Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

Введение Ключевым условием достижения стратегических целей, включая усиление политической и экономической роли России в мировом сообществе, является обеспечение неуклонного роста ее конкурентоспособности. Для построения современной экономики, основанной на знаниях, государство создает необходимые условия и стимулы для быстрой реализации научно-технических достижений в реальном секторе экономики. За последние годы усилиями органов государственной власти, академий наук, имеющих государственный статус, научных фондов и организаций, научной общественности удалось добиться улучшения ресурсной и организационной поддержки государственного сектора науки. Однако современное состояние российской науки не в полной мере отвечает условиям повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловлены темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких отраслей экономики. В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2004 г. № 3944п-П13) для подготовки вопроса на заседании Правительства Российской Федерации 26 мая 2005 г. подготовлен проект доклада Правительству Российской Федерации “О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки” и проект Плана мероприятий по повышению эффективности деятельности государственного сектора науки на 2005-2006 годы. 1. Современное состояние государственного сектора науки и основные проблемы в его развитии 1.1 Масштабы государственного сектора науки Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 04 января 1999 г. № 1 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. № 939) к хозяйствующим субъектам государственного сектора экономики отнесены: государственные унитарные предприятия, в том числе казенные; государственные учреждения; хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) находятся в государственной собственности или в собственности хозяйственных обществ, относящихся к государственному сектору экономики. Для целей указанного доклада под организациями государственного сектора науки понимаются организации, удовлетворяющие указанным признакам, если их основной деятельностью является выполнение исследований и разработок. При описании целостной по функциям и задачам структуры и состава государственного сектора науки используется его условное подразделение на секторы: “академический сектор науки”, “сектор прикладной науки”, “сектор вузовской науки”. По данным за 2003 г., организации государственного сектора науки составили 73% (2760 из 3797) от общего числа организаций, выполняющих исследования и разработки в России. Тенденция к росту доли государственных организаций в науке сохраняется с 2001 года. Частный научный сектор не получил должного развития, хотя его доля за истекшее десятилетие увеличилась с 4% до 11% (434 организации в 2003 году). В государственном секторе науки в 2003 г.

работало 77,4% от общей численности занятых исследованиями и разработками (664 тыс. чел. из 858 тыс. чел.). Общая же численность научного персонала в России к 2003 году сократилась примерно на 2%, при этом доля занятых в частном секторе стабильно составляет 7,6%. Количество персонала, занятого в научных организациях иностранной и совместной российской и иностранной форм собственности, за последние восемь лет увеличилась в 8,1 раза. Материально-техническая база науки в основном сконцентрирована в государственном секторе науки. Подавляющая часть стоимости основных средств исследований и разработок сконцентрирована в научных организациях, находящихся в государственной собственности, и составила в 2003г. почти 300 млрд. руб. (85,6%). При этом доля основных средств исследований и разработок, приходящаяся на частные организации и предприятия смешанной формы собственности, равнялась 3,5% и 9,3%, соответственно. Организации государственного сектора, выполняющие исследования и разработки, в среднем в 1,7 раза крупнее предприятий частной формы собственности. Несмотря на то, что в последние пять лет в частном секторе наблюдается слабая тенденция к укрупнению организаций, средняя численность персонала, занятого исследованиями и разработками, не превышает 150 человек, в то время как в государственном секторе эта цифра составляет 230 человек. Таким образом, за прошедшее десятилетие положение государственного сектора в структуре отечественной науки практически не изменилось: научные организации, персонал, занятый в них, и материально-техническая база, находящаяся в государственной собственности, являются основой научно-технического комплекса России. 1.2 Структура и состав государственного сектора науки Функционально в государственном секторе науки можно выделить три основных компонента: 1. Академический компонент, преимущественно ориентированный на проведение фундаментальных исследований, включает в себя около 850 организаций, подведомственных академиям наук, имеющим государственный статус (в подавляющей части – государственные учреждения). 2. Прикладной компонент, ориентированный в основном на прикладные исследования и разработки, включает в себя более 1200 организаций (в большей части – государственные унитарные предприятия). Более 100 организаций госсектора прикладной науки наделены различными статусами по получению государственной поддержки (58 государственных научных центров Российской Федерации, 46 федеральных научно-производственных центров, 1 федеральный центр науки и высоких технологий). 3. Вузовский компонент включает более 500 высших учебных заведений (и организаций в их подчинении), ведущих исследования и разработки. Государственный сектор науки Доля в госсекторе науки по: численности организаций численности персонала, занятого исследованиями и разработками основным средствам исследований и разработок Академический 29,5 22,6 33,2 Прикладной 51,4 70,9 54,6 Высшего образования (вузовский) 19,1 6,5 12,2 ИТОГО: 100% 100% 100% В структуре государственного сектора науки по организационно-правовым формам доминируют государственные учреждения (50% от числа организаций в государственном секторе науки) и государственные унитарные предприятия (48%).

