Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Управление охраной окружающей среды на муниципальном уровне

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Содержание Список принятых сокращений Введение Глава 1. Нормативно-законодательное регулирование реализации государственной экологической политики на муниципальном уровне 1.1. Цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии 1.2. Система принятия решений по управлению охраной окружающей среды 1.3. Основы совершенствования управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне Глава 2. Основные направления работы по реализации государственной экологической политики на примере муниципального образования город Новый Уренгой 2.1. Механизмы экономического регулирования вопросов реализации экологической политики (на примере муниципального образования г.Новый Уренгой) 2.2. Анализ эффективности мероприятий по охране окружающей среды за 2007-2009 гг. (на примере муниципального образования г.Новый Уренгой). Заключение Список использованных источников и литературы Приложения Список принятых сокращений ГК РФ – Гражданский кодекс РФ СЗ РФ – Собрание Законодательства Российской Федерации РГ – Российская газета Ведомости РФ - Ведомости Верховного Совета РФ МСУ – муниципальная система управления МО - муниципальное образование МПР - Министерство природных ресурсов Введение Перспективы развития экономики страны, в значительной степени, определяются состоянием природных ресурсов. В такой ситуации необходима реализация политики, нацеленной на обеспечение экологической безопасности и устойчивого использования природных ресурсов для нынешнего и будущих поколений. Решение экологических проблем принципиально важно и для обеспечения здоровья нации. Обеспечить приемлемый уровень управляемости общественных отношений и процессов, упорядочить все многообразие социальных и организационных форм общественного бытия государственное и муниципальное управление может только при условии, если само достигнет качества системности, организованной целостности составляющих его частей и компонентов. Город - это сложный организм. Росту городов сопутствуют увеличение загрязнений воздушного бассейна, водных объектов и почвы, деградация земель сельскохозяйственного назначения на примыкающих территориях. В связи с этим в последние годы достаточно серьезной проблемой, требующей особого внимания и поисков ее решения, стала экологическая проблема. Сегодня окружающая среда городов страдает больше всего от экологически грязной промышленной продукции: машин, оборудования и технологий, применяемых прежде всего в автомобильной, энергетической, химической промышленности, черной и цветной металлургии. Кроме того, следует отметить, что архитектура и городская планировка с большим трудом поддаются экологизации. Вопреки желанию людей города строят из многоэтажных жилых зданий, почти без учета климатических факторов, шумовой нагрузки улиц, вообще особенностей среды жизни и психологии человека. В нашей стране при значительном территориальном пространстве около 70% населения проживает в многоэтажных домах, в то время как, например, в США до 90% населения - в малоэтажных жилых помещениях.1 Большая плотность населения в городах, отсутствие зеленых насаждений, дальность поездок на работу и т.д

. зачастую способствуют повышению уровня заболеваемости жителей городских населенных пунктов, травматизму, агрессивности, алкоголизму и наркомании. В связи с концентрацией в городах основной массы промышленных предприятий, крупных электростанций и других видов хозяйственных объектов создается дополнительная, специфически «городская» экологическая нагрузка. Город является источником экологического загрязнения для окружающих территорий, но также одновременно и сам становится главной «жертвой самоотравления». Государственная экологическая политика в нашей стране не разработана, приняты экологические программы, не основанные на достоверной информации об экологической ситуации в стране и ее регионах, непроработанные экономически, материально необеспеченные, что естественно снижает их действенность. По утверждению Президента России Д.А. Медведева, «существующая система охраны окружающей среды в России пока проигрывает системам всех стран».2 Нет достаточного законодательного обеспечения экологических аспектов устойчивого социально-экономического развития городов. Экологическое законодательство зачастую насыщено декларативными и отсылочными нормами. Такие нормы адресованы к отсутствующим на момент вступления их в законную силу нормативным правовым актам органов исполнительной власти. Проблемы охраны окружающей среды городских населенных пунктов решаются в нормативных актах, принимаемых на разных уровнях: федеральном, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Общий их недостаток состоит в том, что они регулируют частные вопросы природопользования и охраны отдельных природных объектов без учета специфики окружающей среды городских населенных пунктов. Чтобы правильно понять задачи законодательства в области охраны окружающей среды городских населенных пунктов и эффективно решать их, надо иметь четкое представление о градообразующих факторах этих административно-территориальных образований, возможностях влияния средствами права на состояние окружающей среды. Медленно идет реформа технического регулирования, что тормозит разработку обязательных экологических требований. Отсутствуют эффективные правовые механизмы возмещения экологического вреда. Неправомерные решения и действия, а равно бездействие участников экологических правоотношений только усугубляют сложную экологическую обстановку, особенно на территориях пребывания населения. Правоприменительная практика свидетельствует о фактической безнаказанности многих нарушений и даже преступлений экологического характера. Отмечается постоянный рост зарегистрированных экологических преступлений, зачастую опережающий рост преступлений в целом, и увеличение их доли в общей структуре преступности. Так, за период 2005-2009 гг. число экологических преступлений выросло практически в 4,3 раза (2005 г. - 14818; 2009 г. - 41242).1 Аналогичные тенденции отмечаются и в других странах. При этом признается, что прошедшая во многих странах реформа уголовного и административного законодательства хотя и способствовала усилению борьбы с посягательствами на окружающую среду, но не выполнила всех поставленных целей.

