|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Сущность проблемы бездомности в России, пути и методы решения |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. ВЯТСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Гуманитарный факультет ДОКЛАД ПО ПРЕДМЕТУ: ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Сущность проблемы бездомности в России, пути и методы решения Выполнил: Студентка 3 курса, группа ПС-33 Шихова Татьяна Ивановна Проверил: Преподаватель Тетерятникова Л.Н. г. Киров 2009 Бездомным считается человек, не имеющий жилья (на основе права собственности или права аренды и т.п.) или регистрации по месту жительства или пребывания. Бездомный — это человек, лишенный порой не только крова, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания (нет прописки); постоянного места работы (нет паспорта или трудовой книжки; нет работы или не берут на работу) и т.д. не говоря уже о душевном комфорте, нормальном самочувствии. Общая численность бездомных в России определяется по-разному. По данным МВД 2002 года, их около 4 млн. Эти данные учитывают в основном людей без регистрации, живущих на улице. &quo ;Домашние бездомные&quo ; – снимающие жилье, живущие у знакомых или родственников без регистрации, – составляют еще не менее 6 млн. По результатам опросов бездомных в рамках межрегионального исследования &quo ;Правовые и социальные аспекты проблемы бездомности&quo ;, проведенных в 2005 г. в семи регионах РФ Межрегиональной сетью &quo ;За преодоление социальной исключенности&quo ; самая частая причина потери жилья и регистрации (38%) - семейные обстоятельства. На втором месте (19%) - мошенничество (прежде всего при совершении сделок с недвижимостью), на третьем (11%) – отсутствие жилья на момент освобождения из заключения. 11% принудительно выселили из занимаемого ими жилья, самостоятельно продали свою жилплощадь 10% опрошенных, и лишь для 3% это стало так называемым личным выбором. 2% бездомных – не получившие жилье выпускники детских домов. По данным стандартизированного опроса, не имеют полного среднего образования лишь 10,4% бездомных. Общее среднее имеют 24% бездомных. Две трети бездомных имеют профессиональное образование: 9,7% окончили профессионально-технические училища или профессиональные лицеи (начальное профессиональное образование); 44,1% окончили техникумы, колледжи (среднее профессиональное образование); 7,6% окончили вуз и еще 4,3% сообщили о наличии неоконченного высшего образования. Лишь около 11% опрошенных бездомных не сообщили о конкретных профессиях и квалификациях, которыми они располагали. Почти 60% бездомных сообщили о наличии у них одной профессиональной квалификации и еще почти треть – о наличии двух и более специальностей (как правило, в смежных отраслях), в том числе 7% – о наличии трех специальностей. В восприятии общества все бездомные (вне зависимости от причин, по которым они оказались на улице) объединены в одну социальную группу. При этом подавляющее большинство уверены, что бездомные &quo ;сами виноваты&quo ; – все сделали для того, чтобы оказаться на улице (пропили квартиру, не оформили вовремя регистрацию), а теперь не предпринимают никаких усилий, чтобы выкарабкаться со дна. Господствует в общественном сознании и миф об опасности, исходящей от бездомных. Такую опасность ощущают 40% небездомных респондентов.