По состоянию на начало 2003 года, в отрасли “Наука и научное обслуживание” насчитывалось 1477 государственных учреждений (примерно 4% от общего числа государственных учреждений) и 1431 государственное унитарное предприятие (14,5% от общего числа ФГУП). За прошедшее десятилетие количество учреждений в науке увеличилось в 1,5 раза. 1.3. Ключевые проблемы в развитии государственного сектора науки В развитии государственного сектора науки отмечаются следующие основные тенденции. По сравнению с 1998 г. внутренние затраты на исследования и разработки в целом в постоянных ценах выросли в 1,85 раза, составив в 2003 году около 170 млрд. руб., или около 10% ежегодно. В последние годы доля капитальных затрат во внутренних затратах на исследования и разработки составляла порядка 5%, а расходы на покупку оборудования составили в среднем 1,8%. Учитывая, что в составе основных фондов доля машин и оборудования старше 11 лет составляет 42%, сложившиеся диспропорции могут существенно ослабить материально-техническую базу науки и обусловить падение уровня исследований и разработок. Основные расходы в государственном секторе науки приходятся на оплату труда персонала. В структуре расходов научных организаций в федеральной собственности лишь 4,4% затрат приходится на покупку оборудования. В целом по научному сектору в 2003 г. внутренних затрат на исследования и разработки на одного занятого исследованиями и разработками приходилось 197,9 тыс. руб./чел. При этом наиболее высокий уровень этого показателя наблюдается в частных бесприбыльных организациях (636,8 тыс. руб./чел.). В 2003 году доля организаций сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки в 2003 году составила 6,1% (их число – 526 или 19% от числа организаций государственного сектора науки), в основных средствах – 7,6 %, а по машинам и оборудованию – 4,8%. Количество персонала, занятого в сфере исследований и разработок- 41 тыс. чел., что составляет 6,1% от общей численности персонала в государственном секторе науки. Роль вузовской науки в целом малозначительна: в настоящее время затраты на научную деятельность зафиксированы только в 40% российских вузов (государственных и негосударственных). Размещение научных организаций по территории страны характеризуется существенной неравномерностью, которая усилилась за прошедшее десятилетие. В 2003 г. 39,2% организаций, выполняющих исследования и разработки, было сосредоточено в Центральном федеральном округе (из них г. Москва – 22,3%). Такие же тенденции проявляются в распределении кадрового потенциала (в г. Москва сосредоточена треть научного персонала) и в затратах на науку (на г. Москва и г. Санкт-Петербург приходится около 45% внутренних затрат на исследования и разработки). Сохраняется недостаточная патентная активность научных организаций: удельный вес числа поданных ими заявок на изобретения составил примерно 29% от всех заявок, поданных в стране отечественными заявителями, удельный вес полученных патентов – около 34% от общего числа выданных отечественным заявителям патентов на изобретения.

