Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Концессия как форма государственно-частного партнёрства

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Введение У любого предприятия (коммерческой организации) основной внутренней целью является получение прибыли, зачастую в ущерб росту заработной платы рабочих и сотрудников. Государство же должно заботиться о росте благосостояния граждан, укреплении и развитии народного хозяйства. Таким образом, цели государства и бизнеса могут зачастую противоречить друг другу. Для того чтобы разрешить это противоречие, в хозяйственной практике за рубежом используется концепция государственно-частного партнёрства (public-priva e par ership – РРР), которое представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности. Одна из особенностей современных концессий В России концессии активно использовались как элемент экономической политики российского государства во второй половине XIX – первой трети ХХ века и показали высокую результативность. Использование концессий как формы государственно-частного партнёрства актуальны для России и сегодня. Так почему же проблема становления и развития института концессии чрезвычайно актуальна в Российской Федерации именно сейчас, в начале XXI века? Во-первых, в стране осуществляется поиск путей дальнейшего разгосударствления экономики. В частности, в условиях реформирования электроэнергетики, железнодорожного транспорта, коммунального хозяйства, других отраслей государство испытывает острую потребность в новых, научно обоснованных подходах к реформированию. Во-вторых, являясь международно-признанной формой привлечения иностранных инвестиций в экономику, концессии потенциально могут стать стратегической основой притока капитала в Россию в целях реализации широкомасштабных, уникальных проектов по освоению минерально-сырьевых ресурсов, строительству магистральных трубопроводов, сооружению трансконтинентальных евразийских транспортных коридоров, других сверхкрупных промышленных и инфраструктурных объектов. Для становления, эффективного функционирования и развития системы государственно-частного партнёрства, и в частности института концессии, необходимо принять следующие меры на государственном уровне: 1) разработать концепцию развития государственно-частного партнёрства, которая будет включать в себя цели, задачи, принципы, механизмы и инструменты; 2) создать чётко продуманную, научно обоснованную долгосрочную стратегию развития ГЧП, которая, в том числе, будет включать этапы развёртывания ГЧП; 3) принять пакет (именно, комплекс) законодательных актов, регулирующих ГЧП, на федеральном уровне; 4) создать надлежащую институциональную среду, и в частности специальный федеральный орган (например, Федеральное агентство по концессиям). В заключении необходимо сказать, что ГЧП, и в частности институт концессии, является потенциальным инструментом социально-экономического развития государства и повышения конкурентоспособности РФ на глобальном уровне. Необходимость и проблемы развития института концессии в РФ В современном понимании государственно-частное партнёрство (ГЧП) – это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации внутригосударственных и международных, крупномасштабных и локальных, но всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности (разработка и добыча недр, нефте- и газотранспортировка, железнодорожный транспорт, атомная энергетика и т.д

