Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Социология Социология

Общественное мнение как фактор обратной связи в системе местного самоуправления

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕНОЙ СЛУЖБЫ Филиал в г. Перми Кафедра теории и практики управления Допустить к защите Зав. кафедрой М.Г.Суслов « » 2007г. Общественное мнение как фактор обратной связи в системе местного самоуправления Выпускная квалификационная работа Лаппо Валентины Викторовны Студента курса ГМУ-66, группы ГМУ-66 Специальность: 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» Руководитель: Гоголин Н.А., кандидат социологических наук, доцент Пермь 2007 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1. Теоретические основы исследования общественного мнения 1.1. Общественное мнение как предмет научного анализа 1.2. Сущность общественного мнения как элемента системы местного самоуправления Глава 2. Место и роль общественного мнения в системе местного самоуправления 2.1. Модель системы местного самоуправления и оценка ее эффективности 2.2. Каналы воздействия власти на формирование общественного мнения 2.3. Изучение общественного мнения, его учет и формирование как необходимые условия повышения эффективности системы местного самоуправления Заключение Список использованных источников и литературы Приложение Введение Система местного самоуправления предполагает модель ориентированную на потребности и интересы населения территориального образования, так называемую клиентоориентированную модель. Самоуправление в социальном аспекте означает, что территориальное сообщество людей способно решать свои практические задачи собственными силами. В политическом аспекте самоуправление означает возможность прямого народовластия. В норме административный аппарат местной власти должен как бы наниматься территориальной социальной общностью. В правовом аспекте самоуправляющаяся административная единица представляет собой муниципальное образование, в качестве которого, согласно законодательству, выступает любое поселение, имеющее собственность, бюджет и органы власти. Однако проблема состоит в том, что в настоящее время местная власть фактически является не органом самоуправления, а обычным подразделением (филиалом) районной администрации. Это происходит потому, что довлеет стереотип, что высшие органы управления способны более эффективно управлять. Подобные утверждения имеют некоторые основания в реальной практике. Действительно органы местного самоуправления по-прежнему ориентируются на указания сверху, на инструкции вышестоящих органов, а не на потребности и интересы населения территориального образования. Проблема состоит в том, чтобы осуществить определенную децентрализацию управления посредством замены традиционной иерархической модели на клиентоориентированную модель местного самоуправления. С этой целью важнейшим элементом системы местного самоуправления выступает общественное мнение как важнейший фактор обратной связи, придающий управлению на местах системные признаки: устойчивость, автономность (самодостаточность), целеориентированность, высокую интегративную способность. Этим определяется актуальность темы дипломной работы. Проблема исследования, формирования и использования общественного мнения в интересах эффективной реализации представляет значительный научный интерес и в достаточной степени разработана.

