![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Физкультура и Спорт, Здоровье
Здоровье
Государственный и профсоюзный контроль за охраной труда на производстве |
Согласно Закону Украины «Об охране труда» существуют вневедомственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда, к которым относятся государственные органы и инспекции, которые в своей деятельности не зависят от администрации поднадзорных предприятий и их вышестоящих органов. Государственный надзор осуществляют: Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда, Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности, Органы Государственного пожарного надзора управления пожарной охраны, Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины. Высший надзор за соблюдением и правильным применением закона об охране труда осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему службами. Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от каких бы то ни было хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, местной государственной администрации и Советов, и действуют в соответствии с положениями, утвержденными кабинетом Министров Украины. Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда (государственные инспекторы) имеют право: беспрепятственно в любое время посещать подконтрольные предприятия для проверки соблюдения законодательства об охране труда, получать от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию по данным вопросам, направлять руководителям предприятий, а также их должностным лицам, руководителям структурных подразделений Совета Министров, местных советов народных депутатов, министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти обязательные для исполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в области охраны труда, приостановить эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования до устранения нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни или здоровью работающих, привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законодательных или нормативных актов по ОТ, направлять собственникам, руководителям предприятий представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать в необходимых случаях материалы органам прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности. Органы государственного надзора за ОТ устанавливают порядок разработки и утверждения собственником положений, инструкций и других актов об охране труда, действующих на предприятиях, разрабатывают типовые документы по этим вопросам. Собственники должны бесплатно создавать необходимые условия для работы представителей органов государственного надзора за ОТ. Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей согласно законодательству. Ведомственный контроль за состоянием охраны труда осуществляют прежде всего хозяйственные руководители всех уровней: работники центрального аппарата комитета рыбного хозяйства Украины, руководители производственных объединений, предприятий, начальники цехов, смен, участков, мастера.
Кроме того, ведомственный контроль и надзор за охраной труда на всех уровнях осуществляют работники служб ОТТБ. Общественный контроль за соблюдением законодательства об ОТ осуществляют: трудовые коллективы через избранных ими представителей, профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда имеют право беспрепятственно проверять на предприятии выполнение требований по охране труда и вносить обязательные для рассмотрения собственником предприятия предложения об устранении выявленных нарушений нормативных актов по безопасности и гигиене труда. Для исполнения этих обязанностей собственник за свой счет организовывает обучение и освобождает уполномоченного по вопросам ОТ от работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ним среднего заработка. Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с типовым положением, утвержденным Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзом. Уполномоченные по вопросам ОТ с целью создания безопасных и безвредных условий труда на производстве, оперативного устранения выявленных нарушений осуществляют контроль за: а) соответствием законодательству об охране труда: условий труда на рабочих местах, безопасности технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояния средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работниками, проходов, путей эвакуации и запасных выходов, а также санитарно-бытовых условий, действующих режима труда и отдыха, использования труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов, обеспечение работников специальной одеждой, обувью, другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, моющими средствами, организации питьевого режима; льгот и компенсаций, представляемых работникам за работу с тяжелыми и вредными условиями труда; возмещение собственником ущерба в случае повреждения их здоровья или применения морального ущерба; проведения обучения, инструктажей и проверки знаний работников по ОТ, прохождения работниками предварительного и периодического медицинского осмотров; б) обеспечение работников инструкциями, положениями по охране труда, действующими в пределах предприятия, и соблюдению работниками в процессе работы требований этих нормативных актов; в) своевременным и правильным расследованием, документальным оформлением и учетом несчастных случаев и профессиональных заболеваний; г) исполнением приказов, распоряжений, мероприятий по вопросам охраны труда, в том числе мероприятий по устранению причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, определяемых в актах расследования; д) использованием фонда охраны труда предприятием по его назначению, е) наличием и состоянием наглядных средств пропаганды и информации по вопросам охраны труда на предприятии. Уполномоченные по вопросам охраны труда имеют право: беспрепятственно проверять состояние безопасности и гигиены труда, соблюдении работниками нормативных актов об охране труда на объектах предприятия или производственного подразделения, коллективом которого они избраны; вносить в специально для этого заведенную книгу обязательные для рассмотрения собственником (руководителем подразделения, предприятия) предложений по устранению выявленных нарушений нормативных актов об охране труда, осуществлять контроль за реализацией этих предложений; требовать от мастера, бригадира или иного руководителя производственного подразделения предприятия прекращения работы на рабочем месте в случае создания угрозы жизни или здоровья работающих; вносить предложения о привлечении к ответственности работников, нарушивших нормативные акты об охране труда; принимать участие в проверках состояния безопасности и условий труда, проведении должностными лицами органов государственного надзора и общественного контроля за охраной труда, министерства, ведомства, объединения, предприятия, местных органов государственной исполнительной власти; быть избранными в состав комиссии по вопросам охраны труда предприятия; быть представителем трудовых коллективов по вопросам охраны труда в районных (городских), межрайонных (окружных) и товарищеских судах.