.) и научно-исследовательских конструкторских работ (НИОКР) до обеспечения общественных услуг (коммунальное хозяйство и т.д.). Государственно-частное партнерство является одним из адекватных решений проблемы государственного управления в инфраструктурных отраслях. В конце 80-х – начале 90-х годов XX века ГЧП получило на Западе признание в качестве полноценной политической и экономической альтернативы приватизации. При этом основная проблема заключается в необходимости согласовать интересы двух основных институтов современного общества, т.е. института государства и института бизнеса. За государством остаётся ответственность перед обществом за уровень развития и масштабы инфраструктурного сектора, структуру и качество услуг, а также регулирующие, законодательные и контрольные функции. Бизнес же осуществляет практическую деятельность в сфере оказания услуг. Результатом этого партнёрства должно стать такое соединение упомянутых общественных институтов, которое обеспечивало бы наилучшее удовлетворение потребностей экономики и населения в качественных услугах инфраструктурных отраслей. Формы ГЧП очень разнообразны. Более того, необходимо отметить, что возможны и практически реализуются самые различные комбинации базовых правовых и организационных принципов. Основными формами государственно-частного партнёрства являются следующие: концессии, контракты, соглашения о разделе продукции (СРП), договора аренды, договора лизинга, совместные предприятия (участие в капитале). Рациональность в России Рациональность – это осознание реального факта; переход от полагания реального к познанию реального. «Иррациональность - это скорее нечто направленное категорически против разума, нечто, из чего проистекают патологические чувства и страсти, враждебность и слепой произвол» (К. Хюбнер) Итак, поведение может быть либо рациональным, когда хозяйствующий субъект пытается максимизировать прибыль, либо иррациональным. Принятие продуманных, просчитанных решений не всегда приводит к лучшему результату в силу ряда причин, вызванных постоянно происходящими в нашем мире отклонениями и культурными аспектами цивилизации, к которой относиться принимающий решение субъект. В различных ситуациях информация по объему и по сложности. В любом случае результаты осуществляемых действий неопределенны. Таким образом, масштабность, сложность и неопределённость информации влияют на принятие решений и на рациональный выбор. Помимо таких «внешних» факторов для хозяйствующего субъекта огромное значение играют и его «внутренние» ментальные особенности. Примеры из истории различных цивилизаций древности и современных культур: - шумерская цивилизация, которая создала рациональную систему поливного земледелия, превратила богатые земли в солончаки, что и привело это общество к краху; - в цивилизации викингов рациональным считалось всё свое богатство не вкладывать в дальнейший экономический рост и передавать его по наследству, а закапывать в землю, чтобы откопать в следующей жизни; - в &quo ;западной&quo ; цивилизации рационально выполнять работу хорошо, потому, что это нравственный, религиозный долг и дело чести; запад - это цивилизация, «которая знает цену всего и не знает ценности ничего - в &quo ;восточной&quo ; же цивилизации рационально выполнять работу хорошо, так как она поручена кем-то.

Следовательно, выделяются несколько основных критериев в сфере принятия хозяйственных решений: а) отношение населения к «расчетливости» б) отношение к ответственности и независимости: «каждый отвечает сам за себя, либо круговая порука, когда один решение принимает, а другой за него отвечает. в) что преобладает в цивилизации в отношении цели: ее формирование или её достижение г) роль человека в достижении поставленной цели. Все зависит от самого человека, от его поступков и действий (человек хозяин своей жизни), или все будет так как должно быть (судьба). д) какие цели превалируют: долгосрочные или краткосрочные. Итак, Россия: восток, запад или наследие варягов? Чтобы не говорили, Россия являлась, и являться великим государством. Поэтому роль государства не только в хозяйственной жизни, но и во всех других сферах всегда была доминирующей. Во все времена индивидуальное начало в каждом отдельном человеке подавлялось, и в первую очередь приходилось делать то, что было велено свыше. В этих условиях сложилось отношение к богатству как к некому вознаграждению за преданность, вероятность которого не равна ста процентам. То есть богатство приходило внезапно со стороны государства, либо вообще не приходило. Улучшение своей жизни русский человек связывает с утопическим прыжком в лучшее будущее, радикальными общественными изменениями, везением, заботой государства. Еще одна важная особенность российской ментальности – это принятие решений, связанных с краткосрочным периодом. В условиях, когда невозможно быть уверенным в завтрашнем дне, который может принести как положительное, так и отрицательное, жить сегодняшним днем становится “рациональной” формой поведения людей. С 1991 года наша экономика переживает «переходный период». Прежние экономические институты были разрушены, а новые еще не сформированы до конца. Постсоветский человек столкнулся с огромной по масштабу, новой, а значит, непонятной и сложной информацией. Таким образом, принимать рациональные решения нелегко, а ведь еще существуют и внутренние факторы. Сейчас можно выделить несколько основных особенностей российских хозяйствующих субъектов. Прежде всего, это ориентация на общее мнение, затем жизнерадостность, природное желание действовать, вера в удачу. Государства всегда неявно обладало правом отчуждения собственности, что определяло высокие риски экономической деятельности и узкий горизонт планирования действий экономических агентов. В таких условиях создать своё предприятие, выжить в такой нестабильной среде – целое искусство. Важно помнить еще и о бессознательной мотивации решений, обусловленных рутинами, укоренившимися правилами поведения. Таким образом, целесообразно говорить о некой российской рациональности, смешении, основанном на интуиции и послушании восточного поведения и продуманного и расчетливого западного менталитета. Это, в свою очередь, позволит сформировать модель российского экономического человека, который, не просто извлекал бы прибыль, а делал бы это в духе традиций российского общества, делал бы это красиво. И постепенно экономическая культура, основанная на нравственности, объединится с экономической культурой, основанной на расчетливости, возможно, это и станет новой ступенью развития экономических отношений.

