|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Административное право
Административное пресечение как мера административно-правового принуждения |
Карабин, 6x60 мм. 
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. Министерство образования Российской Федерации Томский государственный университет Юридический институт Кафедра теории, истории государства и права и административного права ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГАК заведующий кафедрой теории, истории государства и права и административного права доктор юрид. наук, профессор В.Ф. Волович « » 2001 г.Фролов Вячеслав ВладимировичАдминистративное пресечение как мера административно-правового принуждения (дипломная работа)Научный руководитель канд. юрид. наук, доцент Л.С. ШейферДипломная работа Автор работы защищена « » 2001 г. В.В. Фролов Оценка Председатель ГАК ТОМСК – 2001ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 Принуждение в административном праве 5 Принуждение в теории права 6 Понятие и виды административно-правового принуждения 12 Понятие и виды мер административного пресечения 26 Общетеоретическое понятие и характеристика пресечения в административном праве 26 Виды мер административного пресечения 35 Меры административного пресечения, применяемые к нарушителю 38 Меры пресечения имущественного характера 61 Меры пресечения технического характера 67 Меры пресечения санитарно-эпидемиологического характера 70 Меры пресечения финансово-кредитного характера 71 Контроль за соблюдением законности при применении мер административного пресечения уполномоченными органами 72 Общетеоретическое понятие законности 72 Судебный контроль за деятельностью органов, осуществляющих административное пресечение 79 Надзор прокуратуры за деятельностью органов, управомоченных применять меры административного пресечения 88 Заключение 95 Литература 98 ВведениеВ связи с проведением в Российской Федерации демократических преобразований особую актуальность принимает одна из важнейших проблем реального обеспечения прав и свобод человека, в том числе и путем защиты личности от противоправных посягательств. В зависимости от того, каким образом и как быстро данная проблема получит разрешение, находится характер будущего российского государства, а также темпы его интеграции в мировое сообщество. Но, к сожалению, на данном этапе развития в России существует большой разрыв между теоретической моделью общественных отношений в сфере прав и свобод, установленных Конституцией, и реальной ситуации, которая сложилась в стране. Вследствие высокого уровня преступных посягательств на такие важные права человека, как жизнь, здоровье, свобода и собственность, процесс правовых и экономических преобразований не может получить развития. Таким образом, данное положение оправдывает усиление правоохранительной функции государства, проводимое исполнительной властью. Существенную роль в охране прав и свобод граждан призваны играть правоохранительные и иные органы, которые наделены соответствующими государственными полномочиями оперативно и своевременно реагировать на происшествия и другие события, в силу которых они вынуждены в отдельных случаях применять различные меры принудительного воздействия в целях предотвращение и пресечения противоправных действий и недопущения наступления общественно опасных последствий. В силу того, что административно-правовое принуждение и административное пресечение как его вид, на протяжении более пятидесяти лет подвергались неоднократному исследованию, в юридической науке сформировалось множество различных позиций, которые нередко противоречат.
