![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Создание современной судебной системы и милиции. Октябрь 1917- 1918 гг |
Введение Раздел 1. Судебные органы Раздел 2. Правовые основы создания органов милиции в 1917—1918 гг. Раздел 3. Правовые основы создания уголовно-розыскных органов Заключение Список использованной литературы Введение Осуществляя мероприятия по переустройству общества, советская власть встретила отчаянное сопротивление старого мира. Буржуазия, военщина, буржуазная интеллигенция в своей ненависти к Советам в первые же дни после победы Октября в Петрограде и Москве делают попытки опрокинуть власть Советов, а после неудачи переходят к иным методам борьбы с советской властью. Враги революции организуют сопротивление Советам, используя наиболее отсталые, разложившиеся элементы старого общества. Это сопротивление выливается в формы контрреволюционного саботажа, заговоров, восстаний, террористических и диверсионных актов, шпионажа. Суровые условия классовой борьбы требовали, чтобы карательные органы большевиков не проявляли к своим врагам излишней мягкости. Раздел 1. Судебные органы Октябрьская революция 1917 года дает законченный и классический пример не реформаторских, а действительно решительных революционных преобразований судов. После Октября в ряде мест страны население, не дожидаясь директив сверху, само приступило к ликвидации старых судов и созданию новых. Они поначалу носили разные названия: народный суд, пролетарский суд, революционный суд, суд общественный совести и т. д. Обобщая опыт судебного строительства, 24 ноября 1917 г. СНК принимает декрет «О суде» (№ 1). Декретом Временного рабочего и крестьянского правительства от 24 ноября 1917 года (Декретом о суде № 1) были упразднены общие судебные установления, институт судебных следователей, прокуратура, адвокатура, приостановлена деятельность мировых судей1. Было решено создать местные суды в составе избираемых Советами постоянного судьи и двух очередных заседателей для рассмотрения дел уголовных — если наказание не превышает двух лет лишения свободы и гражданских — с ценой иска до трех тысяч рублей. Решения местных судов должны были быть окончательными, их апелляционного пересмотра не предполагалось, однако, при назначении более строгого наказания нежели семь дней лишения свободы, допускалась кассационная жалоба на съезд местных судей. Новые суды создавались на принципах выборности судов и участия населения в отправлении правосудия в качестве заседателей. Местные судьи должны были избираться на основании прямых выборов населением, а до этого — местными Советами. Советы составляли списки очередных заседателей и определяли очередь их явки на сессию. Декрет временно возложил предварительное следствие на местных судей. Это была чрезвычайная мера, поскольку она нарушала принцип разделения следствия и суда2. Для следствия по делам, подсудным ревтрибуналам, Советы создавали следственные комиссии. Кроме того, учреждались революционные трибуналы для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях, мародерстве, хищениях, саботаже и злоупотреблениях торговцев, промышленников, чиновников в составе председателя и 6 очередных заседателей. Ревтрибуналы избирались губернскими или городскими Советами.
Судьям и заседателям предписывалось руководствоваться революционной совестью и революционным правосознанием. В качестве обвинителей и защитников по уголовным делам, причем со стадии предварительного следствия, допускались «все неопороченные граждане обоего пола». Местные суды руководствовались старыми законами в случаях, если они не отменены революцией и не противоречат «революционной совести». Отмененными признавались все законы, противоречащие декретам ЦИK и СНК, а также программам-минимум партий РСДРП и СР. Ревтрибуналы в своих приговорах на прежние законы не ссылались. Советское государство особое внимание уделяло созданию ревтрибуналов как механизму защиты новой власти. Поскольку они не обладали силой преемственности со старой судебной системой, их создание было делом срочным. За короткий срок были изданы нормативные акты, регулировавшие организацию, процессуальный порядок, подсудность трибуналов и следственных комиссий. Подобных актов в отношении общих судов за это время не было издано. Первым актом было «Руководство для устройства революционных трибуналов» Наркомюста (28 ноября 1917 г.), затем вышла Инструкция ревтрибуналам. В обоих актах смертная казнь в качестве меры наказаний отсутствовала. С ноября 1917 г. по май 1918 г. вся территория РСФСР покрылась сетью трибуналов. Они были созданы почти во всех областных и губернских городах, почти во всех уездах и даже в ряде волостей и поселков PCФСР. Поскольку трибуналы были созданы раньше местных судов, им пришлось рассматривать и все уголовные