В результате, «около трети финансовых поступлений научных организаций всех форм собственности составляют поступления от непрофильной деятельности», то есть научные организации должны или сдавать в аренду свои помещения, что позволяет хотя бы получать средства для поддержания зданий в приличном состоянии, или заниматься разного рода коммерческой деятельностью. «Концепция» отмечает: «Сохраняется недостаточная патентная активность научных организаций». Действительно, в советское время, когда изобретатель получал премию за изобретение, не тратя ни копейки за подачу и рассмотрение заявок, таковых подавалось в 10-15 раз больше, чем их подавалось, допустим, в 1995 году. Итог «реформирования» патентного дела налицо! В заключение раздела делается вывод: «...государственный сектор науки не оптимален...» Во втором разделе «Концепции» «определяются цели, задачи и принципы участия Российской Федерации в управлении государственными организациями науки» (выделено мной В.Б.). В остальных разделах (3-6) «Концепции» раскрываются её истинные цели: определяются условия сохранения организаций в составе государственного сектора науки; определяется механизм разгосударствления организаций науки; определяются условия принятия решений о прекращении участия государства в управлении (следовательно, финансировании) государственными организациями науки; «обозначаются основные направления трансформации государственного сектора науки и его перспективный облик»

1. Финансовый анализ на предприятиях малого бизнеса как основа повышения эффективности деятельности на примере ОАО "Электромашина"

2. Мотивация труда как фактор повышения эффективности деятельности предприятия (на примере МОУ ДОД "Дом детства и юношества" г. Златоуста)

3. Основные направления совершенствования производства и повышения эффективности деятельности автопредприятия ООО "Автомиг".

4. Повышение эффективности деятельности ГРЭС-4 г. Кашира

5. Повышение эффективности деятельности предприятия за счет импортозамещния и совершенствования системы расчетов

6. Повышение эффективности финансово-экономической деятельности предприятия ЗАО
7. Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности в Украине
8. Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия за счет внедрения электронных магазинов

9. Основные пути повышения эффективности государственного управления в регионе

10. Повышение эффективности рекламной деятельности на примере хлебопекарни "КОЛОС"

11. Направления повышения эффективности коммерческой деятельности на основе теоретических основ управления целями и анализа управления целями

12. Проблемы повышения эффективности профессиональной деятельности

13. Анализ эффективности деятельности ООО "Боско-кафе" и разработка предложений по ее повышению

14. Автоматизированные информационные технологии как инструмент повышения эффективности банковской деятельности

15. Комплексный анализ повышения эффективности экономической деятельности предприятия (на материалах ООО "Хозпродторг", г. Смоленск)

16. Основные мероприятия по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности филиала "Междугородная связь" РУП "БЕЛТЕЛЕКОМ"

Фоторамка "Poster lux black".
Фоторамка из пластика со стеклом. Формат 30х40 см. Материал: пластик. Оформление рамки: стильная пластиковая узкая окантовка, выкрашена в
454 руб
Раздел: Размер 30x40
Трусики для девочек Moony, 9-14 кг, 44 штуки.
Дышащий материал отлично испаряет пот, а специальные рассеивающие ячейки эффективно впитывают "детские неожиданности" и
1423 руб
Раздел: Обычные
Держатель балдахина с двойным креплением (в пенале).
Крепление для балдахина состоит из двух полых трубок, которые вставляются одна в другую, верхней спирали для балдахина и двух креплений к
303 руб
Раздел: Балдахины, держатели

17. Повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности УП "МПОВТ"

18. Проект повышения экономической эффективности деятельности предприятия ООО "Деко-Мастер"

19. Повышение эффективности процесса представления знаний

20. Пути повышения эффективности образования

21. Роль маркетинга в повышении эффективности предприятия

22. Реклама и ёё роль в повышении эффективности организации торговли
23. Самоменеджмент как способ повышения эффективности работы руководителя
24. Применение теории мотивации для повышения эффективности управления персоналом

25. Повышение эффективности работы грузового АТП

26. Пути повышения эффективности капитальных вложений

27. Пути повышения эффективности маркетинговых исследований

28. Исследование способов повышения эффективности работы гусеничного движителя

29. Нетрадиционный урок как средство повышения познавательной деятельности учащихся

30. Развитие личностных качеств руководителей как средство повышения эффективности управления педагогическим коллективом

31. Повышение эффективности предприятий путем размещения их в оффшорных зонах

32. Мониторинг как инструментальное средство повышения эффективности управления системой профессионального образования

