2 Закона об основах государственной службы). В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находящаяся лишь кадры судебных и правоохранительных органов (кстати, судьи являются лицами, замещающими государственные должности государственной службы со всеми вытекающими из этого последствиями, в частности на них не распространяется действие Закона об основах: государственной службы).
Безотвальная обработка почвы). Государственная премия СССР (1946). МАЛЬЦОВЫ (Мальцевы) - заводчики и землевладельцы в России 18 - нач. 20 вв. Из купцов, с 1755 дворяне. Родоначальники - Василий и Афанасий в 1724 основали стекольный завод близ Можайска, после 1747 перевели завод частично на р. Гусь в район современного г. Гусь-Хрустальный, частично в с. Дятьково (ныне г. в Брянской обл.). В кон. 18 - нач. 19 вв. занимали ведущее положение в частной стекольно-хрустальной промышленности. Иван Сергеевич (1807-80) состоял на государственной службе, участвовал в миссии А. С. Грибоедова, с 1864 сенатор; владел 111 тыс. дес. земли, 6 тыс. крестьян, 11 заводами в Мещерском крае; участник кружка "Любомудров", писал для "Московского вестника" М. П. Погодина. Сергей Иванович (1810-93) первоначально был на военной службе, генерал-майор, с 1849 в отставке, занялся предпринимательством; его заводской округ близ Брянска стал одним из крупнейших центров отечественного машиностроения. МАЛЮГА Иван Григорьевич (1853-1933) - российский ученый в области технологии строительных материалов, профессор (1891)
1. Правовое регулирование государственной службы
2. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
3. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
4. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области
5. Государственная служба. Начало карьеры С.Ю.Витте
9. Государственная служба занятости и ее функции
11. Конституционо-правовые основы государственной службы
12. Организация федеральной государственной службы
13. Государственная служба в Италии
14. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
15. Государственная служба России в императорский период
16. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
Подушка "Нордтекс. Влюбленный скворец", 40х40 см. 
Карандаши цветные "Noris Club", 12 цветов + 4 карандаша. 
Электронный озвученный плакат "Говорящая Азбука". 17. Федеральная государственная служба в РФ
18. Военная служба, как особый вид государственной службы
25. Государственная служба в РФ
26. Государственная служба и административное право
27. Государственная служба как деятельность
28. Государственная служба как социальный институт
29. Государственная служба, как институт административного права
30. Исторический опыт государственной службы во Франции
31. Определение государственной службы. Структура и функции
32. Организация государственной службы в гражданских ведомствах
Настольная композиция "Сад Дзен", 16x16x2 см. 
Ящик, 50 литров, 530x370x300 мм. 
Кружка "Пистолет", черная, с позолоченной ручкой. 33. Организация государственной службы Республики Беларусь
34. Понятие, основные принципы и виды государственной службы
35. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
36. Правовые основы государственной службы
41. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел
42. Эффективность современной государственной службы
43. Нравственные отношения в системе управление персоналом государственной службы
44. Социальный аспект государственной службы
45. Служебная этика и служебный этикет на государственной службе
Фоторамка (коллаж) на 6 фото (10x15 см), 45x2x37 см. 
Форма разъемная Regent "Easy" круглая, 26x7 см. 
Спиннер двухкруговой "Компас" (красный). 49. Государственная гражданская и военная служба
50. Государственная гражданская служба и порядок ее прохождения
51. Государстсвенные гарантии на государственной гражданской службе
52. Информационные и PR-службы органов государственной власти
53. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт
57. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях
58. Мюфке - архитектор Саратовского государственного университета
59. Государственный экзамен по Биологии
62. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
Настольная игра "Матрешкино". 
Багетная рама "Wendy", 30x40 см. 
Шкатулка для ювелирных украшений, 16x13 см, арт. 84575. 65. Луганский государственный заповедник
67. Государственный бюджет, проблемы его формирования
68. Внутренний и внешний государственный долг РФ
69. Государственная политика в рыночной экономике
73. Государственное регулирование экономики: формы и методы
75. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
76. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
77. Государственный долг России
78. Дефицит государственного бюджета
79. Налогообложение в условиях рыночной экономики (на примере предприятия ООО "Служба быта")
80. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
Кружка "Ниндзя". 
Брелок "FIFA 2018. Забивака с подвесками". 
Кружка фарфоровая с ситечком для заварки, с подставкой под чайный пакетик и подносом "Ирис", 256. 81. Основные задачи сферы государственного регулирования
82. Понятие государственного бюджета (Доклад)
83. Статистика государственного бюджета
84. Планирование в системе государственного управления
85. Государственное регулирование экономики
89. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
90. Формы государственного регулирования экономики
91. Аттестация государственных служащих
93. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)
94. Персональная ответственность в государственном управлении
95. Становление системы социальной защиты государственных служащих
96. Контроль в системе органов государственной власти
Набор "Леди Баг и Супер Кот" Дизайн 2, 3 предмета (в подарочной упаковке). 
Бусы-прорезыватели "Черничный мусс". 
Бумажные двухслойные салфетки "Ellemoi", 200 штук (спайка 5 пачек). 97. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности
99. Методы осуществления государственной власти
