|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти |
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Ручка "Шприц", желтая. 
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). Содержание. 1. Теоретическая часть 1.1 Законность в деятельности органов исполнительной власти. 3 1.2 Административный надзор. 9 1.3 Общий надзор органов прокуратуры.14 2. Практическая часть.21 3. Библиография.22 1. Теоретическая часть. 1.1 Законность в деятельности органов исполнительной власти. Законность — атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, осуществления демократии, образования и функционирования гражданского общества, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата. Она обязательна для всех элементов государственного механизма (государственных органов, государственных организаций, государственных служащих), гражданского общества (общественных, религиозных организаций, независимых газет, неформальных объединений и др.) и для всех граждан. В нашей юридической науке она понимается как «неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и общественными организациями»1. В юридической литературе законность рассматривается с разных сторон: и как принцип государственной деятельности, и как метод государственного руководства обществом, и как режим системы взаимоотношений населения с государственными органами. Все эти подходы правомерны, хотя и нуждаются в определенной корректировке. Но самая важная сторона законности раскрывается в ее определении как режима взаимоотношений граждан и организаций с субъектами власти, который благоприятствует обеспечению прав и законных интересов личности, ее всестороннему развитию, формированию и развитию гражданского общества, успешной деятельности государственного механизма. Такой режим необходим во всех областях социальной жизни, но особую значимость он имеет в системе взаимоотношений субъектов административной власти между собою и с гражданами, негосударственными организациями. Во-первых, субъекты исполнительной власти представляют многочисленную группу, с ними люди, негосударственные организации, трудовые коллективы контактируют намного чаще, чем с прокуратурой, судами, представительными органами. Число государственных служащих, связанных с исполнительно-распорядительной деятельностью, во много раз превышает численность всех служащих, занимающихся иной государственной деятельностью. Во-вторых, субъекты исполнительной государственной власти осуществляют правоприменение и издают большое число нормативных актов, они обладают большими властными полномочиями. В-третьих, они непосредственно распоряжаются огромными материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами. В-четвертых, органы исполнительной власти, их должностные лица вправе осуществлять внесудебное принуждение, юрисдикционную деятельность, в их непосредственном ведении находится механизм физического принуждения, защиты (армия, милиция, исправительно-трудовые учреждения и т. д.). В-пятых, они наделены дискреционными полномочиями свободой усмотрения, которая служит одним из средств выполнения государственными органами возложенных на них задач и полномочий1.
Уровень законности в государстве, прежде всего, зависит от ее состояния в исполнительно-распорядительной деятельности. Когда он здесь низок, то даже если иные ветви государственного механизма неукоснительно выполняют юридические предписания, есть основания говорить о разрушении, кризисе режима законности. Обеспечение законности и дисциплины достигается при помощи организационно-правовых средств. В своей совокупности они представляют собой способы обеспечения законности и дисциплины, а также систему этих способов1. Данная система включает в себя значительное число различных государственных органов, деятельность которых в разной степени связана с обеспечением законности и дисциплины. Для одних органов обеспечение законности и дисциплины является лишь одной из многочисленных функций по руководству, управлению отраслью, сферой, комплексом (например, транспортным, промышленно –энергетическим и др.). В данном случае деятельность по обеспечению законности и дисциплины осуществляется этими органами в границах их основной деятельности, не связанной в целом с институтом законности и дисциплины. Наряду с этим государством образуются и такие органы, деятельность которых напрямую направлена на обеспечение законности и дисциплины в государственной и общественной жизни, в том числе и в сфере управления (например, суды, прокуратура, федеральные службы и др.). Все органы, занимающиеся вопросами обеспечения законности и дисциплины, наделены для этого юридически-властными полномочиями, что придает их деятельности государственно-правовой характер. Такая деятельность понимается в качестве способа обеспечения законности и дисциплины2. Она осуществляется различными органами государственной власти, а также местного самоуправления. Особая роль в обеспечении законности и дисциплины принадлежит Президенту РФ как гаранту Конституции РФ, прав и свобод гражданина. В процессе деятельности по обеспечению законности и дисциплины в сфере управления названные органы используют в пределах предоставленной компетенции контроль и его разновидности – проверку исполнения и надзор1. Контроль является довольно широкой и объемной правовой категорией. Сущность и назначение контроля состоят: а) в наблюдении за функционированием соответствующего подконтрольного объекта; б) в получении объективной и достоверной информации о состоянии законности и дисциплины; в) в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины; г) в выявлении причин и условий, способствующих правонарушениям; д) в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности и дисциплины. Иначе говоря, посредством контроля его субъекты выясняют, соответствует ли деятельность органов исполнительной власти, действия должностных лиц установлениям правовых норм. Вместе с тем контролю подлежат и те действия граждан и их общественных объединений, которые «замыкаются» на сфере управления. Контроль, таким образом, призван обеспечить строгое и неуклонное исполнение законов и подзаконных актов, соблюдение дисциплины органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.
