![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Организация социального обслуживания сельского населения муниципального района |
Условные обозначения и сокращения КПСС – Коммунистическая Партия Советского Союза БОМЖ – без определенного места жительства; ЕДВ – единые денежные выплаты; ВОВ – Великая Отечественная Война; ЦРБ – центральная районная больница; АО – автономный округ; СМИ – средства массовой информации; ГУ – городское управление; ТРК – теле радио канал; ТВЦ – теле вещательный центр; ООО – общество с ограниченной ответственностью; ВКР – выпускная квалификационная работа; МСУ – местное самоуправление; ЛФК – лечебная физкультура; ФЗ № 131 – Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Введение Актуальность. Одним из признаков высокого качества жизни в цивилизованных государствах является возможность граждан пользоваться системой разнообразных услуг: информационных, правовых, транспортных, культурных, образовательных, медицинских, социальных и других. Институт социальных услуг, невзирая на особый интерес, проявляемый к нему со стороны государства, общества, правовых норм, пока остается недостаточно изученной наукой. Социальные услуги являются неотъемлемым атрибутом современного социального государства. Значение этого явления приводит как к выделению самостоятельного этапа в развитии социального государства – государства социальных услуг, так и к рассмотрению функции по оказанию социальных услуг в качестве одной из сторон социальной деятельности современного государства. Ключевой проблемой сельского социального развития остается создание социальной инфраструктуры, которая обеспечит доступ сельских жителей к современным и эффективным услугам. Решение этих задач в немалой степени зависит от социальных служб. Структурная перестройка общества неизмеримо усилила проблемы сельского населения страны, особенно пожилого населения, что, напрямую сказалось на сокращении продолжительности жизни. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены. Ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается. Старость, как период жизни людей вбирает в себя многие коренные проблемы как биолого-медицинской сферы, так и вопросы социального и личного быта общества и каждой индивидуальности. В этот период перед пожилыми людьми возникает много проблем, так как пожилые люди относятся к категории «маломобильного» населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Средняя пенсия сельского жителя в среднем на 20% ниже, чем у горожанина. Многие сельские жительницы – вдовы военных лет или вдовы рано умерших супругов, материальная обеспеченность которых более низкая, а состояние здоровья внушает тревогу. Пожилые люди на селе в основном живут в ветхом жилье, часто практически без удобств. Они часто не пользуются положенными социальными льготами.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социо-культурном пространстве, затрудняются их социальные контакты. В сфере социального, культурно-досугового обслуживания недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам. Научиться жить в условиях, когда структура населения по полу и возрасту изменилась, когда необходимо согласовывать интересы всех возрастных групп, когда обеспечение благополучия детей и пожилых людей потребует стабильно высоких затрат ресурсов всех видов, – это непростая задача трансформирующегося общества. При условии того, что повышение качества социального обслуживания – бесспорно, приоритет, именно конкретные нужды пожилых людей определяют стратегию развития и практику в данной области. Пожилые люди должны получать не те услуги, которые в силу различных условий и обстоятельств могут предоставить им социальные службы, а услуги необходимые, строго соответствующие индивидуальной нуждаемости в них. Индивидуализация и гуманизация социального обслуживания пожилых людей – направление развития социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которого необходимо придерживаться, чтобы реализовать подход, в центре которого находится клиент. Все обозначенные выше положения объясняют актуальность темы выпускной квалификационной работы. Научная новизна состоит в анализе организации социального обслуживания сельского населения на примере Нижнекамского муниципального района. Автором предпринята попытка разработки программы внедрения школьного волонтерского движения в систему социального обслуживания сельского населения. Степень изученности и разработанности. Социальное обслуживание – предмет изучения социологов, юристов, ученых в области социальной защиты и государственного и муниципального управления. Одной из первых групп теоретиков, которые в начале 90-х годов ХХ века рассматривали проблемы управления социальным обслуживанием, был коллектив исследователей – сторонников школы научного управления социальными службами. В этот период была проведена работа по созданию территориальных социальных служб, функционирование, которых основывалось на базе концепции активного целенаправленного социального действия в условиях переходного периода. На протяжении последних 10 лет российские исследователи и практики сферы социального обслуживания не однократно обращались к проблеме эффективности социальной работы. В.Г. Бочарова концентрировала свое внимание на изучении проблем эффективности деятельности учреждений социального обслуживания пожилых людей и населения в целом. В.Р. Пациорковский основное внимание уделял разработке критериев и показателей эффективности деятельности социального работника. Н.В. Путило предпринимал попытки рассмотреть эффективность социальной работы в целом. В этих подходах, так или иначе, просматриваются теоретико-методологические аспекты исследования эффективности деятельности социальных служб и в целом социальной работы. Авторы научных и научно-методических публикаций полагают, что оценка эффективности, как правило, связана с нормами качества социальной работы в системе социального обслуживания.
