![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Общая характеристика конституции РФ 1918 г. |
Общая характеристика конституции РФ 1918 г. Контрольная работа по курсу : «История государства и права» Выполнил слушатель : Дюжиков Сергей Геннадьевич Юридический институт МВД РФ Тульский факультет Тула 1999 Введение В истории Российской Федерации насчитывается 5 Конституций—соответственно 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г. и 1993 г. Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних. Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли. Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод. Общие черты всех конституций РСФСР не исключают существенных особенностей в содержании каждой из них, юридической специфики отражения государственно-правовых институтов. Конституция РСФСР 1918г. — первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, которая своим появлением ознаменовала становление основ советского права. 1. Разработка и принятие конституции РСФСР 1918 года. Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы а Основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г. Первая Советская Конституция обобщила хотя и весьма небольшой опыт государственного строительства. В ней был использован нормативный материал, накопившийся с октября 1917 г. Среди первых актов Советской власти, имевших конституционное значение, особое место занимает ленинская «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», принятая III Всероссийским съездом Советов. Декларация решила основные конституционные вопросы. Она законодательно закрепила основы нового общественного строя: - национализацию земли, переход к национализации промышленности, обращение всех банков в собственность государства, всеобщую обязанность трудиться, поставила задачу уничтожения эксплуатации человека человеком. В Декларации были зафиксированы основы государственного строя «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам». Декларация закрепляла также лишение эксплуататоров политической власти: «III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы народа с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти».
По-новому решая вопрос о форме государственного единства Советской России, Декларация провозгласила, что советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик, однако не устанавливала при этом конкретных форм федерации. «.Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, тем более полный и прочный союз трудящихся классов всех наций России, III съезд Советов ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях». В Декларации отмечались также основные принципы советской внешней политики: борьба за мир, против колониального угнетения, за осуществление права наций на самоопределение в международном масштабе. Таким образом Декларация в течение какого-то времени могла выполнять функции Конституции. Она была как бы малой, краткой, временной Конституцией Советского государства. Ставить вопрос о развернутом Основном законе в условиях января 1918 г. было преждевременно: революция победила еще не на всей территории страны, государственный механизм находился в стадии строительства, вопрос о форме государственного единства был решен только в принципе, правовая система находилась в процессе становления, сохранялось состояние войны с Германией, перемирие было весьма шатким. Тем не менее, на III Всероссийском съезде Советов проблема подготовки Конституции была обозначена. При принятии резолюции «О федеральных учреждениях Российский Республики» левые эсеры внесли предложение дополнить этот проект закона пунктом, обязывавшим ВЦИК разработать к следующему съезду Советов основные положения Конституции. Съезд принял резолюцию с этим дополнением, однако никакой практической работы для его реализации проведено не было. Только весной 1918г., когда обстановка в стране существенно изменилась, появилась возможность и стала более острой необходимость создания полного Основного закона Российской Советской республики. 30 марта 1918г. Центральный Комитет Коммунистической партии принял решение поручить Я. М. Свердлову провести через ВЦИК организацию комиссии для разработки Основного закона. Я М. Свердлов уже 1 апреля выступил на заседании ВЦИК с докладом о создании такой комиссии, и она была образована из пяти членов ВЦИК и представителей шести наркоматов; несколько позже в комиссию вошло еще несколько членов. Комиссия была многопартийной: кроме большевиков в нее входили два левых эсера и один эсер-максималист (с совещательным голосом) Председателем комиссии стал Я. М. Свердлов, его заместителем — М. Н. Покровский, секретарем — В. А. Аванесов. О значении, которое придавалось разработке Конституции, говорит тот факт, что комиссию возглавил председатель ВЦИК, в нее вошли 3 члена Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков), крупные ученые, видные государственные деятели.