Таким образом, особую актуальность приобретает систематическое изучение сформировавшихся позиций для приведения накопившихся теоретических разработок в аргументированную точку зрения. Необходимость комплексного исследования мер административного пресечения вызвана двумя основными проблемами. Во-первых, возникают теоретические разногласия по поводу отнесения тех или иных мер к мерам административного пресечения, а во-вторых, частое неправомерное применение данных мер, происходящее в силу недостаточной теоретической разработки их классификации и отсутствия их системы в едином нормативно-правовом акте. Таким образом, теоретическое осмысление названных проблем и их исключительная практическая важность определили выбор темы дипломной работы. Объектом исследования данной работы стали нормативные основы, правоприменительная практика в сфере применения мер административного пресечения под углом зрения существующих возможностей и перспектив усиления охраны прав и свобод граждан, а также важнейших интересов государства. Основная цель дипломной работы заключается в комплексном исследовании мер административного пресечения. Для достижения этой цели в дипломной работе представляется необходимым: выяснить правовую природу мер административного принуждения и административного пресечения как его вида; сформулировать определение понятия «меры административного пресечения»; классифицировать и детально рассмотреть виды мер административного пресечения; проанализировать осуществление контроля за соблюдением законности при применении мер административного пресечения уполномоченными органами. Указанные вопросы содержатся в трех главах (двенадцати параграфах), которые и составляют основную часть настоящего исследования. Принуждение в административном праве Реализация исполнительной власти, обеспечение правопорядка и дисциплины в государстве находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества. Хотя позиция неразрывного единства убеждения и принуждения на теоретическом уровне и поддерживалась уже во времена становления советской власти, и это отчетливо видно в работах В.И. Ленина, где он указывал, что «диктатура пролетариата была успешна, потому что умела соединять убеждения и принуждения »1, но все же свое реальное практическое применение данная позиция находит на современном этапе развития демократии России. Но в соответствии с тем, что Российское государство, будучи по своей природе демократическим государством, не может строить отношения с населением на каких-либо иных основаниях, кроме как убеждение граждан в праве своей политики и непосредственного принуждения в отношении лишь тех, чьи устремления и действия расходятся с волей общества.
Вследствие этого в интересах создания необходимых условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие прав человека и гражданина, государством и используется убеждение и принуждение. В свою очередь, широкое применение убеждения в качестве метода государственного управления вовсе не снимает вопроса о применении принуждения в разумных его пределах. Так как в отношении отдельных лиц, нарушающих нормы общества, метод убеждения уже не может оказывать необходимого результата воздействия. Поэтому государство, защищая права и свободы граждан, интересы общества, принуждает лиц, не поддающихся мерам убеждения и общественного воздействия, к соблюдению порядка, устанавливает различные виды ответственности за совершение правонарушения. «Принуждение обусловлено объективными потребностями общества, является свойством государственной власти, поскольку оно – необходимый элемент всякой организации и качество всякой власти»1. Принуждение в теории права Государственно-правовое принуждение как социальное явление представляет собой многоаспектную юридическую категорию. В теории права государственное принуждение рассматривается прежде всего как средство (метод) организации волевых устремлений субъектов с целью подчинения государственной воле2. Причем в широком смысле государственно-правовое принуждение рассматривается иногда как потенция неблагоприятных последствий в случае нарушения норм права, оказывающих предупредительное воздействие на психику3. В предметном проявлении, с точки зрения деятельности государственных органов, правовое принуждение определяется как процесс воздействия на управляемый объект с целью принудить его к должному поведению способами, указанными в законе4. Таким образом, под принуждением можно понимать сознательное отрицание воли подвластного и внешнее непосредственное воздействие на его поведение. Поскольку «команда» не выполнена, то есть нарушена воля управляющего, последний реализует возможность воздействия на моральную, имущественную, физическую сферу подвластного, все это делается с целью преобразования его воли, то есть чтобы добиться строго подчинения. Таким образом, принуждение является методом, способным формировать состояние подчиненности субъектов, и представляет собой властное веление или прямое действие. Приведенные выше подходы выявляют особенности стадий процессов правового регулирования: правовые нормы лишь могут предусматривать возможность государственного принуждения, на самом деле, в реальной ситуации оно, опосредовавшись в праве, выступает в форме правового принуждения, выражаясь в конкретных принудительных мерах, и применяется компетентными государственными органами в ходе осуществления специальной деятельности по применению права. С точки зрения содержания, государственное принуждение выражается в правоограничении личного, имущественного и организационного характера, то, что С.С. Алексеев называет «правовым уроном»1. Причем правоограничение выступает как средство, призванное « обеспечить такое фактическое состояние, которое если и не исключает решение человека из цепи детерминации, то во всяком случае, ставит человека в положение, когда у него нет выбора для избрания иного варианта поведения»2.
