![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Бюджетная система Украины |
ПЛАН. ВВЕДЕНИЕ. 2 – 4 стр. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА. 5 –6 стр. Состав бюджетной системы Сводный бюджет ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ. 7 – 9 стр. ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О БЮДЖЕТЕ. 10 – 11 стр. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12 стр. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ. 13 стр. ВВЕДЕНИЕ. Совокупность финансовых институтов, объединяющих определенные финансовые отношения по образованию и использованию соответствующих централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, представляет собой финансовую систему Украины. В условиях перехода к рыночной экономике всем институтам финансовой системы придается большое значение, т. к., они вносят определенный вклад в развитие экономики государства. Однако, в институтах, где финансовые отношения регулируются нормами, не согласованными с действиями экономических законов, либо смежными финансовыми институтами, они создают предпосылки или непосредственно действуют на углубление экономического кризиса. В настоящее время такими институтами являются институты банковского кредитования, государственного бюджета, а также действующая система безналичных расчетов, как внутри страны, так и в расчетах с зарубежными странами. Многообразная финансовая деятельность в Украине, регулируемая нормами различных финансовых институтов строится на экономической основе государства. Финансовая деятельность, направленная на обеспечение функций государства, это его бюджет. Бюджет - это план создания и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти Украины, органами власти Автономной Республики Крым и местными Советами народных депутатов. Государственный бюджет Украины утверждается законом Украины. Ведущее место в финансовой системе Украины занимает государственный бюджет Украины и местные бюджеты местных советов народных депутатов. Государственный бюджет - роспись доходов и расходов государства на определенный период (на год). Представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления. Государственный бюджет Украины является общегосударственным централизованным фондом денежных средств, утверждаемый актом высшей юридической силы, Законом. Бюджет строится на принципах целостности, полноты, достоверности, гласности, наглядности и самостоятельности всех бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины. Актуальность темы состоит в том, что права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Для выполнения своих функций, чётко определённых Конституцией Украины, государству, безусловно нужны финансовые и материальные средства, которые в условиях товарно-денежных отношений рыночной экономики имеют денежный характер. Для покрытия расходов, связанных с выполнением своих функций любому государству необходимы финансовые ресурсы, которые государство получает путём формирования и использования централизованного фонда, денежных средств – государственного бюджета.
Предметом исследования бюджетного права Украины являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и исполнения государственного бюджета. Методом исследования являются финансово – правовые нормы регулирующие отношения возникающие в сфере государственного бюджета Украины, и определяющие бюджетное устройство, полномочия Украины. Целью бюджетного права является регламентация финансовой деятельности государственных органов, в силу того, что она связана с денежными средствами, которые требуют тщательного учёта и хранения, и всякие операции с ними нуждаются в строгом документальном оформлении. Задача бюджетного права состоит в том, что оно регулирует отношения между государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА 1.1 Состав бюджетной системы. Согласно ст. 5 БКУ – бюджетная система Украины состоит из государственного бюджета и местных бюджетов. Бюджетами местного самоуправления признаются бюджеты территориальных общин сёл, посёлков, городов и их объединений. Местными бюджетами признаются бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. Бюджетная система – это совокупность всех видов бюджетов, основанная на экономических отношениях в соответствии с бюджетным кодексом Украины. Каждое государство имеет свою бюджетную систему и устанавливает принципы её построения. Бюджетное устройство в государстве определяется формой государственного устройства и включает в себя: организацию бюджетной системы, принципы её построения, полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и их исполнительных органов. Согласно Бюджетного кодекса Украины бюджетное устройство – это организация и принципы построения бюджетной системы, её структуры, взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы1. Бюджетное устройство Украины определяется с учётом государственного устройства и административно – территориального деления. Ст. 5.7. Бюджетный Кодекс Украины Статья 6 БКУ выделяет и сводный бюджет, который является совокупностью показателей бюджетов, используемых для анализа и прогнозирования экономического и социального развития государства. 1.2. Сводный бюджет. Сводный бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины, сводного бюджета Автономной Республики Крым и сводных бюджетов областей и городов Киева и Севастополя. Сводный бюджет Автономной Республики Крым включает показатели бюджета Автономной Республики Крым, сводных бюджетов её районов и бюджетов городов республиканского значения. Сводный бюджет области включает показатели областного бюджета, сводных бюджетов районов и бюджетов городов областного значения этой области. Сводный бюджет района включает показатели районных бюджетов, бюджетов городов районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района. Сводный бюджет города с районным делением включает показатели городского бюджета и бюджетов районов, которые входят в его состав в случае, когда городу или району в городе административно подчинены другие города, посёлки, сёла, сводный бюджет города или района в городе включает показатели бюджетов этих городов, посёлков и сёл.
