![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Социальная политика в РФ |
Введение В настоящее время медленно снижается численность людей с доходами ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, имеет место проблема с демографической ситуацией в стране, так как население Российской Федерации сокращается, существует проблема обеспечения населения жильем и повышения потребительских качеств жилой среды, снижается доступность бесплатной медицинской помощи и качество оказываемых услуг, количество безработных с каждым днем увеличивается, система образования страны близка к состоянию общей стагнации, качество жизни россиян находится на низком уровне. Таким образом, социальная политика в России не эффективна. Все это делает актуальным и необходимым изучение социальной политики, особенно сейчас, в период экономического кризиса, и требует принятия адекватных мер путем реформирования общественной жизни, проведением эффективной социальной политики государства. Реформирование общественной жизни глубоко затрагивает не только механизм управления обществом, но и весь комплекс интересов личности, трудовых коллективов, классов, народностей, социальных и профессиональных групп и слоев населения. Среди факторов, способствующих гармонизации интересов личности и общества, гарантирующих защиту интересов человека, его прав и свобод, особое место принадлежит социальной политике государства и всей инфраструктуре социальной работы с различными группами населения. Целью курсовой работы является выявление проблем реализации социальной политики РФ и разработка рекомендаций по их устранению. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: изучение сущности и происхождения социальной политики государства; характеристика функций и моделей социальной политики; выявление основных направлений социальной политики в России; исследование проблем социальной политики России и возможных путей их решения; Объектом нашего исследования является система социальной политики государства. Предмет же – это особенности социальной политики, основные направления, механизмы ее реализации в России. В первой главе данной работы мы займемся решением первых двух выдвинутых нами задач, то есть рассмотрим понятие и сущность социальной политики, а также определим ее функции и модели. Тогда как вторая глава будет посвящена решению остальных задач данной работы, а именно рассмотрению основных направлений социальной политики в России, исследованию проблем социальной политики России и возможных путей их решения. Следует также добавить, что степень проработанности данной темы в отечественной и зарубежной науке довольно высока. Например, можно выделить работы С.Н. Смирнова, Т.Ю. Сидориной, Н.А. Исаева. Тем не менее, большая часть российских работ строится исключительно на опыте западных ученых, где данную проблему начали исследовать намного раньше. Можно утверждать, что отечественный опыт изучения системы социальной политики неразрывно связан с зарубежным опытом, а поэтому их разделение не представляется возможным.
Глава 1. Теоритические аспекты исследования социальной политики 1.1 Происхождение и сущность социальной политики государства Социально – ориентированная рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное благосостояние, образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики , что социальная политика как исторический феномен появилась достаточно недавно, что она суть порождение XX века, даже второй его половины. Однако в истории не существовало государств, так или иначе не решавших социальные проблемы, но, прежде всего, данная деятельность сводилась к неизбежной помощи пострадавшим от неурожаев, засухи, природных катастроф, эпидемий. Социальная политика вплетается в общую систему государственной политики, а в рамках формирования гражданского общества расширяет свои возможности и распространяется на активные негосударственные объединения и группы. Проблематика собственной политики оформлялась в течение ХIХ-ХХI веков. И с ростом масштабов государственного вмешательства в общественные процессы способствовала выделению социальной политики из всего комплекса общественного регулирования в качестве самостоятельного направления, охватывающего специфическую сферу человеческой жизни и деятельности. Появление самого понятия &quo ;социальная политика&quo ; связано с формированием во второй половине XIX в. теории и практики социального государства, вмешивающегося в общественные процессы, с целью их регулирования и стабилизации. Новые функции государства, возникшие в связи с его социализацией, получили более системный и качественно определенный характер и были объединены термином &quo ;социальная политика&quo ;. А.А. Кочетков считает, что социальная политика – это система экономических отношений, обеспечивающая каждому члену общества гарантии определенного уровня жизни, минимально необходимого для развития и использования его способностей (трудовых, предпринимательских, личностных) и обеспечивающая его при утрате этих способностей (старики, больные, инвалиды, дети) . С точки зрения И.П.Николаевой, социальную политику можно понимать в широком смысле этого слова, как систему экономических отношений между государственными и негосударственными институтами с одной стороны, и отдельными социальными группами и индивидами – с другой, по поводу обеспечения последних достойными условиями жизни. В узком смысле, социальная политика представляет собой составную часть государственной экономической политики, направленной на решение социальных проблем. Однако чаще всего можно видеть следующее определение социальной политики и ее сущности: социальная политика государства – политика, направленная на изменение уровня и качества жизни населения, на смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов. Существует множество терминов, определяющих это явление, но одно остается неизменным – социальная политика является важной частью политики государства, без проведения которой многие люди просто не могли бы выжить .