Набор для специй "Сад", 5 предметов, 19x14x13,5 см.
Набор для специй на деревянной подставке. Размер: 19x14x13,5 см. Материал: керамика.
552 руб
Раздел: Наборы для специй
Муфта для рук "Еду-Еду", на коляску, зимняя, цвет: шоколадный.
Зимняя муфта с надежными кнопками быстро и удобно надевается на ручку коляски или санок. Муфта позаботится о том, чтобы Ваши руки
519 руб
Раздел: Муфты на ручку
Перчатки смотровые, нитриловые, нестерильные "Klever", неопудренные, текстурированные, размер S, 50.
Особенности и преимущества: превосходное растяжение; устойчивость к порезам, разрывам и проколам при сохранении тактильной
430 руб
Раздел: Перчатки

33. Социальная реклама государственного сектора

34. Повышение эффективности производства

35. Расчет эффективности деятельности туроператора

36. Повышение эффективности подготовки борцов греко-римского стиля на основе использования технических средств

37. Механизм функционирования государственного сектора (на примере США)

38. Пути повышения эффективности использования оборотных средств торгового предприятия
39. Разработка мероприятий по повышению эффективности функционирования проектно-строительной фирмы
40. Понятие кадрового потенциала и его влияние на эффективность деятельности промышленного предприятия

41. Теоретические и методологические основы рационального образа жизни как средства повышения эффективности организации труда

42. Повышение эффективности животноводства

43. Пути повышения эффективности животноводства на примере колхоза

44. MegaSeo Pro: повышение эффективности поискового продвижения сайтов

45. Повышение эффективности механической обработки за счет выбора рациональных условий

46. Влияние профессионального психологического отбора на эффективность деятельности организации (фирмы)

47. Мероприятия по повышению эффективности системы безналичных расчетов пластиковыми карточками в ОАО "Белпромстройбанк"

48. Инфраструктура кредитования в России: возможности повышения эффективности кредитного процесса

Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры".
Набор "Трицератопс и Брахиозавр" из серии Dino Excavation создан специально для детей, интересующихся палеонтологией. В
373 руб
Раздел: Археологические опыты
Рюкзак для старших классов "Совы", черный, 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения
Шкатулка музыкальная "Рояль", 15x16x18 см, арт. 24801.
Состав: пластик, элементы металла. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Мелодия
802 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные

49. Приспособление организма к повышенной мышечной деятельности

50. Основные направления повышения эффективности производства и реализации молока

51. Повышение эффективности предприятия лесной отрасли на примере Слюдянского лесхоза

52. Повышение эффективности производства картофеля

53. Повышение эффективности производства яиц на основе внедрения оплаты труда в отрасли от валового дохода

54. Пути повышения эффективности реализации сельскохозяйственной продукции
55. Факторы, определяющие повышение эффективности лесопромышленного комплекса
56. Повышение эффективности производства на компании ТНК путем ввода новых скважин

57. Государственный сектор в экономике России: современное состояние и перспективы развития

58. Основные виды материального стимулирования деятельности государственных служащих

59. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации

60. Предпринимательская деятельность: государственная регистрация и лицензирование

61. Финансово-правовые основы деятельности государственных внебюджетных фондов в РФ

62. Анализ комплекса маркетинга как средство повышения эффективности работы предприятия

63. Маркетинг и его роль в повышении результативности деятельности фирмы

64. Оптовая торговля и её роль в повышении эффективности функции рынка

Дорожная игра "Голодные бегемотики".
Забавная игра «Голодные бегемотики» не даст соскучиться! Она рассчитана на двух человек, каждый из которых играет за голодного бегемота:
543 руб
Раздел: Игры на ловкость
Швабра для пола "Помощница".
Использование швабры позволяет очистить любые поверхности от пыли и грязи, даже без использования химических средств. Благодаря насадке
314 руб
Раздел: Швабры и наборы
Комплект детского постельного белья "Пираты".
Постельное белье из бязи выполнено из высококачественного хлопка, что гарантирует крепкий и здоровый сон. Комплект не требует особого
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое

65. Повышение эффективности работы торгового предпрития "Алиса у берёзки"

