![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Политика государства в области занятости населения |
СОДЕЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. Деятельность государства в области занятости 6 1.1.Понятие и формы занятости 6 1.2. Основные направления политики РФ в сфере содействия занятости и 1.3. Понятие трудоустройства. Правовая организация трудоустройства в 1.4. Государственные органы, осуществляющие нормативное и ненормативное регулирование занятости 20 ГЛАВА 2. Правовое положение безработных граждан и реализация государственной социальной политики в отношении безработных Определение безработного, порядок и условия признания 24 Порядок регистрации безработных граждан в органах государственной службы занятости 27 Права и социальные гарантии безработных 31 ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39 ВВЕДЕНИЕ Проблема занятости и безработицы – одна из главных на сегодняшний день во всем мире. От уровня безработицы зависит многое, и, прежде всего такие факторы как уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции. Сегодня, в условиях глобализации, вопрос занятости и безработицы является проблемой номер один для всего мира. Отношения в сфере занятости и трудоустройства регулируются целым комплексом нормативных актов: международными нормативными актами, Конституцией РФ, законами и иными нормативными актами, локальными нормативными актами. В законе «О занятости» установлены основы правового статуса безработного гражданина: основные права и гарантии, обязанности, ответственность, определены основные меры социальной защиты безработных. Граждане, будучи собственниками рабочей силы, имеют цель реализовать свое право на труд путем подыскания подходящей оплачиваемой работы. Работодатель заинтересован в найме рабочей силы для организации и осуществления производственной и иной деятельности, приносящей ему прибыль. Государство выступает в указанных отношениях в качестве регулятора и координатора, способствуя их цивилизованному развитию. Оно способствует возникновению и упрочению социального партнерства между гражданами (наемными работниками) и работодателями – будущими субъектами трудовых отношений. Правовые, экономические и организационные условия обеспечения занятости и гарантии реализации прав граждан на труд определяются современным законодательством. Эти положения в общих чертах определяют государственную политику в области обеспечения занятости и гарантий реализации права граждан на труд. Конкретное же регулирование правовых, экономических и организационных условий обеспечения занятости и гарантий реализации права граждан на труд определяются текущим законодательством. Основная цель моей работы заключается в исследовании и изучении всех существующих направлений политики государства в отношении занятости населения. Проследить и выявить динамику и эффективность реализации государственных и международных норм и программ в области занятости населения. Глубже разобраться в сложившихся проблемах, раскрыть их сущность, найти возможные, эффективные пути решения. Для полного раскрытия и исследования темы, с целью изучения основных правовых аспектов, анализа ведущих тенденций в сфере занятости выделяю основные задачи: - рассмотреть государственную политику в области занятости и трудоустройства граждан; - изучить деятельности государственной службы занятости; - охарактеризовать статус безработного и особенности трудоустройства граждан; -изучить и ознакомиться с основными трудами ученых, деятелей анализирующих правовые проблемы занятости; На мой взгляд, также немало важно учитывать сложившиеся условия переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения.
Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы (ст.9 Закона о занятости). Государство же призвано в лице органов службы занятости, стать посредником между работником и работодателем по содействию в трудоустройстве населения (п.1 ст.8). Сейчас на первый план выходят новые приоритеты, а именно - повышение и рациональное использование трудового потенциала страны. Для того чтобы политика занятости стала эффективной и результативной, необходимо, чтобы она была ориентирована на регулирование безработицы, на перераспределение рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах роста эффективности труда. Основная направленность моей работы заключается в том чтобы изучить и отразить: насколько государство способно справиться с поставленными задачами, эффективны ли современные меры, правовые нормы в области содействия занятости населения и каким образом на сегодняшний день складывается ситуация на рынке труда. Среди международных норм в области занятости и защиты от безработицы можно выделить один из основополагающих нормативных актов - Конвенцию МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.) в которой провозглашена цель, к которой должны стремиться все государства мира - полная, продуктивная и свободно избранная занятость. По определению данной конвенции решение проблемы занятости должно быть основной целью политики правительства. При написании работы руководствовалась трудами следующих ученных и исследователей: доктора юр. наук, профессора Смирнова О.В., профессора МГУ Куренного А.М., Медведева О.В и ряда других деятелей, труды которых легли в основу моей курсовой работы. Глава 1.Деятельность государства в области занятости.1.1. Понятие и формы занятостиПроблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее приоритетных, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность и динамизм происходящих изменений требуют детального анализа состояния и тенденций занятости, разработки и принятия адекватных мер по регулированию и обеспечению занятости населения. Закон о занятости в первой главе «Общие положения» дает определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. При этом гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме (физической, психологической, нравственной) не допускается, если иное не предусмотрено законом.1 Как видно из этой статьи, любая деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая законодательству, признается легальной занятостью. Между тем можно предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением действующего законодательства или прямо ему противоречащая, может быть охарактеризована как занятость незаконная или нелегальная.
