![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Общая характеристика правоохранительных органов |
СОДЕРЖАНИЕ Введение . 3 1.Правоохранительные органы РФ - основные положения . 4 1.1. Понятие, основные черты и задачи правоохранительных органов – 1.2. Функции правоохранительных органов . 10 1.3. Основные направления деятельности . 16 2. Судебная власть 19 3. Понятие правосудия . 30 Заключение 35 Литература . 37 Введение Правоохранительные органы – одна из вводных дисциплин, дающая исходные сведения о правоохранительной деятельности. Предметом дисциплины являются сведения о государственных органах, выполняющих правоохранительную деятельность, также о некоторых негосударственных образованиях, призванных содействовать в такого рода деятельности. Среди этих сведений центральное место занимают те, которые дают представление не только о правоохранительной деятельности в целом, но и о конкретных ее направлениях (функциях), а равно о построении соответствующих органов, их структуре, взаимосвязи, полномочиях и задачах. В данной работе предпринята попытка в рамках предмета данной дисциплины дать характеристику правоохранительным органам, судебной власти и правосудия. Поскольку целью работы является обобщающая характеристика проблемы, отдельных глав, посвященных конкретным правоохранительным органам (милиция, налоговая полиция, прокуратура, адвокатура, иерархия судов и т. д.), автором не предусмотрено. Эти вопросы рассматриваются в комплексе. Настоящая работа представляет собой описание и анализ действующего законодательства Российской Федерации, определяющего статус, функции, сущность, роль, место и принципы правоохранительных органов и организации судебной власти в РФ. 1. Правоохранительные органы РФ - основные положения. 1.1. Понятие, основные черты и задачи правоохранительных органов. Конституция Российской Федерации исходит из того, что Россия будет развиваться эволюционным путем на базе согласия всех основных слоев общества при полном и безусловном соблюдении прав и свобод граждан, которые названы в ней высшей ценностью, с возложением на государство обязанности их признания, соблюдения и защиты (ст. 2). Конституция устанавливает реальную защиту прав и свобод граждан. В ст. 45, с одной стороны, их защита объявляется обязанностью государства, с другой - каждому гражданину предоставляется право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом. О государственной защите прав и свобод граждан говорится, по существу, в ст. 7, 37-48, 52, 53. 71 . 72, 114 Конституции. Самостоятельная защита прав и свобод дает, гражданину широкую возможность использовать в этих цепях свои конституционные . Принятие России в Совет Европы в 1996 г. создает реальные дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Дело в том, что Россия обязана подписать Европейские конвенции о правах человека и гражданина, которые фактически устанавливают контроль на уровне европейского сообщества за соблюдением государством и его органами провозглашенных прав и свобод. Следует иметь в виду, что в ст. 15 Конституции Российской Федерации прямо записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Таким образом, признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его органов, учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация прав и свобод граждан. В то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами, учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных правовых норм об ответственности за преступления или иные правонарушения, когда возникает необходимость пресечения таких действий или восстановления нарушенных прав, - эта обязанность возлагается на правоохранительные органы. В отечественной литературе меры борьбы с преступностью и иными правонарушениями было принято делить на общие и специальные. К общим мерам противодействия преступности и иным правонарушениям относились: повышение благосостояния населения, рост его культурного уровня, повышение образованности, иные меры социального характера. К специальным мерам относились те из них, которые прямо и непосредственно воздействовали на преступность и иные правонарушения. Они связаны с деятельностью правоохранительных органов и иных организаций, принимающих участие в контроле над преступностью. В принципе такой подход, вероятно, является правильным. Но при этом, как нам представляется, недостаточно точно расставлены акценты. Считалось, что общие меры социального предупреждения являются основными, решающим образом влияющими на правопослушность граждан. Что касается специальных мер, а это в основном деятельность правоохранительных органов, то они хотя и относились к мерам, которые прямо влияют на преступность и иные правонарушения, признавались не главными, а иногда и второстепенными. В том, как теперь очевидно, просматривается идеологический подход - стремление выдать желаемое за действительное, соответствующее идее ликвидации преступности и построения нового общества. По море ослабления тоталитарного режима росли преступность и иные правонарушения, которые заставили по-другому взглянуть на роль правоохранительных органов в противодействии этим явлениям. Анализ мировой практики показал, что роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно связанных с противодействием преступности и иным правонарушениям, гораздо более значительна, чем нами признавалось в прошлые годы. Более того, совершенно ясно, что чем выше уровень деятельности правоохранительных органов, тем выше возможность для предупреждения и пресечения преступлений, а также их раскрытия, тем больше возможности у государства для защиты прав и свобод граждан, восстановления нарушенных прав. В законодательстве нет специально сформулированного понятия “правоохранительные органы”. Оно сложилось на практике. Его можно также встретить в различных документах ненормативного характера. Это понятие применяется как обобщающее для обозначения государственных органов, на которые возложена обязанность осуществления правоохранительной деятельности. От понятия “правоохранительные органы” необходимо отличать понятие “правоприменительные органы”, являющееся более широким.