Ужасы бездомной жизни воспринимаются обществом как норма. Людей совершенно не удивит смерть бездомного на улице от голода или холода и будет ими воспринято как нечто из ряда вон выходящее, если он, скажем, примет участие в голосовании. Бездомные часто подвергаются физическому насилию, причем со стороны как сограждан, так и должностных лиц (преимущественно милиционеров). По данным исследования, физическое насилие во время бездомности испытал на себе 61,1% опрошенных. Общественное равнодушие и неприятие не могут не сказываться на сознании бездомных. Они даже в экстренных ситуациях не обращаются за медицинской помощью. Данные опроса показали, что чуть более половины опрошенных бездомных пытались решить проблему жилья и прописки, но безрезультатно, немногим более трети даже не предпринимали никаких попыток из-за отсутствия средств, документов и осознания безнадежности предприятия. Уличная бездомность в России носит затяжной характер (количество бездомных не уменьшается, средний срок бездомности – около семи лет). Ресоциализация бездомного, утратившего здоровье, квалификацию, социальные навыки, становится очень дорогостоящей и практически невзможной. Из всех инноваций социальной политики государства бездомные исключены – опять же в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. Бюджеты программ и нацпроектов составляются в расчете на зарегистрированное население. Замеры качества жизни, улучшение которого сегодня формулируется как одна из основных задач, также ведутся по учтенным гражданам. 10 млн. остаются &quo ;за рамками&quo ; - даже программ по борьбе с бедностью. Сейчас государственные меры поддержки бездомных ограничиваются, как правило, предоставлением ночлега и материальной помощи (в недостаточном количестве. Единственный российский город, в котором к проблеме бездомности существуют комплексные подходы, а соответствующие организации действуют сообща - Санкт-Петербург. Производятся попытки соединить в единую сеть все городские службы, работающие с бездомными, – государственные и негосударственные. В других городах помощь бездомным только начинает развиваться. В г. Кирове действует областное учреждение &quo ;Кировский социальный центр по оказанию помощи лицам БОМЖ и З&quo ; (ул. Сплавная, 29). Этот центр - приют для бомжей и тех, кто отбывал сроки в местах заключения. Но глава пресс-службы УВД г. Кирова Сергей Баранцев сообщил, что ситуация с бомжами в городе никак не контролируется. Никакой учет или статистика не ведется. Так же не ведется учет и не контролируется ситуация в Кировском центре социальной адаптации лиц БОМЖ, там занимаются лишь временным приютом бездомных. СМИ играют важную роль в воспитании толерантности российского общества по отношению к бездомным. На сегодняшний день СМИ в основном распространяют и закрепляют стереотипы отношения к бездомным, питающие предрассудки и страхи. Очень плохо пока обстоят дела с социальной рекламой, что говорит о недостаточной компетентности властей, гражданского общества и бизнеса – ее заказчиков. Необходимы общественные мероприятия и акции, привлекающие внимание к проблеме бездомности и бедности, распространение информации, дискуссии о возможных путях решения проблемы.
Должен быть разработан комплексный подход к решению проблем бездомности, который бы сочетал развитие социальных услуг и федеральные программы, включающие людей без регистрации в действующие социальные институты и предотвращающие маргинализацию бездомных. Нельзя ограничиваться только предоставлением социальных услуг (в виде ночлега и материальной помощи) – следует принимать меры по возвращению бездомных к обычной жизни, помогать им заново обрести социальный статус, проводить профилактику бездомности, устраняя ее причины, оказывать бездомным психологическую помощь. Необходимо наладить систему обеспечения бездомных документами, удостоверяющими личность лиц без гражданства и не имеющих места жительства, или ввести и для них облегченную процедуру получения паспортов. На сегодняшний день в ряде российских регионах введены в оборот документы об альтернативной регистрации. Это различного рода справки, выдаваемые государственными учреждениями и действующие только в том регионе, где они выданы. Документ не имеет официального статуса, но все же частично заменяет удостоверение личности, дает (по согласованию с городскими властями) ее обладателю возможность получить некоторые виды помощи (например, медицинской). Например, в базе РБОО &quo ;Ночлежка&quo ; Санкт-Петербурга насчитывается более 17 000 бездомных. Для них существенно облегчен доступ к получению медицинской помощи, назначению пенсии, восстановлению документов. С 1998 года работает Городской пункт учета лиц