Социальная политика государства может быть представлена как форма сознательного воздействия на социальную сферу жизнедеятельности людей с целью ее изменения. Это наиболее обобщенное представление о социальной политике государства позволяет рассмотреть ее как часть государственного управления, объектом которого является социальная сфера жизни людей. В силу специфики социальной сферы как объекта управления социальная политика также является специфическим воздействием. Уяснив данную особенность социальной сферы, мы сможем также понять особенность деятельности государства, которая обозначается таким понятием как «социальная политика». Социальная сфера жизни общества раскладывается на объективные и субъективные составляющие. К объективным необходимо отнести условия жизни индивидов, а к субъективным – потребности индивидов. При этом социальная сфера жизни людей представлена как отношения между условиями жизни людей и их потребностями. Социальная политика оказывает воздействия на условия жизни людей. Пределы этого воздействия в установлении таких отношений между двумя элементами социальной сферы, при которых у индивидов не воспроизводится чувство нуждаемости. Для того чтобы социальная сфера стала объектом управления государством, необходим такой уровень ее развития, который требовал бы вмешательства государства. Условием, при котором это вмешательство становится действительным, является такой уровень развития потребностей индивидов, который не может быть удовлетворен за счет собственного труда, как это имело место в аграрных обществах, а удовлетворяется высокоразвитым промышленным производством. Поэтому развитие производства и степень разделения труда в этом производстве является материальной основой необходимости государственной интервенции в социальную сферу жизни людей. Попытки обосновать социально – политический характер феодального или рабовладельческого государства не выдерживают критики, так как уровень развития потребностей человека рабовладельческого общества и общества феодального таков, что даже примитивные средства производства позволяли их удовлетворять за счет собственного труда. Развитая потребность человека появляется с развитым разделением труда, но не равным доступом большинства населения к продуктам данного производства, базирующегося на разделении труда. Социально – экономической школой анализа социальной политики замечено, что чем больше в социальной структуре общества представителей наемного труда, чем выше разделение труда, тем больше доля отчислений, производимых государством на социальные нужды населения страны. Если экономической основой социально – политической деятельности государства является промышленный способ производства и разделение труда, то социальной основой является объединение представителей наемного труда, чей интерес так же, как и интерес предпринимателей, покоится на данном производстве. В силу ограниченных возможностей производства удовлетворять потребности индивидов между производством и потреблением возникает противоречие, на основе которого разворачивается социальный конфликт. Ограниченный и конфликтный характер отношений между индивидами, как результат ограниченного производства, порождает такие группы людей, которые могут воспроизводиться при условии помощи последним со стороны общества в лице государства.
Поэтому можно сказать, что социальный класс - это маскулинистское понятие, которое вполне подходит для описания маскулинистской структуры общества, но совершенно не проясняет той ситуации, в которую этим обществом помещены женщины. Это определение может быть использовано для анализа положения женщин, только если иметь в виду как вертикальную (между различными классами), так и гендерную стратификацию, существующую внутри любого социального класса, и их взаимное переплетение и влияние. Однако к этому марксистская идеология не была готова. Отсечение гендерных аспектов анализа общества, что характерно для марксистских теоретиков женского вопроса, не только обеднило их теоретические концепции, но и привело к значительным деформациям в социальной политике в обществе "реального социализма". Русская философия В целом российские культурные традиции оценки и восприятия феминного и маскулинного в значительной степени схожи с западными. Особенно это касается христианской системы норм и моральных ценностей. Так же, как и в католицизме, в православии женское начало онтологически вторично и подчинено мужскому началу
1. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ
2. Оценка уровня развития социальной политики в РФ
3. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики
4. Порядок формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ
5. Внешняя и внутренняя политика РФ печатных СМИ Германии 1988-1999 гг.
9. Государственная социальная политика
10. Экономическая теория. Социальная политика государства
12. Социальная политика в годы великой отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы
13. России нужна не социальная реклама, а социальная политика
15. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
16. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
17. Антимонопольная политика РФ, значение и проблемы
18. Социальная политика государства и ее совершенствование
19. Приоритеты социальной политики России
20. Социальная политика в России
21. Cодержательная модель региональной социальной политики
25. Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения
27. Социальная политика в образовании
28. Социальная политика муниципального образования Якшурское
30. Понятие и сущность социальной политики
31. Государственная социальная политика в отношении пенсионеров
32. Региональная социальная политика в отношении детства
33. Роль социальной политики для социальной безопасности
35. Социальная политика в отношении иждивенчества
36. Социальная политика в специальной (коррекционной) школе-интернате
37. Социальная политика государства
41. Социальная политика предприятия и человеческий фактор
42. Социальная политика США в период правления администрации Б. Клинтона
43. Социальная политика, как общественная теория и практика
44. Социальная политика и реклама против игромании
45. Социальная политика Российской Федерации
48. Налоговая политика РФ как фактор экономического роста
49. Налоговая политика РФ на современном этапе
50. Фонд социального страхования РФ
52. Налоговая и социальная политика в стратегии экономической безопасности
53. Основные принципы и формы реализации социальной политики, ее влияние на экономику государства
57. Социальная политика государства в рыночной экономике
58. Политика правительства РФ в области валютных отношений
59. Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси
60. Политика как социальное явление
61. Социально-политические и политико-психологические предпосылки нацизма
62. Социальная зашита населения в РФ
63. Инфляция, ее причины, экономические и социальные последствия. Антиинфляционная политика
64. Социально-экономическое развитие России в 60-90-е гг. XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II
66. Группы давления и элиты как выразители социально-политических интересов, как субъекты политики
67. Политика занятости, ее социальная ориентация
68. Анализ антиинфляционной политики в РФ на современном этапе с учетом зарубежного опыта
69. Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год
73. Денежно-кредитная политика ЦБ РФ
74. Государственная информационная политика в РФ
75. Социально-ответственные направления политики государства
76. Трудовой кодекс РФ – основа регулирования социально-трудовых отношений
77. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
78. Социально-экономические аспекты политики Генри Форда в корпорации "Ford Motor Company" в 1914-45 гг.
80. Социальные группы как субъекты политики
81. Политика - способ разрешения социальных конфликтов
82. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
83. Социально-демографическая политика в современной России
84. Социально-экономические и юридические мероприятия по реализации демографической политики России
85. Сущность социально-ответственной политики
89. Инфляция и антиинфляционная политика в РФ
91. Политика доходов и социальная защита населения
92. Воинская дисциплина с социально-психологической точки зрения
94. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)
95. Народы Европейской части РФ (Доклад)
96. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития
97. Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира
98. Эколого-социально-экономическая характеристика Цивильского района Чувашской Республики