Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

Содержание. 1. Теоретическая часть 1.1 Законность в деятельности органов исполнительной власти. 3 1.2 Административный надзор. 9 1.3 Общий надзор органов прокуратуры.14 2. Практическая часть.21 3. Библиография.22 1. Теоретическая часть. 1.1 Законность в деятельности органов исполнительной власти. Законность — атрибут существования и развития демократи­чески организованного общества. Она необходима для обеспече­ния свободы и реализации прав граждан, осуществления демо­кратии, образования и функционирования гражданского общества, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата. Она обязательна для всех элементов государственного механизма (государственных органов, государ­ственных организаций, государственных служащих), гражданского общества (общественных, религиозных организаций, независимых газет, неформальных объединений и др.) и для всех граждан. В нашей юридической науке она понимается как «неуклонное ис­полнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и об­щественными организациями»1. В юридической литературе законность рассматривается с раз­ных сторон: и как принцип государственной деятельности, и как метод государственного руководства обществом, и как режим сис­темы взаимоотношений населения с государственными органами. Все эти подходы правомерны, хотя и нуждаются в определенной корректировке. Но самая важная сторона законности раскрыва­ется в ее определении как режима взаимоотношений граждан и организаций с субъектами власти, который благоприятствует обеспечению прав и законных интересов личности, ее всесто­роннему развитию, формированию и развитию гражданского об­щества, успешной деятельности государственного механизма. Такой режим необходим во всех областях социальной жизни, но особую значимость он имеет в системе взаимоотношений субъ­ектов административной власти между собою и с гражданами, негосударственными организациями. Во-первых, субъекты исполнительной власти представляют многочисленную группу, с ними люди, негосударственные орга­низации, трудовые коллективы контактируют намного чаще, чем с прокуратурой, судами, представительными органами. Число го­сударственных служащих, связанных с исполнительно-распоря­дительной деятельностью, во много раз превышает численность всех служащих, занимающихся иной государственной деятель­ностью. Во-вторых, субъекты исполнительной государственной власти осуществляют правоприменение и издают большое число норма­тивных актов, они обладают большими властными полномочиями. В-третьих, они непосредственно распоряжаются огромными материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами. В-четвертых, органы исполнительной власти, их должностные лица вправе осуществлять внесудебное принуждение, юрисдикционную деятельность, в их непосредственном ведении находит­ся механизм физического принуждения, защиты (армия, мили­ция, исправительно-трудовые учреждения и т. д.). В-пятых, они наделены дискреционными полномочиями свобо­дой усмотрения, которая служит одним из средств выполнения государственными органами возложенных на них задач и полно­мочий1.

Уровень законности в государстве, прежде всего, зависит от ее состояния в исполнительно-распорядительной деятельности. Ког­да он здесь низок, то даже если иные ветви государственного механизма неукоснительно выполняют юридические предписания, есть основания говорить о разрушении, кризисе режима закон­ности. Обеспечение законности и дисциплины достигается при помощи организационно-правовых средств. В своей совокупности они представляют собой способы обеспечения законности и дисциплины, а также систему этих способов1. Данная система включает в себя значительное число различных государственных органов, деятельность которых в разной степени связана с обеспечением законности и дисциплины. Для одних органов обеспечение законности и дисциплины является лишь одной из многочисленных функций по руководству, управлению отраслью, сферой, комплексом (например, транспортным, промышленно –энергетическим и др.). В данном случае деятельность по обеспечению законности и дисциплины осуществляется этими органами в границах их основной деятельности, не связанной в целом с институтом законности и дисциплины. Наряду с этим государством образуются и такие органы, деятельность которых напрямую направлена на обеспечение законности и дисциплины в государственной и общественной жизни, в том числе и в сфере управления (например, суды, прокуратура, федеральные службы и др.). Все органы, занимающиеся вопросами обеспечения законности и дисциплины, наделены для этого юридически-властными полномочиями, что придает их деятельности государственно-правовой характер. Такая деятельность понимается в качестве способа обеспечения законности и дисциплины2. Она осуществляется различными органами государственной власти, а также местного самоуправления. Особая роль в обеспечении законности и дисциплины принадлежит Президенту РФ как гаранту Конституции РФ, прав и свобод гражданина. В процессе деятельности по обеспечению законности и дисциплины в сфере управления названные органы используют в пределах предоставленной компетенции контроль и его разновидности – проверку исполнения и надзор1. Контроль является довольно широкой и объемной правовой категорией. Сущность и назначение контроля состоят: а) в наблюдении за функционированием соответствующего подконтрольного объекта; б) в получении объективной и достоверной информации о состоянии законности и дисциплины; в) в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины; г) в выявлении причин и условий, способствующих правонарушениям; д) в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности и дисциплины. Иначе говоря, посредством контроля его субъекты выясняют, соответствует ли деятельность органов исполнительной власти, действия должностных лиц установлениям правовых норм. Вместе с тем контролю подлежат и те действия граждан и их общественных объединений, которые «замыкаются» на сфере управления. Контроль, таким образом, призван обеспечить строгое и неуклонное исполнение законов и подзаконных актов, соблюдение дисциплины органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.