Особенно хотелось бы выделить публикации П. Бурдье1, В.Л. Мичурина, О.Л. Ягодиной2, А.А. Давыдова, А.А. Крыштановского3, В.С. Комаровского4, С.В. Туманова, А.Т. Гаспаришвили5, М.Н. Руткевича6, А.И. Комозина7, А.В. Дмитриева, Ж.Т. Тощенко, Б.А. Грушина, Т.И. Заславской, А.Г. Здравомыслова, Г.В. Осипова, В.А. Ядова и др. Однако проблема использования общественного мнения как обратной связи в системе местного самоуправления в интересах смены самой модели на клиентоориентированную разработана не достаточно. Заслуживают интереса в этом отношении научные публикации Г.П. Зинченко8, С.С. Бельбеляна9, В.А. Колесникова10. Несмотря на большое количество работ по местному самоуправлению, проблемы общественного мнения как фактора обратной связи в литературе рассматриваются редко. Недостаточная изученность темы определила объект и предмет исследования, цель и задачи данной дипломной работы. Объектом исследования в данной работе является система местного самоуправления. Предмет исследования – общественное мнение как фактор обратной связи в системе местного самоуправления. Цель данной дипломной работы – на основе теоретического осмысления общественного мнения и возможностей его использования в процессе управления рассмотреть его место и роль в системе местного самоуправления в интересах повышения эффективности реализации власти. Основные гипотезы исследования состоят в том, что общественное мнение можно рассматривать как элемент управления – обратную связь, придающую местному самоуправлению системные признаки: устойчивость, автономность, целеориентированность, высокую интегративную способность. К тому же мониторинг общественного мнения и учет общественного мнения в процессе осуществления местного самоуправления дает возможность реформировать модель управления, преобразуя ее из иерархической структуры в клиентоориентированную, что позволит сделать систему управления более эффективной. Достижение поставленной цели дипломной работы потребовало решения следующих задач: 1. Рассмотреть теоретические основы исследования общественного мнения. При этом раскрыть сущность общественного мнения как элемента системы местного самоуправления. 2. Проанализировать место и роль общественного мнения в системе местного самоуправления. Рассмотреть каналы воздействия власти на формирование общественного мнения 3. Раскрыть процесс изучения общественного мнения, его учет и формирование как необходимого условия повышения эффективности системы местного самоуправления. 4. Выработать рекомендации по организации мониторинга общественного мнения в органах местного самоуправления. В качестве методов исследования были использованы: контент – анализ, метод анализа документов, опросы экспертов, анкетирование. Базой исследования явилась Администрация города Перми. Для написания данной работы были использованы различные источники. Список использованных источников включает в себя нормативно-правовые документы, регламентирующие управленческую деятельность и периодическая печать. Имеющихся источников достаточно для написания дипломной работы. Исходя из целей и задач исследования данной проблемы, структура диплома состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования общественного мнения Общественное мнение как предмет научного анализа Проблема общественного мнения всегда была одной из самых актуальных в сфере общественных наук, таких как политология, философия, социология, психология. Каждая из них выделяет свой предмет этого многогранного объекта, ибо общественное мнение выступает и выражением определенной морали, нравственности общества, и отношением социальных общностей к явлениям общественной жизни, и социально-психологическим коммуникативным явлением. Интерес к общественному мнению как к публичному существовал еще в Античности. Уже в трудах Платона, Сократа, Протагора, Аристотеля мы находим интерпретации понятия общественного мнения, первые попытки осознания его роли и значения в общественной жизни1. На протяжении всего последующего исторического периода общественное мнение интересовало ученых и политиков постольку, поскольку имело отношение к вопросам о власти. Вплоть до конца XIX в. общественное мнение является полноправным предметом философской дискуссии – о его природе, структуре, развитии рассуждают Аристотель, Т. Мор2, М. Пальмиери3, А. Ринуччини, позже – Ф. Бэкон, Дж. Локк, Т. Гоббс4, Ж.Ж. Руссо5, Гегель6. Роль общественного мнения в регулировании политики страны обсуждается в работах А. Гамильтона, Т. Джефферсона, Дж. Милла, Д. Мэдисона, А. де Токвиля. Общественное мнение определяется и как возможная социальная сила, выразитель «общего блага», и как некомпетентное, бесполезное, а иногда даже и вредное суждение малообразованного народа, толпы. Интересны попытки объяснения общественного мнения с позиций социально-психологического подхода (Н. Михайловский, Г. Лебон1, Г. Тард2), а также через призму юридического подхода (Ф. Гольцендорф, С. Сколари). В ХХ в. проблемам, так или иначе связанным с общественным мнением, была посвящена обширная научная и публицистическая литература. Основы социологического анализа общественного мнения были заложены американским исследователем У. Липпманом, актуализировавшим вопрос о социальной сущности и специфическом характере исследуемого феномена. У. Липпман за основание выделения общественного мнения взял способ его функционирования и формирования как кристаллизацию представлений, знаний и мнений, существующих в виде эмоционально окрашенных стереотипов, представляющих своего рода механизм «селективного восприятия»3. Посредством влияния на стереотипы, которые определяют общественные чувства и являются распространителями общественного мнения, может быть проложена дорога в политику. Позже Г. Блумер и Ч. Кули рассуждают о природе, механизмах и особенностях формирования общественного мнения, понимая его как надиндивидуальный продукт, возникающий в результате дискуссии. Особенности и механизмы формирования общественного мнения описываются американскими исследователями П. Лазарсфельдом, Б. Берельсоном и Г. Годе; проблема компетентности общественного мнения поднимается в работах А. Лоуэлла; структурные компоненты общественного мнения анализируются Дж. Цаллером. Ю. Хабермас выделяет общественное мнение, связывая его с субъектами последнего, в качестве которых он называет группы правящей элиты, владеющей собственностью.

С точки зрения кибернетики, мы здесь имеем дело с навязыванием обществу заместительных целей вместо целей реальных и, таким образом, определенный вид патологии общественных процессов, по аналогии с патологией процессов обучения, с которыми мы уже знакомы по нейронным сетям. Второй метод подавления осцилляции в капиталистической системе заключается в плановом перемещении фазы запаздывания обратных связей. Она является результатом исследования многих экономистов, среди прочих Кейнс. ГИЛАС. Ты хочешь сказать, что эти экономисты применяли кибернетические методы для решения хозяйственных проблем? ФИЛОНУС. В определенном смысле да, хотя они рассуждали, ничего не зная ни об обратных связях, ни о кибернетике, которой еще не было на свете, когда существовала школа Кейнса. Кейнс создал достаточно сложную доктрину мы рассмотрим только тот ее элемент, который неплохо иллюстрирует тенденцию сохранения капитализма при помощи изменения характеристики некоторых обратных связей системы. Как тебе известно, Маркс в капитализме ХIХ в. открыл закон обнищания пролетариата, с одной стороны, и накопления капитала с другой