и подчас даже гражданские дела, нарушая нормы декрета «О суде» № 1 о подсудности трибуналов и местных судов. В мае 1918 г. при ВЦИК был создан Ревтрибунал для разбирательства дел общегосударственного значения. В июне 1918 г. учреждается Кассационный отдел при ВЦИК, рассматривавший кассационные жалобы и протесты на приговоры ревтрибуналов. По мере стабилизации обстановки сеть трибуналов резко сокращалась. Они сохранялись лишь в столицах, губернских городах, крупных узловых станциях и промышленных центрах. C 1918 года шел процесс приспособления ревтрибуналов к чрезвычайной обстановке гражданской войны. Они стали превращаться из специальных судебных органов в чрезвычайные специальные судебные органы. Был ликвидирован институт народных заседателей, резко сократился состав трибуналов: с семи человек до трех (один из ЧК), избираемых местными Советами и исполкомами. Это усиливало координацию двух органов, но, конечно, увеличило риск произвола при рассмотрении в трибуналах дел, переданных из ЧК. Трибунал сам решал, допустить ли к участию в деле обвинения и защиты, но если допускался обвинитель, трибунал обязан был допустить или назначить защитника3. Трибунал был вправе отменить прения сторон, если признавал дело выясненным. Все это были чрезвычайные права по ведению процесса. Эти нормы повышали оперативность, но ущемляли интересы сторон и прежде всего подсудимого. «Положение о ревтрибуналах», принятое ВЦИК 12 апреля 1919 г., предоставило трибуналам право определения меры репрессии, что было правом нормотворчества (4). «Положение о ревтрибуналах» от 18 марта 1920 г.
подтвердило это право, но лишь в пределах действовавших декретов. В связи с переломом обстановки в борьбе с контрреволюцией января 1920 г. было отменено применение смертной казни органами ВЧК и ревтрибуналами, кроме военных. В мае 1920 г. в связи с наступлением белополяков смертная казнь вновь вводилась в 23 губерниях, объявленных на военном положении. Кроме общих ревтрибуналов, в годы гражданской войны действовали революционные военные трибуналы (РВТ). Они стали создаваться в войсках по приказам Реввоенсоветов (PВC) с июля 1918 г. Против их введения выступал ряд работников СНК (имелся даже декрет СНК от 4 мая 1918 г., запрещавший создание армейских трибуналов) (5). Вначале создавались трибуналы на уровне армии и фронта, с конца 1918 г. начали появляться их отделы при дивизиях и бригадах. Для руководства РB был создан Революционный военный трибунал республики. С января 1920 г. стали создаваться РВТ в тылу, в войсках внутренней охраны, а с апреля РВТ округов. В партизанских районах Сибири военные ревтрибуналы действовали на основе нормативных актов, принятых на съездах партизанских армий. Совет Народных Комиссаров РСФСР издал Декрет о суде № 3 (20 июля 1918 года), которым была расширена компетенция местного суда, юрисдикция которого была распространена на все дела, кроме дел о посягательствах на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое, бандитизме, подделке денег, взятках, спекуляции. 30 ноября 1918 г. было введено военное положение на всей сети железных дорог. В состав фронтового РВТ стал входить представитель железной дороги. 18 марта 1920 г. были учреждены революционные военные железнодорожные трибуналы (РВЖТ). С объявлением военного положения на водном транспорте аналогичные трибуналы были учреждены и там. Процесс в PВТ и РВЖТ проходил так же, как в общих трибуналах, но их приговоры не могли быть обжалованы в кассационном порядке (эта временная мера была отменена в 1922 г.). До окончания гражданской войны и окончательного утверждения Советской власти (точнее, власти большевиков) в судоустройстве происходили многие изменения. Так, по настоянию союзников большевиков — левых эсеров ВЦИК принял Декрет о суде № 2, на основании которого в искореженном виде восстанавливались окружные суды, отдаленно напоминающие суды присяжных. В состав окружных судов входил судья и 12 народных заседателей, которые контролировали деятельность судьи и даже могли его отвести; судья же выполнял при коллегии народных заседателей роль юридического советника без права решающего голоса4. Гражданские дела окружные суды должны были рассматривать в составе 3 членов суда и 4 народных заседателей. Окружные суды, просуществовав с марта по ноябрь 1918 года, были упразднены, так как процесс оказался слишком громоздким и стеснительным для большевиков, а старые специалисты-судьи (вот оно, сопротивление человеческого материала!) действовали в духе буржуазного права. Хотя Декретом о суде № 2 предусматривалось создание областных народных судов и Верховного судебного контроля — эти органы так и не появились. Целый ряд судебных решений пересматривались административным порядком сотрудниками 4-го отдела Народного комиссариата юстиции.