Проверка исполнения тесно связана с контролем и является составной частью контроля. Она представляет собой такую деятельность, которая позволяет выяснить, что и как сделано во исполнение предписаний и требований закона, подзаконного акта, соответствующего решения (например, вышестоящего органа управления). Проверка исполнения является также необходимым и неотъемлемым элементом повседневной, оперативной управленческой деятельности руководителей различного ранга (уровня), поскольку одной из их обязанностей является наблюдение за своевременным и правильным исполнением возглавляемыми ими или подведомственными им органами, предприятиями, организациями, работниками различных решений, указаний, распоряжений, мероприятий, служебных и трудовых обязанностей1. Надзорная деятельность в зависимости от субъектов, ее осуществляющих, подразделяется на два вида. Первый вид связан с деятельностью органов прокуратуры по надзору за соблюдением законов в сфере управления (общий надзор). Другой вид надзора – административный надзор. Его суть состоит в наблюдении уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах (правила дорожного движения, нормы санитарии и др.). Наиболее характерные черты надзора сводятся к следующему: а) органы надзора (в том числе и прокурорского) осуществляют свои функции полномочия в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены; органы контроля – в основном в отношении организационно подчиненных и в некоторых случаях в отношении неподчиненных объектов; б) в процессе контроля могут применяться меры дисциплинарного воздействия в отношении виновных лиц; в процессе же административного надзора применяются меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам; в) по ныне действующему законодательству органы контроля занимаются проверкой различных сторон деятельности подконтрольного объекта; органы административного надзора проверяют соблюдение специальных правил на поднадзорных им объектах2. Как специфический регулятор общественных отношений закон, юридическая норма должна соответствовать существующему в стране уровню экономики, организационной зрелости, культуры, морально-этическим нормам. Законодательство должно быть средством легализации права государством во имя интересов общества и граждан. Законность — это, прежде всего, наличие достаточного количества юридических норм высокого качества, а затем их строгое соблюдение всеми субъектами права. Для практики государственного строительства, для граждан и юридической науки рассматриваемая проблема всегда была очень важной. Ее значение актуализировалось в связи с формированием гражданского общества, с одной стороны, и «войной законов», обострившимися национальными противоречиями, ростом числа преступлений и иных правонарушений, с другой. Таким образом, законность является важной составляющей функционирования государства как единого целого, поэтому очень важна роль государства в обеспечении законности во всех сферах деятельности общества и, в первую очередь, в такой немаловажной сфере как управление.