66. Возможности и пути повышения эффективности логистических систем

67. Анализ эффективности деятельности менеджера

68. Анализ эффективности деятельности по управлению предприятием ОАО "Балаковорезинотехника" в условиях кризиса

69. Коммуникации – сущность, роль, проблемы повышения эффективности

70. Материальное стимулирование как метод управления: анализ и пути повышения эффективности его использования в организации (на материалах предприятия КТСУП "Отель")
71. Мероприятия по повышению эффективности работы службы занятости населения в Челябинске
72. Методика повышения эффективности управления холдингом

73. Разработка мероприятий по повышению эффективности работы в области оказания платных услуг учреждения "Гродненское Областное Управление МЧС Республики Беларусь"

74. Управление эффективностью деятельности персонала на основе функционально-стоимостного анализа

75. Формирование корпоративной культуры как фактор повышения эффективности управления персоналом

76. Разработка проекта повышения эффективности системы адаптации персонала

77. Мультимедийные технологии как средство повышения эффективности обучения в школе. Методика работы на интерактивном оборудовании

78. Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении

79. Эффективность деятельности методиста в профессиональном училище

80. Создание и внедрение новых моделей внутришкольного управления для повышения эффективности работы образовательных учреждений в Красноярском Крае

Штатив с Bluetooth для создания снимков "selfie" (Camera Stick - Selfie Stick).
Поднимите искусство селфи на новый уровень со штативом. Путешествуйте и фотографируйтесь на фоне живописных пейзажей. Находите самые
309 руб
Раздел: Держатели и подставки
Подгузники Merries для новорожденных, 0-5 кг, экономичная упаковка, 90 штук.
Большая экономичная упаковка мягких и тонких подгузников для новорожденных. Подгузники пропускают воздух, позволяя коже малыша дышать.
1374 руб
Раздел: 0-5 кг
Форма для выпечки на 9 ячеек "Паровозик", 21,5x29x4,5 см (силикон).
Форма для выпечки на 9 ячеек "Паровозик". Силиконовые формы изготовлены из специального силиконового материала, благодаря
333 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

81. Повышение эффективности производства на основе внедрения системы ТООL MANAGEMENT (на примере ОАО "ГАЗ")

82. Классификация резервов повышения эффективности производства

83. Методы оценки мер по повышению эффективности функционирования грузоперевозок

84. Основные фонды автотранспортного предприятия и повышение эффективности их использования

85. Повышение эффективности использования оборотных средств ДЭУ №66 РУП "Минскавтодор-Центр"

86. Повышение эффективности охранной службы в гостиницах и ресторанах
87. Пути повышения эффективности реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта
88. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб

89. Электродные процессы в разбавленных хромсодержащих растворах и пути повышения эффективности электрохимической очистки

90. Государственный сектор в системе государственного регулирования экономики

91. Государственный сектор экономики

92. Основные фонды предприятия и повышение эффективности их использования (на примере ОАО "ТАИФ-НК")

93. Оценка эффективности деятельности малого предприятия (на примере ООО "Новая техника")

94. Повышение эффективности использования основных фондов в РУП ГЗСМ "Гомсельмаш"

95. Повышение эффективности организации ремонтных работ в условиях шахты Комсомолец

96. Повышение эффективности управления основным капиталом предприятия ОАО "КБ Сухой"

Этажерка для обуви "Комфорт-3".
Выполнена из металлических трубок с антикоррозионным напылением. Пластиковые колпачки на ножках защищают поверхность пола от царапин.
1111 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Чайная пара "Loraine" (чашка 180 мл + блюдце).
Чайная пара, выполненная из костяного фарфора, состоит из 1 чашки и 1 блюдца. Изделия оформлены ярким изображением. Изящный дизайн и
328 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца
Блюдо для запекания "Тайга", 2250 мл.
Блюдо для запекания. Размер: 37x25x7 см. Объем: 2250 мл. Материал: керамика.
758 руб
Раздел: Прочее

97. Разработка и экономическое обоснование направлений по повышению эффективности работы предприятия

98. Разработка мероприятий по повышению эффективности МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Невьянска"

99. Себестоимость, прибыль и рентабельность в системе качественных показателей эффективности деятельности предприятия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.