Современная судебная система Российской Федерации включает в себя суды различных уровней (звеньев), наделенных полномочиями на Рассмотрение и разрешение гражданских дел по первой инстанции. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996Pг. P1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»P[76] предусматривает, что в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и суды мировых судей субъектов Российской Федерации. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (ст.P4 Закона). WP2. Родовая подсудность Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другиеP районных (городских) и т.Pд
1. Создание советской судебной системы
2. Становлние советского права в 1917-1920 гг.
3. Русская православная церковь и Советская власть в 1917—1927 годах
4. Советское государство в 1917-1920 гг.
5. Советско-американские отношения 1917-1945 гг. в интерпретации современной историографии США
9. Установление власти большевиков (1917-1918 гг.)
10. Создание в Беларуси системы долгосрочного ипотечного кредитования
11. Создание информационно-справочной системы "Методический кабинет"
12. Российско-германские отношения 1917-1918 гг.
13. Создание и совершенствование системы менеджмента качества образования в ВУЗах
14. Советско-Финская война 1939-1940 гг.
15. Советское общество в 20-30 гг.
16. Советско-Финляндская война 1939-1940 гг
17. Советская реклама 1920-1930-х гг.
18. Развитие советского общества в 60-80 гг. ХХ века
19. Советский Союз в 1985-1991 гг.
20. Советское государство в 20-30 гг. XX в.
21. Судебная система Российской Федерации
25. Октябрьская социалистическая революции 1917 г. В России. Первые преобразования Советской власти
26. Русская православная церковь в первые годы советской власти (1917-1927 годы)
28. Судебная система в зарубежных странах
29. У истоков новой педагогики: создание и деятельность 2-го МГУ в 1917-1930 гг.
30. Уголовный процесс и судебная система Франции
31. Судебная система древнего Рима
32. Понятие судебной системы РФ
33. Формирование судебно-правовой системы в Англии
34. Россия в 1917 году. Становление Советской власти
35. Вышний суд – несостоявшийся суд высшего звена в реформированной судебной системе России
36. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации
37. Правовое положение мировых судей в судебной системе РФ
41. Судебная система Российской империи по Учреждению судебных установлений 1864 г.
43. Судебная система. Преступление
44. Формирование судебно-правовой системы Англии
45. Революция 1917 года в Казахстане. Установление советской власти
46. Создание внутренних войск и их деятельность в 1917–1941 гг.
48. Роль арбитража в судебной защите прав предпринимателей
51. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.
52. Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах
53. Объективные причины октябрьской революции 1917 г.
58. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов
59. 1917-й. Борьба альтернатив общественного развития России
60. История создания атомной бомбы в Советском Союзе
61. Революция 1917 года глазами современников
63. Создание системы государственного образования. Книгоиздательское дело
64. Создание автоматизированной системы обработки экономической информации
67. Компетенции, права и обязанности судебного эксперта
68. Судебно-медицинская экспертиза по исследованию огнестрельных повреждений (Контрольная)
69. Судебные реформы
73. Взаимосвязь предварительного и судебного следствия
74. О революции и контрреволюции в 1917 году (роль Л.Г. Корнилова)
76. Культура речи судебного оратора
77. Судебная психолого-психиатрическая экспертиза
79. Рынок ценных бумаг в России до 1917 года
80. Сибирь в стратегии и тактике ЦК партии эсеров (1917–1922 гг.)
81. Территория России периода империи до 1917 года
82. К истории русских в Монголии (до 1917 г.)
83. Россия в 1917 г. Политическое развитие. Хроника событий
84. Россия в 1917 году и в период гражданской войны и иностранной военной интервенции
85. Февральская революция 1917 года
89. Февральская революция 1917 года
90. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.
91. Анархизм в России и его роль в 1917 г
92. Госдума и Госсовет в период с 1905 по 1917 гг.
93. Економ. політика доби національно-визвольної р. (1917-1920рр..)
94. Первые декреты Советской власти
96. Россия от февраля к октябрю 1917 г.
97. Февральская революция 1917 года. Политика Временного правительства