БОМЖ, учитывающий бывших петербуржцев. Очевидно, что система местной альтернативной регистрации позволяет решить только часть проблем. Институт регистрации должен измениться на федеральном уровне. Необходимым представляется введение третьей формы регистрации – по месту фактического проживания на территории муниципального образования. Человек должен иметь возможность зарегистрироваться, арендуя комнату, живя у знакомых, в социальных учреждениях или ночуя в парке, как это практикуется в большинстве европейских стран. С мая 2008 года в Петербурге функционирует рабочая группа по разработке предложений о создании нового вида учета. Правительство РФ в 2008 году приступило к разработке законопроекта о профилактике бродяжничества и социальной реабилитации бездомных, концепция которого также включает вопросы, связанные с изменением системы регистрации. Бездомные были, есть и будут. Задача государства и общества – сделать все для того, чтобы бездомность была следствием исключительно свободного выбора, а не невозможности выбраться из ловушки, расставленной законами, и общественного отторжения. Список литературы Давлетбаева З.К., Нуртдинова З.Н. Технологии социальной реабилитации: методические рекомендации / Под ред. М.М. Исхакова. - Уфа, 2002. Заславская Т.И. Социокультурный аспект трансформации российского общества // Социологические исследования. — 2001. — № 8. — С. 8 - 17 Люди без очага и промысла // Материалы Всероссийской научно-практической конференции / отв. ред. В.И. Староверов. – М. : ИСПИ РАН, 1992. Рыжов Р.А. Социальные и правовые аспекты проблемы бездомности в России.
При этом искренность многих журналистов в деле возведения лжи в ранг истины ещё омерзительнее, нежели циничная продажность некоторых борзописцев и щелкопёров персонально. Однако обладая этими собственными качествами, журналистика (как в прочем и академическая наука наших дней) пыжится играть в жизни общества ту же роль, которую некогда в древности играло жречество национальных обществ. Это хорошо видно и по приведённым в разделе 4 выдержкам из статьи Д.Соколова-Митрича (пафосно пишет о том, чего не знает и связей чего с жизнью не понимает) и по фрагменту публикации из “КоммерсантЪ”’а, приведённому в разделе 3. Роль жречества в жизни общества - не в отправлении религиозных культов своего общества и не в защите его от проникновения культов других народов. Главная внутриобщественная функция жречества многопланова и включает в себя такие виды деятельности, как: · формировать господствующие в обществе и объединяющие его членов воедино способы миропонимания; · на этой основе формировать миропонимание прочего общества (т.е. той части общества, которая не жречество); · выявлять проблемы, желательно упреждающе; · вырабатывать методы решения проблем и придавать легитимность рецептам их решения, предлагаемых в инициативном порядке членами общества; · вдохновлять деятелей государства на решение выявленных проблем
1. Пути решения проблем неполной семьи в социальной работе
2. Пути решения проблем частного предпринимательства в Республике Беларусь
3. Пути решения проблем современного исторического образования
4. Подход и методы изучения проблем философии техники
9. Решение проблем и принятие решений
10. Роль и место сертификации в решении проблем качества
11. Интерфейсы как решение проблем множественного наследования
12. Социальное партнерство как один из факторов решения проблем женщин, семьи, детей
13. Клонирование: решение проблем или новая проблема
14. Роль местного самоуправления в решении проблем развития городов
15. Актуальность решения проблем бедности (на примере г. Иркутска)
16. Процесс восприятия и решения проблем личностью в организационном пространстве
Глобус "Двойная карта" диаметром 320 мм, с подсветкой. 
Мольберт "Ника растущий", со счетами (светофор). 
Цветные счетные палочки Кюизенера. 17. Психолого-педагогические аспекты решения проблем межличностных отношений подростков
18. Методы, применяемые на эмпирическом и теоретическом уровнях познания. Развитие методов познания
19. Методи визначення функції витрат та аналізу ризиків. Метод Монте-Карло
25. Основные причины возникновения общемировых проблем и пути их решения
26. Пути решения энергетических проблем
27. Методы кредитования в российских коммерческих банках и пути улучшения кредитной политики
29. Управление конфликтами и пути совершенствования методов их разрешения
30. Пути и методы педагогического опыта и его обобщение
31. Анализ исторических путей развития методологии. Научный метод познания
32. Экономическое содержание, формы, методы и пути совершенствования налогового контроля
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (цветная клетка). 