1. Общественные разделения труда и экономические интеграции

2. Лекция П. Бурдье о социальном пространстве и символической власти

3. Общественное разделение труда, новые тенденции в его развитии и рыночная экономика

4. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

5. Институт местного самоуправления в истории России

6. Общественное мнение как социальный институт
7. Общественное мнение, как предмет изучения социальной психологии
8. Влияние СМИ на формирование общественного мнения

9. Общество как сложная система. Сферы общественной жизни, их взаимосвязь. Важнейшие институты общества

10. Роль общественного мнения в канун гражданской войны в США

11. Общественное мнение в коллективе

12. Общественное мнение в контексте public relations

13. Роль общественного мнения в ходе установления контроля над компанией

14. Гносеологический анализ сущности общественного мнения

15. Общественное мнение как объект социологического анализа

16. Общественное мнение

Шкатулка РТО, 31x31x19 см (арт. 3658-RT-70).
Шкатулки РТО — стильный аксессуар и для рукодельницы, и для филателиста, и для всех, кому приходится на время прятать, используемые в
1500 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия
Крем-гель для купания "Sanosan", 200 мл.
Разработан специально для детей с первых дней жизни. Содержит оливковое масло и молочный протеин, которые питают и смягчают кожу.
317 руб
Раздел: Гели, мыло
Гель для стирки детского белья "Cotico", 2 литра.
Гель для стирки детского белья предназначен для использования в стиральных машинах любого типа и ручной стирки. Подходит для белья грудных
314 руб
Раздел: Для стирки детских вещей

17. Социология общественного мнения

18. Исследованию общественного мнения воинского коллектива

19. Общественное мнение или PR

20. Общественно-политические взгляды П.Н. Ткачева

21. Исторические аспекты возникновения и развития общественного мнения

22. Виды социологических исследований общественного мнения
23. Технология оснащения и охрана труда в предприятиях общественного питания
24. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт

25. Влияние СМИ на формирование общественного мнения и их роль в ходе избирательной кампании

26. Каналы целенаправленного формирования общественного мнения об ООО "Русинтерфарм": сравнительная эффективность

27. Взаимоотношения церкви и государства в трудах К.П. Победоносцева

28. Технологии формирования общественного мнения

29. Позаурочна робота з трудового навчання та її роль у трудовій підготовці молодших школярів

30. Телевизионная политическая реклама как фактор формирования общественного мнения

31. Влияние СМИ на формирование общественного мнения в отношении мусульман

32. Институт Общественной палаты в России как элемент гражданского общества

Тонкие смываемые фломастеры "Супер чисто", 8 штук.
Малыши очень любят рисовать! Поэтому набор фломастеров обязательно понравится юным художникам. 8 цветов позволят широко развернуться в
318 руб
Раздел: 7-12 цветов
Сумка-транспортный чехол Baby care "TravelBag" для колясок "Книжка".
Размер: 360х930х500 мм. Цвет: черный.
840 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Шкатулка музыкальная "Сердце", 20x19x8 см, арт. 24804.
Состав: пластик, элементы металла, стекло. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не
1027 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные

33. Социология общественного мнения и ее изучение

34. Общественное мнение

35. Общественное мнение

36. Общественное мнение: механизм формирования и функции

37. Право и общественное мнение

38. Организация оплаты труда на предприятии общественного питания
39. Вентиляция общественного здания
40. Штукатурные работы с основами охраны труда

41. Статья Н.Н. Баранского "Географическое разделение труда"

42. Место Италии в международном географическом разделении труда

43. Прибуткове оподаткування підприємств, проблеми та шляхи розвитку в Україні

44. ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

45. Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву

46. Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

47. Идея общественного договора

48. Общественная жизнь при Николае I

Бумага для офисной техники "IQ Selection", А4, 120 г/м2, 500 листов.
Прекрасное качество печати на любой копировально-множительной технике, великолепное качество при двухстороннем копировании. Формат:
760 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Бейджи, 90х57 мм горизонтальные, с клипсой и булавкой, 50 штук.
•Горизонтальный. •Застежки – клипса и булавка. •Изготовлен из прозрачного пластика. •Размер - 57х90 мм.
383 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Фоторамка "Poster white".
Фоторамка для фотографий размером: 30х40 см. Может располагаться как вертикально, так и горизонтально, на подставке. Есть настенные
342 руб
Раздел: Размер 30x40

49. Общественно-политическое и экономическое развитие России в период 1995-август 1999гг.