Профессиональные союзы осуществляют контроль за соблюдением собственниками законодательных и других актов об охране труда, создании безопасных и безвредных условий труда, надлежащего производственного быта для работников и обеспечении их средствами коллективной и индивидуальной защиты. Профсоюзы имеют право беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда на производстве, выполнение соответствующих программ и обязательств коллективных договоров, вносить собственникам; государственным органам управления представления по вопросам охраны труда и получать от них аргументированный ответ. Своевременный контроль – это предотвращение возможных аварий и несчастных случаев. Так в 1997 году Госнадзороохрантруда Украины проведено 119,5 тыс. обследований предприятий, во время которых было выявлено и устранено 8,5 млн. нарушений нормативных актов по ОТ. За невыполнение требований нормативных актов по ОТ оштрафовано более 30 тыс. руководителей и должностных лиц на сумму 1 млн. 121 тыс. гривен.
В основе разграничения указанных правил лежит сфера их действия. Общие правила определяют главные требования по охране труда к устройству и эксплуатации любого промышленного предприятия (например, Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, утвержденные Госстроем СССР); межотраслевые правила охватывают отдельные виды производственных работ и оборудования, встречающиеся в различных отраслях народного хозяйства; отраслевые правила распространяются лишь на отдельные отрасли (например, Правила техники безопасности для предприятий хлопчатобумажной промышленности). Общие и межотраслевые правила утверждаются Советом Министров СССР либо по его поручению др. государственными органами совместно (или по согласованию) с ВЦСПС; отраслевые правила и нормы по охране труда — министерствами, ведомствами, органами государственного надзора совместно (или по согласованию) с ЦК соответствующих профсоюзов. Для предупреждения вредного воздействия на организм факторов производственной среды рабочим по установленным нормам выдаются за счёт предприятия спецодежда, спецобувь, др. средства индивидуальной защиты, спецжиры, лечебно-профилактическое питание. Надзор и контроль за соблюдением норм О. т. осуществляются главным образом профсоюзными органами; непосредственно эти функции выполняют состоящие в их ведении техническая и правовая инспекция труда
1. Дело производство по охране труда в организации
2. Схема государственного управления охраной труда
3. Лабораторные работы по охране труда в Угольной промышленности
4. Лабораторные работы по охране труда в Угольной промышленности
5. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда
9. Разработка системы управления охраной труда в организации
10. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
11. Сертификация работ по охране труда
12. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
13. Эффект от мероприятий по охране труда
14. Инструкции и стандарты предприятия по охране труда
15. Правила сертификации работ по охране труда
16. Виды инструктажа по охране труда и порядок их проведения на предприятиях Украины
17. Инструктаж по охране труда. Защита от опасных напряжений прикосновения
18. Ответственность за нарушения законодательства об охране труда
19. Государственный финансовый контроль: основные задачи, субъекты и объекты
20. Учет и контроль оплаты труда на предприятии
21. Система государственного управления в сфере труда и занятости
25. Государственный финансовый контроль в Московской области
26. Государственный финансовый контроль и пути его совершенствования
27. Счетная палата как институт государственного финансового контроля
28. Система государственного экологического контроля и повышения его эффективности
29. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
30. Государственная система охраны труда на производстве
31. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
32. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
33. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях
34. Учет, контроль использования материалов на производстве
35. Организация контроля за сбытовым процессом на производстве и в торговле
36. Производительность труда и пути её повышения на производстве
41. Организация охраны труда на производстве
42. Государственная экспертиза условий труда
43. Учет и контроль использования материалов на производство
44. Государственный контроль ресурсной базы на основе мониторинга распределенного фонда недр
45. Организация труда для прядильного и ткацкого производств
46. Государственный контроль за деятельностью страховых организаций
47. Экологические аспекты условий и охраны труда, как фактор эффективности производства
48. Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда
49. Охрана труда и безопасность производства ацетонилацетоуксусного эфира
50. Охрана труда на производстве
51. Анализ условий труда работников гальванического производства
52. Анализ учета и контроля производства продукции ЗАО ПП "Первый"
53. Производительность труда на производстве основных видов продукции
57. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды
58. Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)
59. Государственный контроль качества продукции
60. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
62. Особенности государственного контроля и прокурорского надзора
63. Судебный контроль за законностью в исполнительном производстве
64. Гигиена труда в производстве аммиака и азотной кислоты. Курсовая работа
65. Охрана труда на производстве
66. Трудовые ресурсы и производительность труда на производстве основных видов продукции животноводства
68. Контроль прокатного производства
69. Система контроля качества в строительстве при производстве земляных работ
73. Организация оплаты труда на швейном производстве
75. Экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства
76. Производство отделочных работ
77. Штукатурные работы с основами охраны труда
78. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата
80. Биохимический контроль в спорте
83. Приборы химической разведки и химического контроля
84. Статья Н.Н. Баранского "Географическое разделение труда"
85. Луганский государственный заповедник
89. Государственная политика в рыночной экономике
90. Государственное регулирование банковской деятельности
91. Государственное регулирование доходов населения на Украине
92. Государственное регулирование экономики
93. Государственное регулирование экономики: формы и методы
95. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
96. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
97. Государственный долг России
98. Дефицит государственного бюджета
99. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан