![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Земельное право
Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зонирования |
Министерство образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский государственный индустриальный университет Кафедра “Строительное производство и управление недвижимостью” РЕФЕРАТ по дисциплине “Оценка недвижимости” на тему “Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зонирования” Выполнил: Студент гр. СПО – 992 Бородина О.С. Проверил: Абрамович О.С. Новокузнецк 2003 СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3 Термины и определения 7 Цели государственной кадастровой оценки 8 Основные этапы проведения кадастровой оценки земель населенных пунктов 10 Методики оценки земли 17 Требования, предъявляемые к государственной кадастровой оценке 21 Стоимость земель и базовые функции 23 Иерархический принцип организации оценки городских земель. Кадастровая и индивидуальная оценка 25 Факторы государственной кадастровой оценки 29 Требования, предъявляемые к Методике 31 Исходная информация и ее источники 34 Расчетные блоки, используемые в Методике 36 Экономическая оценка городских земель на основе градостроительной оценки территории. Программно-методический комплекс La dUser 37 Исходные данные для расчетов 42 Предплановая и постплановая оценка 43 Калибровка модели 44 Оценка городских (поселковых) земель 45 Оценка сельскохозяйственных земель 53 Список литературы 64 ВВЕДЕНИЕ Земля как основной базис всех процессов жизнедеятельности общества в политической, экономической, социальной, производственной, коммунальной, экологической и других сферах обладает стоимостью, качественная оценка которой представляет собой одно из важнейших условий нормального функционирования и развития многоукладной экономики. Необходимость в получении достоверной оценки стоимости земельных участков испытывают как государственные и муниципальные органы исполнительной власти при управлении земельными ресурсами, осуществлении перспективного развития населенных пунктов, проведении рациональной земельной и налоговой политики, так и частные субъекты земельного права при совершении разного рода сделок с землей. На сегодняшний день в Российской Федерации сложились адекватные предпосылки для реформирования механизмов налогообложения земли, взимания арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также государственной политики в области оценки земель для целей налогообложения. В этой связи первоочередными задачами, стоящими перед Правительством Российской Федерации, являются: 1. Совершенствование существующей и разработка нормативной правовой базы для реформирования налоговой и земельной политики. 2. Создание методологического инструментария, необходимого для реализации нормативной правовой базы, на основе комплексного анализа существующих методик и методологических подходов по государственной кадастровой оценке земли. Земельный кадастр – систематизированный свод достоверных сведений о земле как главном средстве производства в сельской и лесной сфере. В земельном кадастре указывается имя собственника земли, дается описание общей конфигурации, состав угодий, их качество, доходность, цена земли.
Наиболее совершенной принято считать германскую систему земельного кадастра. По этой системе учет ведется по двум видам документов: > Кадастру недвижимости, где дается сравнительная экономическая оценка земли; > Земельной книге, в которой учитывается право собственности на землю. Определенные шаги в области создания нормативной правовой базы уже сделаны. Так, проектом II части Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено взимание земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Госкомземом России разработан проект Федерального закона “Об оценке земель”, который в настоящее время находится на доработке. В отдельных субъектах Российской Федерации проводились оценочные работы в рамках реализации постановления Правительства от 15.03.97 № 319 “О порядке определения нормативной цены земли”. Используемые в процессе оценочных работ методики зачастую базируются на слепом копировании международной практики оценки без учета специфики законодательства Российской Федерации и существующих российских условий политической, экономической и социальной жизнедеятельности. В настоящее время вступил в силу Закон РФ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Для оценки сельскохозяйственных земель разработана кадастровая оценка земли. Она существует во многих регионах и по расчетам составляет от 400 руб. на севере страны до 46 тыс. руб., на юге за 1 га пашни. Кадастровая оценка земли прежде всего служит целям налогообложения. Другие земли (под предприятия, дачные участки, городские кварталы) можно покупать и продавать в соответствии с Земельным кодексом. Однако общепринятой методики по оценке стоимости земли пока нет. Существует ряд проектов методик, разрабатываемых ведущими научно-исследовательскими учреждениями нашей страны и опыт стран с рыночной экономикой. В целях обеспечения методической поддержки и унификации методологических подходов, используемых при проведении земельно-оценочных работ, Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике разработана “Методика государственной кадастровой оценки городских земель” (Поставщик - Центр аналитических исследований и разработок АООТ “Городской кадастр”, г. Москва). Настоящая “Методика государственной кадастровой оценки городских земель” предлагается органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для использования в земельно- оценочных работах. Настоящая методика государственной кадастровой оценки земель поселений (далее именуется - Методика) разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.99 № 945 "О государственной кадастровой оценке земель", в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.00 № 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель". Методика учитывает опыт земельно-оценочных работ, осуществляемых на территории субъектов Российской Федерации (далее субъектов РФ) в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.0
3.97 № 319 "О порядке определения нормативной цены земли". Определение кадастровой стоимости земельных участков является важным элементом налогообложения, залога, ипотеки, определения стартовой цены в сделках купли-продажи недвижимости, выкупной цены земельных участков под приватизированными объектами, определения стоимости арендной платы, выкупа права аренды и поступлений в бюджеты всех уровней. Методические основы оценки городских земельных участков и связанной с ними недвижимости сводятся к следующему. Оценка стоимости городских земель, определенная на основе оценки стоимости воспроизводства (простого и расширенного), их улучшений с учетом статистических данных по итогам реальных рыночных сделок, а также всей совокупности методов оценки рыночной стоимости земли, отражает не только величину затрат на создание и обновление инженерной инфраструктуры, транспортной сети, объектов социальной сферы, природоохранные мероприятия и т.д., но и ценовые характеристики земельных участков, сложившиеся на земельном рынке. Иными словами, стоимость городских земель и земельных участков, являясь обобщенной характеристикой, включает в себя и затратную, и рентную составляющие и может быть положена в основу расчетов как иных видов стоимости городских земель и земельных участков, так и всех экономических нормативов землепользования. В процессе оценки проводится анализ рентообразующих факторов, включая качество и местоположение земельных участков, произведенные на них улучшения, уровень социального и инженерно-транспортного обустройства территории и другие. Рыночной информационной базой кадастровой оценки городских земель являются массовые данные о продажах земельных участков для индивидуального жилищного строительства, коллективного садоводства и приусадебного хозяйства, а также о продаже и аренде квартир, гаражей, и различных объектов коммерческой недвижимости. Нормативная информация включает данные государственного земельного кадастра, нормативы затрат на строительство, инженерное обустройство территории, а также систему коэффициентов. Источниками этих данных являются БТИ, Земельные комитеты, Государственный фонд имущества, городские строительные организации, Комитет по архитектуре, оценочные и риэлтерские фирмы и другие организации. Объектом кадастровой оценки городских земель являются земли в пределах городской черты. Термины и определения Для целей настоящей Методики используются следующие термины и определения: Государственная кадастровая оценка земель поселений (ГКОЗП) - комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату. Кадастровая стоимость земельного участка - расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. Объекты государственной кадастровой оценки земель поселений - территория поселения в целом, кадастровый квартал в границах поселения, отдельный земельный участок. Удельный показатель кадастровой стоимости земель - расчетная величина, представляющая собой кадастровую стоимость единицы площади (1м2) объекта ГКОЗП.
СССР — предплановое технико-экономическое исследование, научно обосновывающее оптимальные территориальные пропорции развития народного хозяйства Советского Союза, рациональное размещение отраслей, специализацию и комплексное развитие союзных республик и экономических районов СССР на длительный перспективный период на основе наиболее эффективного использования природных и экономических условий всех районов страны. Генеральная схема Р. п. с. СССР содержит научную технико-экономическую оценку размещения сырьевых, энергетических, водных, трудовых ресурсов и их использования, размещения отраслей материального производства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт) по территории страны, экономически обоснованные пропорции комплексного развития народного хозяйства экономических районов и определение районов нового освоения и строительства крупных промышленных комплексов. Схемы развития и размещения отраслей народного хозяйства и схемы комплексного развития и размещения производительных сил экономических районов СССР разрабатываются как составные части Генеральной схемы развития и Р. п. с. СССР. Схемы развития и размещения основных отраслей народного хозяйства разрабатываются на основе вариантных технико-экономических расчётов применительно к условиям каждой отрасли
1. Анализ и экономическая оценка технологий в цветной металлургии
2. Экономическая оценка использования новых информационных технологий в бухгалтерском учете
3. Анализ и экономическая оценка сборочного производства
4. Оценка конкурентоспособности экономических технологий
5. Экономическая оценка природных ресурсов
9. О "Методологии и методике экономической оценки земли"
10. Агрохимическая, экологическая и экономическая оценка эффективности органоминеральных удобрений
11. Контрольная работа g экономической оценке инвестиций
12. Зоотехническая и экономическая оценка породы скота
13. Экономическая оценка использования удобрений в районах Селенгинского среднегорья республики Бурятия
14. Экономическая оценка природных ресурсов и размещение производительных сил Монголии
15. Основы систематизации и организации территории ландшафта. Экономическая оценка ландшафтов
16. Технико-экономическая оценка застройки селитебной территории населенного пункта
17. Методология и методы комплексной оценки финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов
18. Финансово-экономическая оценка инвестиционного проекта
19. Экономическая оценка инвестиций
20. Экономическая оценка инвестиций в IT-проекты
21. Проблемы оценки социально-экономической эффективности природоохранных мероприятий
25. Экономическая оценка качества сельскохозяйственной продукции
26. Экономическая оценка проектируемых машин
27. Экономическая оценка производственно-хозяйственной деятельности дистанции пути
28. Экономическая оценка регионального потенциала
29. Экономическая оценка эффективности инвестиций
30. Экономическая оценка эффективности инвестиций
31. Функциональное зонирование города Новый Уренгой
32. Львов – город-музей и город музеев
33. Моделирование формирования цен на земельные участки Московской области. Кадастровая оценка земель
34. Оценка земель по действующему законодательству РФ
36. Оценка экономической целесообразности производства ПЭВМ, с помощью электронной модели.
41. Научно-практические основы экономической реформы 1965г. и оценка её результатов
42. Оценка экономической эффективности системы пластиковых карт банка
44. Учет фактора времени при оценке экономической эффективности хозяйственных мероприятий
46. Фактор времени в оценке экономической эффективности
47. Оценка безопаности Благовещенского торгово-экономического колледжа
48. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
50. Размещение и оценка нефтяной промышленности мира. Экономический потенциал Южного Федерального округа
51. Экономические меры обеспечения рационального использования и охраны земель
53. Оценки эффективности управления социально-экономическими образованиями
57. Оценка экономической эффективности деятельности предприятия
58. Оценка экономической эффективности инновационного проекта
61. Агротехнологическая оценка среднеспелых сортов сои
62. Оценка инженерной защиты рабочих и служащих ОЭ
63. Оценка химической обстановки
64. Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) (объектов, имеющих СДЯВ [Курсовая])
65. Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для строительства магазинов
66. Предварительная оценка запасов подземных вод месторождения "Ростань" (г. Борисоглебск)
67. Договор оценки недвижимости. Отчет об оценке
68. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
69. Состав земель населенных пунктов
73. Павел I в оценках современников
74. Категории земель. Земли поселений
75. Типология государств в рамках формационного подхода и их современная оценка
76. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности
77. Роль моральной оценки в характеристике героев "Тихого Дона" М. А. Шолохова
78. Стихотворение М.Ю.Лермонтова "И скучно и грустно". (Восприятие, истолкование, оценка)
79. Оценка царствования Екатерины II (По В.О. Ключевскому)
80. Оценка методов и средств обеспечения безошибочности передачи данных в сетях
81. Анализ и оценка аппаратных средств современных ПЭВМ
83. Информационный критерий оценки фонетической неопределенности
84. Методы оценки кровопотери в акушерстве
89. Оценка систем дистанционного образования (математическая модель)
90. Оценка петровских реформ в историографии
93. Оценка органов управления оборудования
94. Оценка ассортимента и конкурентоспособности автомобилей
95. Оценка типичных жизненных ситуаций людьми разного возраста 20 - 25 лет и 40-45 лет
97. Анализ ресурсов и оценка качества ремонта сельскохозяйственной техники
98. Сравнительная оценка засухоустойчивости мутантных и гибридных форм яблони
99. Агротехнологическая оценка среднеспелых сортов сои
100. Оценка работоспособности молодняка русской верховой породы разных групп кровности