Одними из основополагающих причин нарушения природоохранного законодательства в рассматриваемой сфере являются слабость и неэффективность государственного экологического контроля и надзора, частая реорганизация органов управления охраной окружающей среды. При этом до сих пор не налажен эффективный диалог по данным проблемам органов государственной власти и экологических организаций. Радикальное усовершенствование системы органов управления охраной окружающей среды в городских населенных пунктах позволит улучшить контроль за состоянием различных природных объектов городской среды. Как считает Президент России Д.А. Медведев, «в природоохранной сфере нужно навести порядок и повысить ее эффективность».1 18-21 мая в Нижнем Новгороде пройдет международный научно-промышленный форум &quo ;Великие реки: экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность&quo ;, посвященный трансграничному экологическому сотрудничеству. Его организаторы - ЮНЕП, ЮНЕСКО, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство морского и речного транспорта РФ, Российский речной регистр, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ. Такой форум объединяет до 1500 представителей государственных структур, ученых с мировыми именами, крупных предпринимателей, экспертов и общественных деятелей более чем 30 государств. В работе симпозиумов по международному экологическому сотрудничеству за последние 10 лет приняли участие более пяти тысяч научных учреждений, промышленных предприятий и государственных структур из 46 стран мира и 63 субъектов РФ. В связи со сложившейся ситуацией необходимо не только совершенствование существующих, но и принятие новых нормативных правовых актов. Это позволит обеспечить решение рассматриваемой проблемы, использовать научный подход в законотворчестве, а также будет способствовать возрождению интереса граждан и общества к улучшению и поддержанию экологического правопорядка в городских населенных пунктах. Поэтому в настоящее время особую актуальность приобретает проблема формирования экологической культуры управления предприятиями, которое предполагает снижение и предотвращение негативного воздействия предприятий на окружающую среду. Объектом изучения являются полномочия органов местного самоуправления Российской Федерации на примере МО г.Новый Уренгой в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Предмет изучения дипломной работы - система управления экологической политикой на муниципальном уровне. Целью дипломной работы является анализ особенностей управления в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов на муниципальном уровне и выработка рекомендаций по совершенствованию управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне. В соответствии с целью, объектом и предметом исследования нами были поставлены следующие задачи: - проанализировать цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии; - определить систему принятия решений по управлению охраной окружающей среды; - изучить основы совершенствования управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне; - определить экономические и финансовые механизмы реализации экологической политики на примере муниципального образования г.Н

Запуск ракет, испытания ядерного оружия, ежегодное уничтожение природного озонатора – миллионов гектаров леса, массовое применение фреонов в технике и быту приводят к разрушению озонового слоя. Антропоэкологические системы приобретают признаки экстремальности. Решение задач устранения этих признаков является одним из важнейших вопросов сохранения здоровья людей в этих системах, так как сложная экологическая ситуация является одной из причин ухудшения состояния здоровья населения, с которым напрямую связаны показатели рождаемости и смертности. Наивысшие показатели заболеваемости и смертности фиксируются в наиболее неблагополучных с экологической точки зрения регионах. 45 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ На государственном уровне управление охраной окружающей природной средой осуществляется Федеральным собранием, Президентом, Правительством РФ и специально уполномоченными Министерством природных ресурсов РФ и Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды и представляет собой систему мер, направленных на подержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающих сохранение и восстановление природных богатств, предупреждающих прямое и косвенное влияние результатов деятельности человека и общества на природу и здоровье

1. Эколого-экономическая оценка деятельности и управление на предприятии

2. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере

3. Оценка экономической и экологической эффективности природоохранной деятельности на ВМП "Авитек" /г. Киров/

4. Агрохимическая, экологическая и экономическая оценка эффективности органоминеральных удобрений

5. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

6. Экологические аспекты деятельности в строительстве.
7. Экологические аспекты канцерогенеза
8. Экологический кризис: что охранять и как использовать?