Применять право это значит действовать на основании норм закона, без этого невозможна жизнедеятельность граждан, государства и современного общества. Право применяют все юридические и физические лица. Но о правоприменительных органах речь идет лишь тогда, когда право применяют государственные органы. К ним относятся все органы государства, включая и правоохранительные. Иными словами, правоохранительные органы - это только часть правоприменительных. Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т. д. Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений. К таким чертам, в частности, относятся: - начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод - сообщение о совершении преступления или иного правонарушения либо необходимость предупредить преступление или другое существенное правонарушение. Во всех иных случаях правоохранительные органы не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность других органов государства, государственных, общественных и частных организаций; - правоохранительные органы осуществляют свою деятельность только на основании закона и в соответствии с законом, а в некоторых случаях - и в определенной процессуальной форме. Любые произвольные действия недопустимы. Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность; - правоохранительную деятельность могут осуществлять только лица, состоящие на службе в правоохранительных органах, имеющие специальную, чаще всего юридическую, подготовку. Присвоение другими лицами права осуществлять правоохранительную деятельность является недопустимым и при определенных условиях расценивается как преступление; - решения правоохранительных органов во всех случаях являются мерами юридического воздействия, основанными на законе и соответствующими обстоятельствам совершения действия (или бездействия), в связи с которыми имело место вмешательство этих органов. Нарушение такого требования влечет отмену принятого решения, а иногда и ответственность лица, его принявшего; - законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат выполнению любыми должностными лицами и гражданами.
Уборочные машины подмели и выскребли все и вся, и очищенная жизнь потекла дальше. Слесаря были тут же амнистированы и, донельзя счастливые, отправились по домам. На третий день было установлено, что многие предприятия работают вполовину своих возможностей, а то и менее, по той причине, что на подступах к ним рабочих встречают здоровенные мордовороты и вполне конкретно обещают отвернуть голову тем, кто будет продолжать работать. Пришлось организовывать патрулирование, дополнительную охрану предприятий. В общем, клубок забот с каждым днем рос, рос и рос. Все это невозможно описать детально. С каждым днем все более поражала позиция местных правоохранительных органов. Местная милиция в отношении армянского населения в самом лучшем случае занимала нейтральную позицию. В большинстве случаев армянин, попавший в руки милиции (неважно, в качестве кого: ответчика или истца), будь он тысячу раз прав, подвергался оскорблениям, унижениям, избиениям. Ни о какой справедливости, презумпции невиновности и речи идти не могло. В отношении соотечественников, людей других национальностей, но не армян, однозначно просматривалось одно стремление - обобрать как липку
1. Общая характеристика и классификация органов чувств
3. Цели, задачи, функции государства
4. Анализ структуры и задач основных подразделений Азовского НИИ Рыбного Хозяйства
5. Взаимодействие органов, выполняющих функции обеспечения национальной безопасности
10. Функции денег как общего эквивалента
12. Общая характеристика предприятия и анализ кадрового потенциала
13. Общая характеристика проблемы оценки и оценочной функции психики в различных науках и в психологии
14. Общая характеристика ПО "БелАЗ", анализ организационной структуры управления и выпускаемой продукции
15. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
16. Экологические функции правоохранительных органов
17. Функции правоохранительных органов
18. Организация работы, задачи и функции налоговых органов и налоговых отделов организации
19. Правоохранительную деятельность и основные задачи адвокатуры
20. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
21. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
26. Кластерный анализ в задачах социально-экономического прогнозирования
28. Милиция в системе правоохранительных органов
29. Деятельность следователя и дознавателя правоохранительных органов
31. Источники анализа системы экономической информации. Задачи анализа себестоимости продукции
32. АХД. Анализ использования основных средств (задачи)
34. Задачи и функции маркетинга
35. Задача о бесконечной ортотропной пластинке с эллиптическим отверстием и анализ НДС вблизи отверстия
36. Заболевания внутренних органов и задача внутренней медицины
37. Литература - Гинекология (Нарушение менструальной функции. Диагностика
41. Билеты к экзамену по правоохранительным органам(часть 2)
42. Задачи контроля таможенных органов. Правовое и организационное обеспечение контроля
43. Документы первичного учета в правоохранительных органах
44. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права
45. Психологический анализ различных видов правоохранительной деятельности
46. Ценностные ориентации сотрудников правоохранительных органов
47. Объект, предмет, задачи и функции социологии
48. Задачи и функции рынка ценных бумаг
49. Функции, структура и задачи биржи труда
50. Анализ экономических задач симплексным методом
51. Задача по анализу рентабельности
52. Федеральные округа и система правоохранительных органов
57. Выбор и анализ функций управления
58. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов РФ
59. Функции обществ с ограниченной ответственностью и задачи бухгалтерского учета
60. Задачи и функции службы документационного обеспечения управления
61. Бухгалтерская отчетность как основной источник данных, используемых для финансового анализа
62. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов
63. Анализ органов государственной власти
65. Задачи и функции деятельности прокуратуры
66. Законодательное обеспечение деятельности правоохранительных органов
68. Органи правосуддя, суди присяжних, кримінально-процесуальні функції
69. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
73. Функции и задачи Совета Безопасности РФ
75. Анализ научной литературы по системам охлаждений персональных компьютеров
77. Применение встроенных функций табличного редактора excel для решения прикладных статистических задач
78. Опыт сравнительного анализа приема подтекста в языке и литературе
79. Сравнительный анализ учебников по литературе
80. Анализ прикладного программного обеспечения, используемого для разработки бизнес–плана
81. Основные задачи и функции логистики
82. Функции, цели, задачи розничной торговли
83. Задачи и функции логистики
84. Анализ методов и приёмов, используемых в современном рекламном бизнесе
85. Задачи на наибольшее и наименьшее значения функций
89. Анализ должностных функций, выполняемых менеджером по обучению персонала на предприятии
90. Анализ контрольно-коррекционной функции управления
91. Механізм функціонування соціально-трудових відносин як організаційної системи
92. Понятие, сущность, цели, задачи и основные функции менеджмента
93. Функции, роли и задачи руководителей разных уровней организации
94. Методика преподавания темы "Тригонометрические функции" в курсе алгебры и начал анализа
95. Социальный педагог: цели, функции, задачи деятельности
96. Анализ психолого-педагогической литературы
97. Функции и задачи родителей на разных этапах родительства