Участие в комиссии эсеров, конечно, несколько осложняло работу, однако сколько-нибудь существенного влияния на ее ход оказать не могло, поскольку большевики преобладали в комиссии: против 2—3 эсеров могли выступить 10—12 большевиков. Хотя на заседаниях комиссии обычно присутствовали не все ее члены, однако большинство при решении принципиальных моментов за коммунистами обеспечивалось всегда. Это вовсе не означает, что работа комиссии проходила безмятежно и без всяких споров. Совсем наоборот: такие споры, порой ожесточенные, можно отметить на каждом заседании комиссии ВЦИК. Столкновения мнений были не только на межпартийной основе, но и возникали между самими большевиками. И неудивительно. Создавалась первая в истории человечества Конституция социалистического государства, не имеющая никаких прецедентов, а опыт нового государственного строительства был весьма невелик. Важный спор возник уже в начале работы комиссии. На заседании 5 апреля 1918 г. было решено поручить члену ЦК РКП(б), наркому по делам национальностей И. В. Сталину и ответственному работнику наркомата юстиции, известному государствоведу профессору М. А. Рейснеру подготовить доклады об основных принципах устройства Российской республики, которые должны найти отражение в Конституции. Сталин и Рейснер подготовили два различных проекта основных положений Конституции, главным содержанием которых была проблема федерации. Рейснер исходил из представлений о том, что национальный вопрос — пережиток феодализма, что он не имеет значения даже при капитализме и тем более не может приниматься в расчет в социалистическом государстве. В соответствии с этим М. А. Рейснер мыслил РСФСР как федерацию «трудовых коммун», практически — как федерацию административных единиц (областей, губерний, уездов и т. п.). Сама по себе эта идея была неплоха, ибо ее реализация могла бы способствовать укреплению государственного единства. Однако в реальных условиях 1918 года, когда по стране развертывались национальные движения под лозунгом создания национальной государственности, она была неосуществима и опасна. И. В. Сталин стоял на иных позициях. Исходя из ленинских идей и накопленной практики государственного строительства, он предложил строить федерацию по национально-территориальному принципу. Комиссия большинством 5 против 3 голосов приняла проект Сталина. 19 апреля комиссия ВЦИК закончила обсуждение основных положений Конституции и, разбившись на подкомиссии, приступила к работе над отдельными разделами закона. До июня 1918 г. одна за другой принимались подготовленные главы. Параллельно с комиссией ВЦИК над своим проектом Конституции работали и в наркомате юстиции. К концу июня многие разделы проекта Конституции были готовы, однако завершенного текста Основного закона еще не было. 26 июня вопрос о Конституции обсуждался в ЦК РКП(б), который был обеспокоен тем, что к приближающемуся V Всероссийскому съезду Советов проект не готов. Накануне съезда Я. М. Свердлов поручил члену комиссии ВЦИК Ю. М. Стеклову и делегату V съезда Советов, председателю Казанского Совета Я. С. Шейнкману завершить работу над проектом.
Без этого, разумеется, совершенно невозможно дать ясное и полное объяснение ряду моментов оперативного порядка. Поэтому в своих общих и частных выводах, стремясь выяснить причины и следствия побед или поражений той и другой стороны, автор, естественно, касался ряда вопросов, иногда выходящих за пределы непосредственно рассматриваемой операции. Однако только в таком разрезе представляется нам возможным и целесообразным давать историческое описание, ибо целью такого рода работ, по мнению автора, должно являться облегчение понимания условий и природы будущих войн на основе углубленного и полного изучения опыта минувшего. Насколько нам в своем труде удалось разрешить поставленную задачу - предоставляем судить читателю. Автор считает необходимым здесь особо подчеркнуть, что выход в свет чрезвычайно ценного исторического очерка К. Е. Ворошилова «Сталин и Красная армия» значительно помог ему уяснить и дополнить отдельные места настоящей работы. А. И. Егоров Раздел первый. Общая характеристика сторон Глава первая. Фронт гражданской войны на рубеже 1918 и 1919 гг
1. Конституция США: Общая Характеристика
2. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
3. ООО "Ювиди", его характеристика и анализ общего экономического состояния
4. Характеристика закона "Об иностранных инвестициях в РФ" от 09.07.1999г.