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. К числу занятых действующее законодательство (ст. 2 Закона о занятости) относит следующих граждан: а) работающих по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; б) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; в) занятых в подсобных промыслах и реализующих продукцию по договорам; г) выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (договор подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей); д) избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность; е) проходящих военную службу, а также службу в органах внутренних дел; ж) проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости; з) временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами. и) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.1 Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы. Это свое право граждане реализуют путем прямого обращения к работодателю – организации, обладающей правами юридического лица, либо физическому лицу, занимающемуся предпринимательством или нуждающемуся в обслуживании личного потребительского хозяйства. По обоюдному согласию сторон заключается трудовой договор. Наряду с этим право на выбор места работы может быть реализовано путем бесплатного посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения (п. 1 ст. 8 Закон о занятости) В обеих формах реализации права граждан на выбор места работы проявляется важнейший принцип правового регулирования рынка труда – принцип свободы трудового договора. При этом важно подчеркнуть, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности профессионального обучения. Граждане имеют также право на бесплатные профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. По мнению профессора О.В. Смирнова2, с целью эффективной занятости было бы целесообразно ставить на учет в службе занятости и тех трудоспособных граждан, которые имеют работу, но не удовлетворены характером или условиями труда и намерены сменить место работы.
География медицинская. М. Г. Таршис. География военная Геогра'фия вое'нная, изучает современные военно-политические, военно-экономические, физико-географические условия и оперативное оборудование возможных сухопутных и морских театров военных действий (ТВД), отдельных стратегических районов, стран и их влияние на подготовку и ведение военных действий. Предметами исследования военно-политических и военно-экономических условий являются: военные блоки и союзы и их политическую направленность, основные очаги политической напряжённости, внешняя и внутренняя политика государств, политические партии, население и его политико-моральное состояние, мобилизационные и трудовые ресурсы, состояние экономики отдельных стран и коалиций государств, их военно-экономический потенциал, основные энергетические и промышленные центры стратегического и оперативного значения и их уязвимость, степень зависимости производства от импорта стратегических материалов, возможности использования войсками местных ресурсов — продовольствия, строительных материалов и транспортных средств — и проведения ремонта боевой техники и вооружения на месте
1. Сущность, функции и классификация налогов
2. Сущность, функции и формы кредита
3. Сущность, функции и виды денег
4. Рынок: сущность, функции и структура
5. Сущность, функции и признаки права
9. Рынок: сущность, функции и условия формирования
10. Сущность, функции и роль денег в экономике
11. Политика занятости населения
12. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти
13. Внешняя политика: сущность, функции, цели, средства, субъекты
15. Анализ дифференциации доходов населения Республики Марий Эл
16. Политика занятости населения РФ
17. Сущность, функции и задачи розничной торговли в условиях рынка
18. Цена, ее сущность, функции, виды, формы организации производства
19. Незадекларированые доходы населения
20. Таможенная политика Московского централизованного государства
21. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
25. Анализ расходов и доходов бюджета РФ
26. Доходы населения
27. Заработная плата и доходы населения в России и развитых странах
28. Динамика и дифференциация доходов населения
29. Доходы населения и проблемы их распределения
31. Особенности формирования и реализации политики занятости в современных мегаполисах
32. Анализ источников гражданского права: тенденции развития и применение в гражданском праве РФ
33. Рынок труда и политика занятости
34. Уровень заработной платы и доходов населения
35. Основное содержание конвенции МОТ по вопросу политики занятости
37. Влияние социально-экономического развития на уровень дифференциации доходов населения Украины
41. Совершенствование механизма защиты доходов населения от инфляции
42. Уровень жизни и распределение доходов населения
43. Социальная политика в сфере занятости населения
45. Понятие занятости и государственная политика в сфере занятости населения
46. Институциональные аспекты политики. Сущность и основные функции современных государств
47. Сущность рынка труда и занятости населения в современной российской экономике
48. Статистика населения. Методы анализа динамики и численности и структуры населения
49. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики
51. Налоги: их сущность, виды и функции
52. Понятие, классификация и содержание основных функций государства
53. Происхождения и сущность государства
57. Анализ резульиатов посещения занятий
58. Сущность и формы государства
59. Происхождение и сущность государства
61. Государственное регулирование занятости населения
62. Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость
64. Кредит, функции кредита, сущность кредита
65. Сущность, сфера деятельности, особенности и виды рекламы
66. Технико-экономический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства
67. Сущность и эволюция развития рынка ценных бумаг, его функции и структура
69. Функции государства в экономике
73. Экономические функции государства в экономике и инструменты их реализации
74. Внутренние функции Российского государства
75. Преступления в сфере компьютерной информации : криминологический анализ личности преступника
76. Анализ эпизода литературного произведения: композиция, содержательные функции художественной детали
77. Анализ результатов процессного управления маркетингом предприятия сферы услуг
79. Государство: происхождение и сущность
80. Сущность и понятие правопреемства государств
81. Внутренние и внешние функции государства
82. Понятие и сущность государства
83. О сущности российского государства
84. Налоговая деятельность - функция российского государства
85. Государство мне отчим или отец? (попытка психопатологического анализа)
89. Анализ численности и половозрастной структуры населения
90. Социальные конфликты сущность структура и функции
91. Статистика здоровья населения, статистический анализ основных показателей
92. Экономико-статистический анализ уровня жизни населения России
93. Понятие и классификация функций государства
95. Функции государства и формы их реализации
96. Цели, задачи, функции государства
97. Философия, ее предназначение, сущность и функции
98. Феноменология психотерапии и сущность терапевтического анализа