Правовое регулирование устанавливает правила функционирования рынка, экономических отношений, обеспечивает защиту деятельности субъектов общества в целом и отдельных его членов. Оно охватывает все сферы рыночного пространства (товарную, финансовую, рабочей силы), а также те отношения, которые складываются в этом пространстве. Причиной осуществления правового регулирования экономики является такой недостаток рыночной системы, как стремление получить прибыль без учета возможных негативных последствий. Цель правового регулирования обеспечение цивилизованных рыночных отношений, соблюдение интересов их участников. Административное регулирование базируется непосредственно на силе государственной власти и включает меры запрета, разрешения, принуждения. Административные меры существенно ограничивают свободу выбора в принятии решения для субъектов рыночных отношений. Административное регулирование признается необходимым в тех областях, где полная экономическая свобода одних субъектов рыночных отношений оборачивается тяжелыми последствиями для других или общества в целом
1. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование
2. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ
3. Місце правової системи України серед правових систем світу
4. Правовая характеристика и содержание гражданско-правового договора
5. Эволюция и структура правового обычая в контексте развития правовой мысли
9. Административно-правовой статус граждан
12. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности
13. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
14. Понятие административно-правового отношения
15. Административно-правовое регулирование
Набор для творчества "Топиарий новогодний" (26 см). 
Шарики пластиковые, цветные, 100 штук. 
Фоторамка "Poster blue" (30х40 см). 17. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды
19. Специальные административно правовые режимы
20. Административно-правовые реформы в Казахстане 1860 – 90
21. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации
25. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
26. Административно-правовой статус государственных служащих
27. Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование
28. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
29. Административная ответственность и административно-правовые режимы
30. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов
31. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
32. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь
Конструктор 3 в 1 "Лесные сказки", 35 деталей. 
Шторка антимоскитная универсальная, с магнитными замками ТД7-008. 
Умные кубики. Орнаменты. 50 игр для развития интеллекта. 33. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой
34. Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью
35. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
36. Административно-правовой механизм реализации жилищного законодательства
37. Административно-правовой статус государственного служащего
43. Административно-правовые методы выявления и предупреждения незаконного оборота наркотических средств
44. Административно-правовые нормы
45. Административно-правовые отношения
46. Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом
47. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
48. Административно–правовой статус государственных служащих
Фоторамка на 10 фотографий Alparaisa С32-019 "Love", 69x35,5 см (белый). 
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Россия", 480 мл. 
Асборн - карточки. 100 занимательных игр в путешествиях. 49. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение
50. Метод административно-правового регулирования
52. Объекты и пределы административно-правовой охраны окружающей среды
53. Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц
57. Режим закрытых административно-правовых образований
62. Меры административного воздействия
64. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Стиральный порошок "Умка", детский, 6 кг. 
Настольная игра "Дети Каркассона" (новая версия). 
Игра-баланс "Морской мир". 66. Правовая проблематика пресечения недобросовестной конкуренции
67. Предупреждение и пресечение административных правонарушений против порядка управления
68. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
69. Правовые аспекты борьбы с терроризмом
73. Граждане как субъекты административного права
74. Административная ответственность за налоговые правонарушения
75. Административное право (Контрольная)
76. Административное Право Республики Казахстан
77. Административное принуждение
79. Граждане, как субъекты административного права
Машина-каталка "Авторалли", цвет: синий. 
Супер концентрированный гель для стирки белья Lion Essence "Впечатление", 900 мл. 
Увлекательная настольная игра "Фрукто 10", новая версия. 81. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
82. Соотношение административного права со смежными отраслями права
83. Производство по делам об административных правонарушениях
90. Административные правоотношения
92. Периодизация истории развития административной юстиции в России
93. Природа и система административного права
94. Источники правового регулирования банковской деятельности
95. Правовой статус Центрального Банка РФ
96. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
Рюкзак для старших классов "Совы", черный, 41x32x14 см. 
Шкатулка музыкальная "Рояль", 15x16x18 см, арт. 24801. 
Цветные карандаши "Color Peps", трехгранные, 18 цветов. 97. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
98. Правовое положение Акционерного Общества
99. Вещно-правовые способы защиты права собственности
100. Гражданско-правовая ответственность (TXT)