5. Конституционный Суд Украины (Конституційний Суд України)
9. Таможенный контроль за ввозом в РФ и вывозом из РФ культурных ценностей
11. Источники Конституционного права РФ
14. Конституционное право в РФ
15. Конституционное право на свободу слова в РФ
16. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства
17. Общая характеристика Конституции 1787 г. Соединенных Штатов Америки
18. Половые преступления по УК РФ 1996г. (общая характеристика и проблемы квалификации)
19. Общая характеристика процесса научения
20. Общая экономико-географическая характеристика стран Африки
21. Общая экономико-географическая характеристика республики Сенегал
25. Общая характеристика дыхательной системы
26. Принципы арбитражного процессуального права: общая характеристика
27. Общая характеристика этики образования – этические требования к учителю
28. Общая характеристика речного транспорта
30. Серебро. Общая характеристика
31. Общая характеристика организации, определение миссии организации
33. Основные стадии в развитии политической науки, их общая характеристика
34. Общая характеристика Великой Французской Революции 1789 - 1814 годов
35. Общая характеристика Ассирийской державы в конце VIII в. До н.э.
36. Общая характеристика Хартии. Права и свободы отдельных сословий.
37. Общая характеристика публицистического стиля
41. Общая характеристика трудового законодательства
42. Судебники 1497, 1550. Общая характеристика, система и источники
43. Мусульманское право: общая характеристика
44. Законы Ману: общая характеристика
45. Общая характеристика Уголовного Кодекса Украины
46. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательства в Украине
47. Социально-психологические феномены и динамические процессы в малой группе: общая характеристика
48. Общие характеристики средств массовой информации
49. Общая характеристика средств массовой информации
50. Государство: общая характеристика
51. Общая характеристика банковского законодательства республики Узбекистан
52. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
53. Анализ обыденного языка: общая характеристика направления
57. Общая характеристика рыночной экономики
58. Условия возникновения и общая характеристика рыночной экономики
59. Общая характеристика экономики США
60. Общие экономико-географические характеристики Мадагаскара, Коморских и Сейшельских островов.
61. Восточная часть Римской империи: общая характеристика
63. Общая характеристика глаголов
64. Письменность майя. Общая характеристика
65. Общая характеристика основных групп болезней и вредителей
66. Общая характеристика зарубежной Европы
67. Общая характеристика слабо развитого района. Латинская Америка
68. Общая характеристика лесов Европейского Севера России
69. Источники информации (Общая характеристика)
73. Общая характеристика научного стиля в английском языке
74. Общая характеристика ценных бумаг
75. Общая характеристика биологии в додарвиновский период
76. Общая характеристика низших растений
77. Общие представления о конституции человека
78. тип хордовые. Общая характеристика и жизнедеятельность
79. Класс птицы, общая характеристика класса
80. Общая характеристика комплексной конфигурации "Бухгалтерия+Торговля+Склад+Зарплата+Кадры"
81. Общая характеристика хозяйственного учета и его значение в современных условиях
82. Общая характеристика Афганистана
83. Общая характеристика экономики Луганской области
84. Общая характеристика Чуйской области Республики Киргизия
85. Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)
89. Общая характеристика и история мировой криминальной статистики
90. Общая характеристика и способы защиты авторских и смежных прав
91. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами в Республике Беларусь
92. Общая характеристика правоохранительных органов
94. Общая характеристика римского судопроизводства
95. Общая характеристика теории государства и права
96. Общая характеристика уголовного права в Республике Беларусь
97. Общая характеристика экономических преступлений
98. Понятие и общая характеристика права землевладения в Республике Беларусь
100. Принципы европейского договорного права: общая характеристика