Проверка исполнения тесно связана с контролем и является составной частью контроля. Она представляет собой такую деятельность, которая позволяет выяснить, что и как сделано во исполнение предписаний и требований закона, подзаконного акта, соответствующего решения (например, вышестоящего органа управления). Проверка исполнения является также необходимым и неотъемлемым элементом повседневной, оперативной управленческой деятельности руководителей различного ранга (уровня), поскольку одной из их обязанностей является наблюдение за своевременным и правильным исполнением возглавляемыми ими или подведомственными им органами, предприятиями, организациями, работниками различных решений, указаний, распоряжений, мероприятий, служебных и трудовых обязанностей1. Надзорная деятельность в зависимости от субъектов, ее осуществляющих, подразделяется на два вида. Первый вид связан с деятельностью органов прокуратуры по надзору за соблюдением законов в сфере управления (общий надзор). Другой вид надзора – административный надзор. Его суть состоит в наблюдении уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах (правила дорожного движения, нормы санитарии и др.). Наиболее характерные черты надзора сводятся к следующему: а) органы надзора (в том числе и прокурорского) осуществляют свои функции полномочия в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены; органы контроля – в основном в отношении организационно подчиненных и в некоторых случаях в отношении неподчиненных объектов; б) в процессе контроля могут применяться меры дисциплинарного воздействия в отношении виновных лиц; в процессе же административного надзора применяются меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам; в) по ныне действующему законодательству органы контроля занимаются проверкой различных сторон деятельности подконтрольного объекта; органы административного надзора проверяют соблюдение специальных правил на поднадзорных им объектах2. Как специфический регулятор общественных отношений за­кон, юридическая норма должна соответствовать существующе­му в стране уровню экономики, организационной зрелости, куль­туры, морально-этическим нормам. Законодательство должно быть средством легализации права государством во имя интересов об­щества и граждан. Законность — это, прежде всего, наличие до­статочного количества юридических норм высокого качества, а затем их строгое соблюдение всеми субъектами права. Для практики государственного строительства, для граждан и юридической науки рассматриваемая проблема всегда была очень важной. Ее значение актуализировалось в связи с формировани­ем гражданского общества, с одной стороны, и «войной законов», обострившимися национальными противоречиями, ростом числа преступлений и иных правонарушений, с другой. Таким образом, законность является важной составляющей функционирования государства как единого целого, поэтому очень важна роль государства в обеспечении законности во всех сферах деятельности общества и, в первую очередь, в такой немаловажной сфере как управление.

Услуги почтовой связи могут оказываться негосударственными предприятиями почтовой связи на основании лицензий, выдаваемых в установленном порядке. Глава III. Управление деятельностью в области связи Статья 11. Система федеральных органов исполнительной власти в области связи Управление деятельностью в области связи осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральными органами исполнительной власти в области связи, объединенными в единую систему, в установленном порядке. Указанные органы в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние и развитие всех видов связи. Структура и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области связи определяются положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В целях исполнения настоящего Федерального закона задачами федеральных органов исполнительной власти в области связи, входящих в единую систему, являются: разработка предложений по государственной политике в области связи и обеспечение ее реализации, общее регулирование в области связи; межотраслевая координация на коллегиальной основе функционирования и развития электросвязи; организация и обеспечение государственного надзора и контроля за деятельностью в области связи; разработка предложений по государственной политике в области распределения и использования радиочастотного спектра и обеспечение их реализации; разработка проектов программ развития в области почтовой связи и обеспечение их реализации. Статья 12

1. Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

2. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

3. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ

4. Правовое обеспечение допуска к медицинской и фармацевтической деятельности

5. Правовое обеспечение лизинговой деятельности

6. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии
7. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов
8. Исполнительные органы общества: конфликт между Законом "О хозяйственных обществах" и трудовым законодательством

9. Правовое обеспечение рекламной и информационной деятельности

10. Языковой портфель и его роль в контроле и самоконтроле овладения различными видами коммуникативной деятельности

11. Совершенствование организационно-правового обеспечения деятельности медицинского учреждения

12. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

13. Правовое регулирование деятельности налоговых органов

14. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами

16. Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)

Набор "Доктор №2" (в контейнере).
Все дети любят играть в доктора. В наборе Доктор есть все необходимое чтобы эти игры были очень увлекательными и познавательными. В набор
711 руб
Раздел: Наборы доктора
Стиральный порошок "INDEX", универсал, 6000 грамм.
Предназначение: для стирки изделий из хлопчатобумажных, льняных, синтетических тканей, а также тканей из смешанных волокон (кроме изделий
1024 руб
Раздел: Стиральные порошки
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой.
Цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Шестигранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт. Мягкий грифель.
622 руб
Раздел: Более 24 цветов

17. Некоторые правовые аспекты деятельности предприятия

18. Правовая защита деятельности иностранных инвесторов

19. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов

20. Анализ нормативно-правового обеспечения и выявление недостатков, препятствующих успешному развитию малого предпринимательству в РФ

21. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики

22. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды
23. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
24. Правовое обеспечение земской и городской реформ в России в 60-70 годах 19 века

25. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

26. Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ

27. Правовое регулирование деятельности холдинговых компаний

28. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

29. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

30. Дееспособность физического лица. Правовое регулирование деятельности объединений предприятий

31. Информационно-правовое обеспечение государственной тайны

32. Новое в правовом регулировании деятельности управляющих о банкротстве

Демонстрационные шахматы, магнитные.
Об этих шахматах говорит само их название. Они предназначены для шахматных школ, кружков или секций. Основное преимущество
2295 руб
Раздел: Шахматы
Фоторамка "Asti" (30х40 см).
Рамка для фото формата 30х40 см. Материал: дерево. Материалы, использованные в изготовлении рамок, обеспечивают высокое качество хранения
431 руб
Раздел: Размер 30x40
Свеча "Gardex Family" репеллентная от комаров.
Свеча обеспечивает защиту от комаров на открытом воздухе и в жилых помещениях в течение всего времени горения (до 30 часов) за счет
355 руб
Раздел: Спираль

33. Общий анализ законодательства Ульяновской области (на примере сравнительного анализа Закона «О гербе и флаге Ульяновской области» и Закона «О гербе и флаге Ленинградской области»)

34. Правовое обеспечение защиты прав потребителей в Украине

35. Правовое обеспечение качества и безопасности продукции

36. Правовое обеспечение кредитного договора и договора займа

37. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления

38. Правовое обеспечение трудовых пенсий в Российской Федерации
39. Правовое обеспечение экономики регионов
40. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ по современному праву

41. Правовое регулирование деятельности органов безопасности РФ

42. Правовое регулирование деятельности предпринимателей

43. Правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ

44. Правовые основы деятельности внутренних войск МВД России

45. Правовые основы деятельности службы судебных приставов РФ

46. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским судом по правам человека. Зарубежный опыт организации и деятельности адвокатуры

47. Роль Питирима Сорокина и Ивана Ильина в правовой мысли

48. Международно-правовое регулирование деятельности оффшорных финансовых центров