Ст.61 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» установила, что органы местного самоуправления в сёлах, посёлках, городах самостоятельно разрабатывают, утверждают и выполняют соответствующие местные бюджеты. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ. Бюджетная система Украины основывается на следующих принципах, предусмотренных ст.7 БКУ: принцип единства бюджетной системы Украины заключается в обеспечении единой правовой базой, единой денежной системой, единой бюджетной классификацией и единым регулированием порядка выполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учёта и отчётности; принцип сбалансированности – полномочия на осуществление расходов бюджета, которые должны соответствовать объёму поступлений в бюджет на соответственный бюджетный период, то есть, как определено в ст.95 Конституции Украины, чтобы полномочия на осуществление расходов бюджета соответствовали объёму поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период и покрывались реальными доходами; принцип самостоятельности – самостоятельность бюджетов обеспечивается закреплением за звеньями бюджетной системы соответствующих источников доходов, правом соответствующих органов власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления на определение направлений использования денежных средств бюджета согласно с законодательством Украины правом Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих местных советов самостоятельно формировать и утверждать соответствующие бюджеты согласно с положениями Бюджетного кодекса Украины; принцип полноты, когда в состав бюджетов подлежат включению все поступления в бюджеты и расходы бюджетов, которые осуществляются в соответствии с нормативно – правовыми актами органов государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления. Этот принцип должен реализовываться на всех стадиях бюджетного процесса. Он предусматривает в частности включение в доходы государственных фондов социального страхования (кроме Пенсионного фонда) с сохранением целевого использования денежных средств; принцип обоснованности. Бюджет должен формироваться на реалистических макропоказателях экономического и социального развития государства и расчётных поступлений в бюджет и расходов бюджета, которые осуществляются в соответствии с утверждёнными методиками и правилами. Реалистичность бюджета базируется на достоверности таких основных прогнозных показателей социально – экономического развития: а) валовой внутренний продукт (ВВП) номинальный (млрд.грн.); б) индекс потребительских цен (% в среднем к предыдущему году, декабрь к декабрю предыдущего года); в) прибыль предприятий (млрд.грн) г) поступления в бюджет от приватизации (млрд.грн.) д) темпы прироста монетарной базы к началу года (%) е) темпы прироста денежной массы к началу года (%) ж) экспорт и импорт товаров и услуг (млн.дол.США) и других показателей, которые должны утверждаться Кабинетом Министров Украины до составления бюджета: принцип эффективности означает, что при составлении и выполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться к достижению запланированных целей при привлечении минимального объёма бюджетных средств и достижению максимального результата при использовании определённого бюджетом объёма средств; принцип субсидарности означает, что распределение видов видов расходов между государственными бюджетами и местными бюджетами, а также между местными бюджетами должно основываться на максимально возможном приближении предоставления общественных услуг к их непосредственному потребителю.
Кризис происходит лишь потому, что в полном противоречии со своими национальными интересами и экономической логикой Россия допустила вывоз капитала объемом примерно в 30 млрд. долл. в тот момент, когда у нее имеется большая международная задолженность и огромная потребность в ресурсах для капиталовложений в собственную экономику и финансирования бюджетного дефицита".*2 Развал национальной финансовой системы и потеря контроля над денежным обращением были закономерным следствием антирусской политики правительства Бурбулиса-Гайдара, направленной на поддержку западного капитала и удушение отечественной промышленности. Несмотря на привлечение для покрытия дефицита бюджета огромных кредитов Центробанком и незаконное изъятие средств Пенсионного фонда, бюджетная система оказалась парализованной. Платежный кризис, а точнее, распад платежных отношений, развивался в прямой связи с либерализацией цен и ужесточением бюджетной и кредитной политики. Если в начале он сопровождался сокраще *1 Независимая газета. 20.12.1994. Вопросы экономики. 1995, N 3. С.24-25. нием объемов производства, то к концу 1993 года - массовой остановкой предприятий, в том числе самых крупных
3. Транспортная система Украины
4. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
5. Апелляционный суд в судебной системе Украины
9. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
11. Бюджетная система Российской Федерации
14. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации
15. Финансовая система Украины
16. Бюджетная система и бюджетный процесс
17. Бюджетное устройство и бюджетная система
19. Экономическая система Украины
21. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство РФ
25. Банковская система Украины
27. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
28. Бюджет - центральное звено бюджетной системы
29. Бюджетна система
33. Бюджетная система и бюджетное устройство
34. Бюджетная система Республики Беларусь
36. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
41. Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы
42. Денежная система Украины: развитие и становление
43. Державний бюджет і бюджетна система України в умовах виходу з фінансової кризи
44. Налоговая политика в реформировании социально-экономической системы Украины
45. Организация исполнения расходов на разных уровнях бюджетной системы РФ
46. Принципи побудови бюджетної системи країни, бюджетний дефіцит
47. Принципы устройства бюджетной системы Российской Федерации
48. Прямое налогообложение в бюджетной системе Российской Федерации
49. Сущность и назначение денежной системы. Особенности становления и развития денежной системы Украины
50. Финансовая, кредитная и бюджетная системы
51. Финансово-денежная система Украины
52. Экономическая сущность бюджета и бюджетной системы
57. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
58. Трансферты в Российской системе бюджетного федерализма
59. Украина в системе международных отношений
60. Двухуровневая система цен на строительную продукцию в Украине
62. Разделение властей по Конституции Украины. Система сдержек и противовесов
63. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
64. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
65. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного на результат
66. Система неналоговых платежей в Украине
67. Национальный банк Украины как главное звено банковской системы страны
68. Системи обліку в бюджетних організаціях (меморіально-ордерна система)
69. Право Украины в период формирования административно-командной системы (30-е годы)
73. Тенденции развития системы высшего образования в Украине и за рубежом: основные направления
74. Система государственных расходов. Смета бюджетного учреждения
75. Система региональных налогов в рамках бюджетного федерализма
76. Система бюджетного устройства РФ
77. Спутниковые системы навигации GPS и Глонасс
79. Малые тела Солнечной системы
80. Происхождение Солнечной системы
81. Строение солнечной системы
82. Мир Галактик (Галактики и звездные системы)
84. Происхождение солнечной системы
85. Спутниковые системы местоопределения
89. Система HLA и инфекционные заболевания
90. Анатомия и физиология пищеварительной системы человека
91. Бактериальная система секреции белков первого типа
93. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)
94. Народное хозяйство Украины
95. Билеты по географии Украины за 11 класс
96. Світове господарство - глобальна географічна система та економіко-географічний вимір
97. Транспортная система (Восточного Казахстана)
98. Топливно-энергетический комплекс Украины