В изучение практических проблем организации социального обслуживания сельского населения внесли свой вклад такие авторы, как Д. Иванов, Н.Г. Карюхин, М.А. Дроздов, К. Новикова, В.В. Пациорковский, М. Коробейников и другие. По мнению С.В. Калашникова социальные услуги являются неотъемлемым атрибутом современного социального государства. По мнению В.Е. Чиркина, задачи по предоставлению социальных услуг населению в какой-то мере государство выполняло всегда. Деятельность государства – это деятельность, имеющая выраженную социальную направленность. Цели выпускной квалификационной работы: изучение теоретико-методологических основ организации социального обслуживания, анализ, выявление проблем и разработка мер по улучшению социального обслуживания. Задачи выпускной квалификационной работы: изучение теоретических аспектов темы; анализ практики социального обслуживания сельского населения в Республике Татарстан и Нижнекамском муниципальном районе; выявление проблем и разработка методов их разрешения. Объект работы: организация социального обслуживания сельского населения муниципального района. Предмет работы: формы и методы организации социального обслуживания сельского населения муниципального района. Методология базируется на системном подходе, который обеспечивает возможность анализа и синтеза объекта исследования как сложной системы, состоящей из множества взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Принципы системного подхода предполагают целенаправленное структурирование объекта исследования, обеспечение возможности анализа и синтеза процесса выполнения объектом своих функций во времени и пространстве, возможность анализа количественных параметров цели и проблемы объекта исследования и синтеза путей их реализации . В рамках системного подхода при написании теоретико-методологического раздела использованы исторический, нормативно-правовой, теоретический и сравнительный методы для анализа развития проблемы во времени. Для написания проблемно-аналитического раздела использован структурно-функциональный подход. Данный подход позволяет рассмотреть управленческую систему путем конкретизации и количественного описания функций и процессов их реализации с каждым ее отдельным элементом. При написании второго раздела использован социологический метод для проведения социологического исследования в форме анкетного опроса и анализа документов. Научная новизна выпускной квалификационной работы. Обзор научных трудов, статей и исследований о состоянии социального обслуживания сельского населения подтверждает актуальность данной темы и постоянный интерес к ней исследователей и ученых, что свидетельствует о необходимости ее более глубокого изучения. Изучение данных проблем в научной литературе касается в основном России в целом или отдельных ее регионов, а на муниципальном уровне данная проблема изучена недостаточно. Не проводилось такое исследование и конкретно по сельскому населению Нижнекамского муниципального района. Практическая значимость: предлагаемая Программа внедрения школьного волонтерского движения может быть использована для улучшения организации социального обслуживания сельского населения в Нижнекамском муниципальном районе.
полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; городской округ городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; внутригородская территория города федерального значения часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; муниципальное образование городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; межселенная территория
2. Социальное страхование как форма организации социальной защиты населения
3. Специфика организации социологического исследования в области социальной защиты населения
4. Основные направления социальной защиты населения России
5. Договоры и соглашения в системе социальной защиты населения
9. Социальная защита населения России в условиях рынка
11. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
12. Подготовка кадров для системы социальной защиты населения
13. Профилактика социального сиротства в учреждениях социальной защиты населения
14. Система социальной защиты на муниципальном уровне
15. Социальная защита населения
16. Социальная защита населения в РФ
17. Бюджетное финансирование социальной защиты населения в городе Москве
18. Система и механизмы социальной защиты населения Республики Беларусь
19. Прогнозирование и планирование социального развития и повышения уровня жизни
20. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления
21. Взаимосвязь социально-психологического климата и уровня конфликтности в педагогическом коллективе
25. Подготовка населения в области защиты населения от ЧС
26. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
27. Социальная работа и социальная педагогика
28. Совершенствование работы по социальной защите работающих
29. Социальное здоровье и школа. К вопросу о целях школьного образования
30. Радиационная защита населения Украины
31. Конспект лекций по курсу "Защита населения"
32. Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях
33. Режимы радиационной защиты населения
34. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
35. Смысл и цели образования детей-сирот в контексте их социальной адаптации
37. Защита населения при авариях с выбросами АХОВ
41. Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования
42. Социальная политика муниципального образования Якшурское
43. Кадровая политика в организациях сферы услуг
44. Прогноз и планирование работы в социально-культурной сфере
46. Изучение деятельности центра социального обслуживания
47. Связь теории социальной работы и социальной психологии
49. Центр социального обслуживания лиц, освобожденных из мест заключения
50. Методы стратегий в социальных исследованиях
52. Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу
53. Методы и законы социальной экологии
57. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования
58. Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании
61. Методы работы с потребителем туристских услуг
62. Роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований
64. Ценообразование на новые товары (работы, услуги)
65. Социально-демографические и региональные различия уровня благосостояния населения России
66. Организация социальной защиты инвалидов в Российской Федерации
67. Социальная защита малообеспеченных слоев населения
68. Организация в Беларуси социальной защиты семей и детства
74. Социальные организации и самоорганизации. "Социальные институты"
75. Физическая культура в системе социальной работы с населением
76. Социальная зашита населения в РФ
77. Отчёт о практике в отделе социальной защиты
78. Нововведения в социальной работе семьями, в которых проживают дети-инвалиды, на региональном уровне
79. Организация учета и налогообложения расчетов по единому социальному налогу
80. Меры социальной защиты (Доклад)
81. Истоки монархического правления в социальной организации первобытного общества
82. Литература - Социальная медицина (организация охраны материнства и детства)
83. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
84. Общественные организации: социальная сущность и роль в жизни общества
85. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции
89. Социальная работа в молодёжных организациях
90. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления
91. Организация как социальное явление. Общая характеристика коллектива
92. Социальная структура населения
93. Службы социальной помощи населению
94. Структура органов социальной защиты
95. Социальная защита безработных в Республике Молдова
96. Социальные структуры и сословные организации Древних Афин
98. Социальная организация. Особенности социально-экономических организаций