Услуги почтовой связи могут оказываться негосударственными предприятиями почтовой связи на основании лицензий, выдаваемых в установленном порядке. Глава III. Управление деятельностью в области связи Статья 11. Система федеральных органов исполнительной власти в области связи Управление деятельностью в области связи осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральными органами исполнительной власти в области связи, объединенными в единую систему, в установленном порядке. Указанные органы в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние и развитие всех видов связи. Структура и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области связи определяются положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В целях исполнения настоящего Федерального закона задачами федеральных органов исполнительной власти в области связи, входящих в единую систему, являются: разработка предложений по государственной политике в области связи и обеспечение ее реализации, общее регулирование в области связи; межотраслевая координация на коллегиальной основе функционирования и развития электросвязи; организация и обеспечение государственного надзора и контроля за деятельностью в области связи; разработка предложений по государственной политике в области распределения и использования радиочастотного спектра и обеспечение их реализации; разработка проектов программ развития в области почтовой связи и обеспечение их реализации. Статья 12
1. Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления
3. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ
4. Правовое обеспечение допуска к медицинской и фармацевтической деятельности
5. Правовое обеспечение лизинговой деятельности
9. Правовое обеспечение рекламной и информационной деятельности
11. Совершенствование организационно-правового обеспечения деятельности медицинского учреждения
12. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
13. Правовое регулирование деятельности налоговых органов
15. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами
16. Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)
Набор "Доктор №2" (в контейнере). 
Стиральный порошок "INDEX", универсал, 6000 грамм. 
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой. 17. Некоторые правовые аспекты деятельности предприятия
18. Правовая защита деятельности иностранных инвесторов
19. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов
21. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
26. Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ
27. Правовое регулирование деятельности холдинговых компаний
28. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
29. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь
30. Дееспособность физического лица. Правовое регулирование деятельности объединений предприятий
31. Информационно-правовое обеспечение государственной тайны
32. Новое в правовом регулировании деятельности управляющих о банкротстве
Демонстрационные шахматы, магнитные. 
Фоторамка "Asti" (30х40 см). 
Свеча "Gardex Family" репеллентная от комаров. 34. Правовое обеспечение защиты прав потребителей в Украине
35. Правовое обеспечение качества и безопасности продукции
36. Правовое обеспечение кредитного договора и договора займа
37. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления
41. Правовое регулирование деятельности органов безопасности РФ
42. Правовое регулирование деятельности предпринимателей
43. Правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ
44. Правовые основы деятельности внутренних войск МВД России
45. Правовые основы деятельности службы судебных приставов РФ
47. Роль Питирима Сорокина и Ивана Ильина в правовой мысли
48. Международно-правовое регулирование деятельности оффшорных финансовых центров
Игрушка-головоломка "Шар-Лабиринт". 
Настольная игра "Шакал: остров сокровищ". 
Пластиковое лото. Линии и контуры. Комплект из трех игр. 49. Нормативно-правовое обеспечение образования
50. Правовое обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях
52. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
53. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации
57. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
61. Роль управления персоналом в обеспечении деятельности организации
63. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
64. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
Напольный пазл "Машинки". 
Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки). 
Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081). 65. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
66. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
67. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
68. Роль ООН в вопросах обеспечения международной безопасности
69. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов
73. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности
74. Совет Безопасности ООН и его роль в обеспечении мира и всеобщей безопасности
75. Эмоциональная регуляция деятельности. Понятие эмоций
76. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности
77. Роль моделирования в познавательной и практической деятельности
79. Роль и место маркетинга в экономической деятельности компании "Адидас"
80. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
Таблетки для посудомоечных машин "Babyline", для всей семьи, 25 штук. 
Музыкальный коврик "На ферме". 
Швабра для пола, с отжимом. 81. Предпринимательство: понятие, экономический рост, роль в современных экономических процессах
82. Риски в деятельности организации: понятие, классификация
83. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ
84. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
85. Роль ВМФ в обеспечении национальной безопасности России
89. Моделирование в определении содержания понятия «власть»
90. Понятие деятельности в психологии
91. Деятельность: понятие, структура, виды.
93. Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора
94. Федеральные органы исполнительной власти
95. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе
96. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности
Домик игровой. 
Шар магический "Счастливая восьмерка", 10 см. 
Брелок аварийный, для автомобилиста (арт. TD 0395l). 97. Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в российском праве
98. Органы исполнительной власти Российской Федерации
99. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
100. Органы исполнительной власти в административном праве