9. Экологические аспекты урбанизации

10. Анализ и экономическая оценка технологий в цветной металлургии

11. Экологические аспекты ведения сельского хозяйства в Бабынинском районе Калужской области

12. Экономическая оценка использования новых информационных технологий в бухгалтерском учете

13. Социально-психологические аспекты управления трудовым коллективом

14. Экономическая оценка проектируемого устройства /прибора/

15. Экономическая оценка эффективности капитальных вложений

16. Экологические аспекты в МЭО

Фоторамка пластиковая "Clip", 50x70 см.
Для фотографий размером: 50х70 см. Материал: пластик.
359 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Глобус с подсветкой "Зоогеографический", 250 мм.
Зоогеографический детский глобус — это отличный подарок ребенку. Благодаря ему ваши дети узнают не только об устройстве планеты, на
771 руб
Раздел: Глобусы
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", 28 предметов.
В наборе: акварель, альбом для рисования, блокнот, доска для лепки, 2 карандаша чернографитных, карандаши цветные, картон цветной формата
688 руб
Раздел: Наборы канцелярские

17. Экологические аспекты инноваций

18. Социально-экономические и экологические интересы населения

19. Аспекты управления

20. Эколого-экономическая оценка воздействия разработки нефтяных месторождений на население птиц

21. Оценка экологических воздействий ветроэнергетической станции мощностью 10 МВт на окружающую среду

22. Как охраняют природу в Германии
23. Стратегия развития Екатеринбурга: экологические аспекты
24. Оценка экологических воздействий ветроэнергетической станции мощностью 10 МВт на окружающую среду

25. Социально-экономические инструменты экологически устойчивого развития сельских территорий

26. Экологические аспекты в бизнес-системе

27. Экономическая преступность и экономическая безопасность политические аспекты проблемы

28. Финансово–экономическая оценка инвестиционного проекта

29. Экономическая оценка эффективности транспортировки нефтепродуктов до конечного пункта

30. Организационный аспект управления налогообложением в регионе: характеристика и некоторые направления совершенствования

31. История государственного управления охраной труда в России

32. Управление охраной труда в организации

Концентрат от клещей "HELP", для защиты дачного участка до 20 соток, 100 мл.
Уничтожает клещей разных видов — иксодовых (ixodes), Dermacentor и других. Действует быстро — уже через 30 минут после обработки.
327 руб
Раздел: Прочее
Багетная рама "Bridget", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый).
Детское удерживающее устройство "Фэст" — уникальная отечественная разработка. Компактное, надежное, очень простое в эксплуатации
482 руб
Раздел: Удерживающие устройства

33. Эколого-экономическая оценка проекта очистки коксового газа от серводорода в цехе сероочистки

34. Экологический аспект питьевого водоснабжения города Воронежа

35. Оценка экологических факторов при определении стоимости объектов недвижимости

36. Зоотехническая и экономическая оценка породы скота

37. Экономическая оценка использования удобрений в районах Селенгинского среднегорья республики Бурятия

38. Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала
39. Биологические, водные, земельные ресурсы и их экономическая оценка
40. Экологическое картографирование и картографический метод оценки экологических ситуаций

41. Оценка бизнеса и управление стоимостью компании

42. Анализ и оценка эффективности системы управления персоналом

43. Организационные аспекты управления институциональной устойчивостью в сфере сервиса

44. Оценка эффективности системы управления на предприятии

45. Психологические аспекты управления персоналом

46. Характеристика и оценка качества корпоративного управления в ОАО "Газпром-Нефть"

47. Психологические аспекты управления

48. Дидактические игры как средство развития экологических знаний о живой природе у детей старшего дошкольного возраста с умственной отсталостью

Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20".
Новый уникальный комплект для быстрого обучения детей счету от института Эриксона - ведущего европейского центра коррекционной
1069 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Магнитофончик "Мульти-пульти".
С магнитофончиком "Мульти-пульти" можно устроить настоящую дискотеку! Слушай 16 песенок ("Весёлая карусель",
340 руб
Раздел: Прочие
Папка для чертежей и рисунков, А2.
Толщина 1,3 мм. Размер - А2 (640x470 мм). 1 отделение. Материал - пластик. 2 ручки. Закрывается на молнию. Цвет в ассортименте, без
537 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

49. Технико-экономическая оценка застройки селитебной территории населенного пункта

50. Экологический аспект жизнедеятельности человека

51. Экономическая оценка инвестиций

52. Экономическая оценка инвестиций

53. Экономическая оценка финансовых инвестиций с использованием Excel

54. Совершенствование системы управления охраной окружающей среды
55. Экологические аспекты современной биотехнологии
56. Особенности определения норматива экономической оценки инвестиций