Игрушка-головоломка "Шар-Лабиринт".
«Шар-лабиринт» - это не только увлекательная, но и развивающая игра, способная улучшить пространственное мышление и внимание, привить
702 руб
Раздел: Головоломки
Настольная игра "Шакал: остров сокровищ".
Стратегическая игра, главная задача которой – найти клад на острове и доставить его на свой корабль. Секрет механики «Шакала» в том, что
1790 руб
Раздел: Классические игры
Пластиковое лото. Линии и контуры. Комплект из трех игр.
«Линии и контуры» – это комплект из трёх игр для развития внимания, логики, образного мышления и памяти. В него входят: 9 картонных
549 руб
Раздел: Лото детское

49. Нормативно-правовое обеспечение образования

50. Правовое обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях

51. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

52. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

53. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

54. Роль собственного капитала в финансовом обеспечении деятельности предприятия
55. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве
56. Понятие и система органов исполнительной власти

57. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

58. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

59. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

60. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

61. Роль управления персоналом в обеспечении деятельности организации

62. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

63. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти

64. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти

Напольный пазл "Машинки".
Способствует развитию сенсорных навыков, внимания. Материал: плотный картон. В наборе: 8 игровых фигур, 34 элемента пазла. Размер
641 руб
Раздел: Напольные пазлы
Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки).
Мягкая моющаяся обивка. Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула
562 руб
Раздел: Стульчики
Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081).
Приспособление предназначено для предохранения готовящихся продуктов от выкипания. Заменяет пароварку. Предотвращает беспорядок на
383 руб
Раздел: Прочее

65. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

66. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

67. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

68. Роль ООН в вопросах обеспечения международной безопасности

69. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

70. Обратная задача обеспечения требуемого закона движения
71. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения
72. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти

73. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности

74. Совет Безопасности ООН и его роль в обеспечении мира и всеобщей безопасности

75. Эмоциональная регуляция деятельности. Понятие эмоций

76. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности

77. Роль моделирования в познавательной и практической деятельности

78. Понятие общественного способа производства. Закон соответствия. Диалектика производительных сил и производственных отношений.

79. Роль и место маркетинга в экономической деятельности компании "Адидас"

80. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности

Таблетки для посудомоечных машин "Babyline", для всей семьи, 25 штук.
Babyline рад представить Вам свою новинку: таблетки для посудомоечных машин для всей семьи! Теперь Вам не нужно мыть и полоскать детскую
342 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Музыкальный коврик "На ферме".
Новый музыкальный коврик разработан специально для малышей. Он большой, яркий, обучающий и интерактивный! 27 весёлых зверюшек, 40 загадок
681 руб
Раздел: Развивающие коврики не интерактивные
Швабра для пола, с отжимом.
Швабра может использоваться для мытья пола, стен и окон. Пригодна для чистки ковров. Моющая губка - 27 см. Ручка - телескопическая, длина
331 руб
Раздел: Швабры и наборы

81. Предпринимательство: понятие, экономический рост, роль в современных экономических процессах

82. Риски в деятельности организации: понятие, классификация

83. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

84. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

85. Роль ВМФ в обеспечении национальной безопасности России

86. Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения
87. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий
88. Роль, место и значение исследовательской деятельности в работе менеджера

89. Моделирование в определении содержания понятия «власть»

90. Понятие деятельности в психологии

91. Деятельность: понятие, структура, виды.

92. Развитие средств коммуникации слабовидящих глухих и слепоглухих детей и роль изобразительной деятельности и чтения в нем

93. Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора

94. Федеральные органы исполнительной власти

95. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе

96. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности

Домик игровой.
Игрушка из пластмассы. Предназначена для игры на свежем воздухе. Замечательный домик высокого качества, будет радовать ваших детей и вас
9084 руб
Раздел: Домики и комплексы
Шар магический "Счастливая восьмерка", 10 см.
Магический шар - шар ответов, шар предсказаний — это игрушка, с помощью которой можно узнать ответ на любой вопрос. Магический шар 8
501 руб
Раздел: Прочее
Брелок аварийный, для автомобилиста (арт. TD 0395l).
Аварийный брелок для автомобилиста повысит уровень Вашей безопасности на дороге. Он не поможет избежать столкновения и не уберет с дороги
310 руб
Раздел: Металлические брелоки

97. Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в российском праве

98. Органы исполнительной власти Российской Федерации

99. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

100. Органы исполнительной власти в административном праве


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.