50. Институт президентства ФРГ

51. Охрана труда (лекции, Украина)

52. Институт президенства в Российской Федерации

53. Конституционные проекты П.И. Пестеля и Н.М. Муравьева

54. Конституционно-правовой статус общественных объединений
55. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
56. Налоговое право как основной институт финансового права

57. Понятие вещных прав, виды и т.п.

58. Право собственности как проявление отношений собственности. Частная и общественная собственность

59. Правовые и нормативные основы труда

60. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

61. Оплата труда работников предприятия

62. Охрана труда

63. КЗоТ о труде женщин

64. Охрана труда

Набор цветных карандашей "Color'peps", 48 штук , 48 цветов.
Карандаши цветные из американской липы, треугольные, ударопрочный грифель.В наборе 2 цвета металлик, 4 флюоресцентных, всего 48 цветов.
1006 руб
Раздел: Более 24 цветов
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, оранжевая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: оранжевый.
442 руб
Раздел: Прочие
Дорожная косметичка, 21x15x12 см, арт. 82629.
Стильная косметичка выполненная из современных полимерных материалов, станет отличным современным подарком и займет достойное место среди
324 руб
Раздел: Дорожные наборы

65. Характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда

66. Роль социального партнерства в решении проблем охраны труда

67. Труд и трудовая деятельность людей. Экономика труда

68. Дисциплина труда

69. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения

70. Охрана труда женщин
71. Лабораторные работы по охране труда в Угольной промышленности
72. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

73. Институт президенства в США

74. Поле запаха в немецком языке на примере романа П.Зюскинда ПАРФЮМЕР

75. Трагическая роль русского народа в произведении А.С. Пушкина "Борис Годунов", в опере М.П. Мусоргского "Борис Годунов" и картине В.И. Сурикова "Боярыня Морозова"

76. Жизнь и творчество художника А.П. Лежнёва

77. Русская культура и общественная мысль в России /18 век/

78. Культурологические представления П. А. Кропоткина

79. "Вишнёвый сад" А.П.Чехова

80. Моё мнение по поводу критической полемики о пьесе А.Н.Островского "Гроза"

Рюкзак для школы и офиса "SpeedWay 2", 46x32x19 см, серо-оранжевый.
Рюкзак для школы и офиса с отделением для ноутбука с диагональю до 15,6”. 3 больших отделения. 1 передний карман для мелких предметов. 2
1092 руб
Раздел: Без наполнения
Фломастеры утолщенные "Jumbo", 36 цветов.
Фломастеры, вентилируемый колпачок, утолщенный трехгранный корпус. В наборе: 36 цветов.
829 руб
Раздел: Более 24 цветов
Ящик с ключевым замком, синий.
Размер (ВхШхГ) - 90х240х300 мм. Надежный корпус с удобной ручкой. Съемный лоток из ударопрочного пластика с 9 отделениями. Изготовлен из
1424 руб
Раздел: Прочее

81. "История одного города" - сатира на прошлое России или предостережение о будущих опасностях общественного развития

82. "Чайка" А.П. Чехова

83. В.П. Астафьев

84. Жизнь и творчество П.И.Мельникова-Печерского

85. П.А. Кропоткин "Справедливость и нравственность" (с биографией и библиографией произведений)

86. Преодоление абсурдности бытия в художественном мире А.П. Чехова
87. Русская деревня в изображении В.П. Астафьева
88. Чехов А.П.

89. Поле запаха в немецком языке на примере романа П.Зюскинда ПАРФЮМЕР

90. Российское чиновничество в произведениях А.П. Чехова

91. А.П.Чехов "Устрицы"

92. Концепция поэта и поэзии П.Б.Шелли

93. П.И.Чайковский - "Осенняя песня" (Октябрь) (из цикла "Времена года")

94. Аграрная реформа П.А.Столыпина

95. П. А. Столыпин – выдающийся реформатор

96. Биография и труды Аверроэса

Фигурка декоративная, музыкальная "Лошадка", 22x7x21 см.
Лошадка-качалка декоративная, музыкальная, с функцией движения и раскачивания, с механическим заводом. Размер: 22x7x21 см. Материал: полистоун.
857 руб
Раздел: Миниатюры
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: бежевый).
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
381 руб
Раздел: Пелёнки
Сейф-книга "Alparaisa СС0023/1" (карта первооткрывателей).
Размеры: 17х11х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей.
576 руб
Раздел: Копилки

97. Историко-психологический портрет А.П. Извольского

98. П.А. Столыпин и его реформа

99. С.Ю.Витте и П.А.Столыпин - крупные политические деятели

100. Михаил Константинович Сидоров – видный общественный деятель Сибири


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.