57. Оценка качества корпоративного управления и финансовой отчетности ОАО "Ростелеком"

58. Экономическая оценка инвестиций

59. Экономическая оценка инвестиций

60. Экономическая оценка использования отходов лесной отрасли Иркутской области

61. Экономическая оценка проекта строительства нового электросталеплавильного цеха ОАО"ММК"

62. Экономическая оценка производства изделия на предприятии

63. Экономическая оценка разработки и внедрения в производство новой техники

64. Экономическая оценка трудового потенциала и его влияние на конечные результаты деятельности предприятия

Набор детской складной мебели "Маленькая принцесса".
Комплект складной. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1795 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Коробка картонная для цветов с люверсами и ручками "Лайм", 30x30x20 см.
Коробка картонная для цветов с люверсами и ручками. Размер: 30x30x20 см.
493 руб
Раздел: Коробки
Пробковая доска в деревянной раме MDF, 40x30 см.
Пробковые доски применяются в качестве персональных информационных дисплеев. На их поверхность с помощью кнопок или булавок можно
424 руб
Раздел: Прочее

65. Экономический анализ "ОАО РосИнструмент". Управление дебиторской задолженностью как организационная мера по улучшению деятельности предприятия

66. Экономическая оценка эффективности инвестиций

67. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

68. Экономические методы охраны окружающей среды и особенности их использования в России

69. Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике и военной деятельности. Правовые меры охраны озонового слоя атмосферы Земли. Правовой режим зон повышенного экологического риска

70. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
71. Законодательное обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности
72. Экономическое регулирование охраны окружающей среды

73. Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда

74. Роль и компетенция государства в управлении военными учреждениями высшего профессионального образования

75. Управление муниципальным хозяйством в муниципальных образованиях

76. Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений

77. Статистическое изучение уровня и качества жизни населения на примере муниципального образования "Урванский район" Кабардино-Балкарской республики

78. Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей среды

79. Некоммерческие организации и их влияние на экономическую инфраструктуру муниципального образования

80. Социально-экономическая характеристика муниципального образования "Город Онега и Онежский район"

Магнитные истории "Кто где живет?".
Игра магнитные истории "Кто где живет?" поможет малышу познать окружающий мир, развить внимательность и память, развить мелкую
499 руб
Раздел: Игры на магнитах
Игровой набор "Весы".
Размер: 280х122х130 мм.
338 руб
Раздел: Кассы, весы, игрушечные деньги
Набор для творчества "Свечи".
С помощью этого набора дети научатся делать настоящие восковые свечи своими руками. Оригинальные свечи будут красивым дополнением к
894 руб
Раздел: Наборы по изготовлению свечей

81. Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района

82. Управление промышленной фирмой: социально-экономические аспекты

83. Прогнозная оценка уровня безработицы и ее социально-экономических последствий

84. Экологические и экономические аспекты утилизации золошлаков ТЭС

85. Оценки эффективности управления социально-экономическими образованиями

86. КРАТКИЙ ОЧЕРК ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СССР (1917-1971 Г.) (ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ОТНОШЕНИЙ СССР - ЗАПАД)
87. Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зонирования
88. Лингвострановедческий аспект экономической лексики

89. Экономические аспекты предотвращения и ликвидации загрязнения

90. Проблемы экологии XXI века и основные аспекты экологических проблем

91. Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях

92. Целина: экономические, политические, демографические и экологические последствия

93. Критерии оценки уровня продуктивности коммуникативной деятельности психолога-консультанта

94. Фiлософськi аспекти взаємовiдносин людини i природи в умовах глобальноi екологiчноi кризи

95. Технологические и экономические аспекты производства диметилового эфира терефталевой кислоты

96. Управление структурой капитала: учетно-аналитический аспект

Набор текстовыделителей "Frixion Light", 3 цвета, 1-3 мм.
Набор текстовыделителей в прозрачной упаковке. Заправлены термочувствительными чернилами, которые при необходимости можно удалить.
304 руб
Раздел: Текстовыделители
Релаксант-капельки "Спираль большая Эврика".
Отлично смотрится на рабочем столе. Успокаивает и помогает восстановить моральное равновесие. Температурный режим эксплуатации: от 0 °C до
343 руб
Раздел: Антистрессы
Домкрат гидравлический, подкатной, 2 т, 130-315 мм.
Домкрат гидравлический подкатной MIRAX, используется при проведении ремонтно-строительных работ. Эта модель домкрата одна из самых
1865 руб
Раздел: Домкраты, подставки

97. Оценка экономической целесообразности производства ПЭВМ, с помощью электронной модели.

98. Реклама – организационно-экономические аспекты

99. Стратегическое управление и планирование на уровне фирмы


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.