Комод "Girl" (четырехсекционный). 
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом, 425 мл. 35. Современный финансово-экономический кризис: природа, пути и методы его преодоления
36. Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА
37. Индия. Проблемы и пути их решения
41. Решение смешанной задачи для уравнения гиперболического типа методом сеток
42. Решение систем линейных алгебраических уравнений методом Гаусса и Зейделя
43. Решение нелинейного уравнения методом касательных
44. Метод последовательных уступок (Теория принятия решений)
45. Построение решения задачи Гурса для телеграфного уравнения методом Римана
46. Методы и приемы решения задач
47. Решение задач линейной оптимизации симплекс – методом
48. Приближённые методы решения алгебраического уравнения
Стиральный порошок "Molecola", для цветного белья, с растительными энзимами, 1,2 кг. 
Ящик с крышкой Darel Box, 41x30x21 см. 
Планшет для акварели и пастели "Соленый ветер. Венеции", 20 листов, А3. 49. Решение дифференциальных уравнений 1 порядка методом Эйлера
50. Метод Алексея Юрьевича Виноградова для решения краевых задач
51. Решение задач на построение сечений в многогранниках методом следов
52. Экологические проблемы современности и пути их решения
53. Научно-исследовательская работа студентов и пути ее совершенствования
57. Проблемы и методы принятия решений
58. Методы экспертных оценок при разработке и принятии управленческих решений
59. Модели и методы принятия решений
60. Организация коммерческой работы в торговой организации (предприятии), пути её совершенствования
61. Методология и методы принятия решения
64. Методы и средства работы журналиста
Шкатулка-фолиант "Девочка с котенком", 26x17x5 см. 
Мешок для обуви "Sweets", 2 отделения, светоотражающая полоса, розовый. 
Лосьон солнцезащитный для детей Kolastyna, SPF-30, 150 мл. 65. На пути к решению загадок Гизы
66. Метод касательных решения нелинейных уравнений
67. Курсовая работа по численным методам
68. Методы решения уравнений в странах древнего мира
69. Приближённые методы решения алгебраического уравнения
73. Методы анализа наиболее типичных проблем управления проектом
74. Методы принятия управленческого решения
75. Управленческие ситуации и методы их решения
76. Современные методы работы с поставщиками в газовой отрасли
77. Метод решения уравнений Ньютона - Рафсона
78. Эвристические методы решения творческих задач
79. Пути повышения эффективности обучения решению задач
80. Пути решения политических конфликтов
Гирлянда электрическая, 1200 см (белая). 
Бумага крафт, без печати (10 листов). 
Комплект чехлов "Карапуз" для колясок с поворотными колесами. 81. Методы психоаналитической психодиагностики в психокоррекционной работе
82. Использование PR-методов в работе субъектов современного рыночного пространства с телевизионными СМИ
83. Решение задачи методами линейного, целочисленного, нелинейного и динамического программирования.
84. Подготовка специалиста по олимпийскому образованию: проблемы и пути решения
85. Формы и методы социальной работы
89. Проблемы экологии пути решения
90. Акватория Каспийского моря- проблемы и возможные пути решения
91. Экология человека: современные проблемы и пути их решения
93. Экономика и экология : проблемы, пути решения
94. Региональные проблемы трудообеспеченности и пути их решения
96. Оптимальная организация рабочего места. Статическое электричество: проблемы и пути их решения
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм. 
Карандаши цветные "Lyra Groove", 10 цветов. 
Настольная игра "Скоростные цвета". 97. Проблема беспрепятственной эвакуации людей из высотных зданий и пути её решения
98. Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА
99. Индия. Проблемы и пути их решения
100. Методы работы с массивами на языке BASIC