Домхоффа)? Но чем же объясняется распространенность и влиятельность различных вариантов плюралистической идеологии, в том числе элитного плюрализма? В значительной мере тем, что она учитывает определенные реальные процессы функционирования современных форм государственно-монополистической системы в условиях демократических политсистем, подчеркивает усложнение механизма властных отношений, некоторую автономию тех или иных социальных групп внутри господствующего класса. Иное дело, что этим моментам зачастую придается преувеличенное значение, и вся концепция выступает как утонченная форма оправдания статус-кво. Демократические свободы, по этой теории, обеспечиваются взаимными разногласиями и равновесием элит. Функции "ограничения", "сдерживания" по отношению друг к другу выполняют политическая, экономическая, культурная, военная и другие элиты. Каждая из них представляет собой относительно замкнутую группу, строго охраняющую от "аутсайдеров" свои прерогативы и привилегии. Этот баланс элит объявляется единственно возможным ныне типом демократии

1. Формы государственного регулирования экономики

2. Формы государственного управления и устройства

3. Формы государственного устройства

4. Форма правления и формы государственного устройства

5. Форма государственного устройства

6. Формы государственного устройства
7. Федерация как форма государственного устройства
8. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства

9. Формы государственного устройства

10. Методы и формы государственного регулирования

11. Административно-правовые формы государственного управления

12. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства

13. Типы (формы)государственного устройства

14. Форма государственного правления

15. Форма государственного устройства, примирительное право

16. Формы государственного устройства

Стиральный порошок "Аистенок", 4 кг.
Бесфосфатное экологическое средство для стирки одежды и белья детей и людей с очень чувствительной кожей. Специальные непылящие гранулы
446 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Напольный пазл "Машинки".
Способствует развитию сенсорных навыков, внимания. Материал: плотный картон. В наборе: 8 игровых фигур, 34 элемента пазла. Размер
641 руб
Раздел: Напольные пазлы
Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки).
Мягкая моющаяся обивка. Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула
562 руб
Раздел: Стульчики

17. Формы государственного устройства

18. Инновационная деятельность и формы государственной поддержки

19. Формы государственного правления и государственного устройства

20. Государственные гарантии как форма государственного кредита

21. Необходимость, сущность и формы государственного регулирования развития науки и техники

22. Формы частно-государственного партнерства
23. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
24. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания

25. Государственная и негосударственная формы социального страхования в России

26. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

27. Сравнительная характеристика государственного и частного предприятия

28. Коллективно-частно-личная форма собственности

29. Форма правления в России, государственное устройство и политический режим

30. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

31. Государственное устройство и его формы

32. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь

Увлекательная настольная игра "Фрукто 10", новая версия.
«Фрукто 10» Вам нужно быть самым быстрым, чтобы первым найти фруктовую десятку на двух карточках, громко ее объявить и забрать карточки
392 руб
Раздел: Карточные игры
Простыня на резинке "ЭГО", 90х200 см, салатовая.
Трикотажная простыня "ЭГО" на резинке выполнена из 100% хлопка высокого качества. Натуральный, экологически чистый материал
589 руб
Раздел: Простыни, пододеяльники
Форма разъемная Regent "Easy" круглая, 18x7 см.
Форма для выпечки разъемная из углеродистой стали с антипригарным покрытием. Удобная застежка. Поверхность устойчива к царапинам. Диаметр:
310 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

33. Институт государственности как форма правления

34. Порядок передачи земель, находящихся в государственной собственности, в частную собственность в Республике Беларусь

35. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы

36. Форма российского государственного усройства

37. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения

38. Государственное регулирование частного предпринимательства
39. Архитектурные формы Месопотамского искусства
40. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли

41. Гибридные формы промысловых рыб

42. Государственный экзамен по Биологии

43. Частная генетика свиньи

44. Разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну. Утрата документов, содержащих военную тайну

45. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

46. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли

47. Государственный долг РФ

48. Государственный бюджет, проблемы его формирования

Алфавитная книга записи обучающегося.
Книга записи обучающихся является основой первичного учета и ведется в каждом общеобразовательной учреждении. Книга имеет алфавитную
371 руб
Раздел: Бланки, книги учета
Кукла "Берта", 32 см.
Кукла Берта одета в длинное белое платье, украшенное кружевом. На ее ножках - красивые туфельки. Светлые длинные волосы берты собраны в
305 руб
Раздел: Классические куклы
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (серо-голубой).
Детское удерживающее устройство "Фэст" — уникальная отечественная разработка. Компактное, надежное, очень простое в эксплуатации
482 руб
Раздел: Удерживающие устройства

49. Внутренний и внешний государственный долг РФ

50. Государственная политика в рыночной экономике

51. Государственное регулирование в рыночной экономике

52. Государственное регулирование рынка труда

53. Государственное регулирование экономики

54. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии
55. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
56. Государственный бюджет Украины

57. Государственный долг и государственный бюджет РФ

58. Государственный долг РФ

59. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

60. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

61. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

62. Основные задачи сферы государственного регулирования

63. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран

64. Статистика государственного бюджета

Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: синий).
Трехколесный велосипед подходит для детей от 1 года. Велосипед Volt заряжает своей энергией, зовет в дорогу. Характеристики: - удобное
2400 руб
Раздел: Трехколесные
Фоторамка Crystocraft "Бабочка", 10x19 см.
Цвет: золотистый. Материал: сталь. Размер: 10x19 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
383 руб
Раздел: Прочие
Набор перьев для каллиграфии, 5 штук.
В наборе: 5 перьев (для рисования, орнамента, плаката, шрифта и перо с круглым острием).
442 руб
Раздел: Прочее

65. Частная собственность /Украина/

66. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

67. Государственное регулирование экономики

68. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

69. Государственное регулирование экономики

70. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
71. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
72. Государственный долг России: проблемы и решения

73. Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

74. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

75. Персональная ответственность в государственном управлении

76. Становление системы социальной защиты государственных служащих

77. Федеральная государственная служба в РФ

78. Государственное управление в социально-культурной сфере

79. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

80. Административно-правовой статус государственных служащих в России

Светильник с датчиком света и движения "Майти лайт".
К сожалению, не всегда при ремонте и проектировании можно предугадать, где Вам понадобится установка светильника. Светильник с датчиком
405 руб
Раздел: Ночники
Игольчатый конструктор "Bloko". 50 деталей в тубе.
Европейский производитель конструкторов Bloko представляет инновационную разработку для обучения детей конструированию с раннего возраста.
1050 руб
Раздел: Прочие
Настольная игра "Тайны моря".
Настольная игра «Тайны моря» — простая и веселая игра 2 в 1 для всей семьи. Отправляйтесь на поиски несметных сокровищ, которые скрывает
315 руб
Раздел: Прочие

81. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

82. Аккредитивные формы расчетов

83. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

84. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов

85. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения

86. Недвижимые и движимые вещи. Государственная регистрация недвижимости. Продажа недвижимости.
87. Собственность и многообразие ее форм
88. Юридические формы защиты прав потребителей

89. Сравнение договоров подряда и купли - продажи, форма расчета-инкассо, типы ведения бизнеса

90. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности

91. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

92. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I

93. Российский парламент - история Государственной Думы

94. Реформы государственного аппарата при Петре I

95. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.

96. Первые четыре Государственные Думы

Карандаши акварельные "Mondeluz", 36 цветов.
Стержни карандашей изготовлены из прессованной акварели. Это позволяет рисовать ими как простыми карандашами, после чего смоченной в воде
692 руб
Раздел: Акварельные
Изограф, 0,1 мм.
Чертежный прибор для черчения и рисования на бумаге, ватмане и чертежной пленке. Изограф имеет резервуар для чернил, который легко
1584 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Защита для обуви.
Если ваш ребенок любит кататься на каталках, то защита для обуви это для вас. Защита для обуви одевается прямо на детскую обувь и защищает
590 руб
Раздел: Каталки

97. Государственное преступление или вопрос строительства оборонительных рубежей под Казанью 1941 – 1942 гг. (Казанский обвод)

98. Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза

99. Государственная служба Приказной системы управления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.