![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Принципы лучшего государственного устройства |
Платон (427-347 до н. э) - один из величайших мыслителей не только античности, но и во всей истории философии, политических и правовых учений. Платон происходил из очень знатного афинского рода. В молодости (407-399 до н. э) был слушателем и учеником Сократа, оказавшего на него огромное влияние. Воззрения Платона заметно изменялись на протяжении его долгого творческого пути. Так, в его ранних диалогах, называемых &quo ;сократическими&quo ; (&quo ;Апология Сократа&quo ;, &quo ;Протагор&quo ;, &quo ;Критон&quo ; и др.), в целом доминируют взгляды, метод и подход Сократа - рационализм; поиски общих понятий, обнимающих собой многообразие эмпирических явлений; углубленный интерес к моральной проблематике и т.п. Собственно платоновское учение об идеях появляется в более поздних диалогах (&quo ;Государство&quo ;, &quo ;Политик&quo ;, &quo ;Софист&quo ;, &quo ;Парменид&quo ; и &quo ;Законы&quo ;). Смысл платоновского учения об идеях состоит в том, что &quo ;истинное бытие - это некие умопостигаемые и бестелесные идеи&quo ;, а данные ощущению эмпирические тела, вещи и явления - не истинны, поскольку вообще относятся не к бытию, а к чему-то подвижному, становлению. Мир явлений для Платона не абсолютно отделен и изолирован от мира идей, поскольку первый при всей своей мнимости и несамостоятельности все же представляет собой некую искаженную копию и слабую тень второго. Мир идей - вечно неизменный божественный проект изменчивого человеческого мира. Истинное познание - это познание бытия, т.е. мира идей. Оно доступно лишь &quo ;редким людям&quo ; - философам. Толпе же, считал Платон, не присуще быть философом. Идеальное государство трактуется Платоном (в диалоге &quo ;Государство&quo ;) как реализация идей и максимально возможное воплощение мира идей в земной общественно-политической жизни - в полисе. В &quo ;Государстве&quo ; Платон, конструируя идеальное справедливое государство, исходит из того соответствия, которое, по его представлениям, существует между космосом в целом, государством и отдельной человеческой душой. По самой идее справедливости, подчеркивает Платон, справедливый человек нисколько не отличается от справедливого государства, но, напротив, схож с ним. Трем началам (или частям) человеческой души - разумному, яростному и вожделеющему - аналогичны в государстве три схожих начала - совещательное, защитное и деловое, а этим последним соответствуют три сословия - правителей, воинов и производителей (ремесленников и земледельцев). Справедливость состоит в том, чтобы каждое начало занималось своим делом и не вмешивалось в чужие дела. Кроме того, справедливость требует, по Платону, соответствующей иерархической соподчиненности этих начал во имя целого: способности рассуждать (т.е. философам, которые персонифицируют эту способность) подобает господствовать; яростному началу (т.е. воинам) - быть вооруженной защитой, подчиняясь первому началу, оба этих начала управляют началом вожделеющим (ремесленниками, земледельцами и другими производителями), которое &quo ;по своей природе жаждет богатства&quo ;. Определяя полис как совместное поселение, обусловленное общими потребностями, Платон подробно обосновывает положение о том, что наилучшее удовлетворение этих потребностей требует разделения труда между гражданами государства.
Для обоснования вводимой иерархии сословий большое значение Платон придавал распространению среди населения идеального государства &quo ;благородного вымысла&quo ; о том, что хотя все они - братья, но бог, вылепивший людей, в тех из них, кто способен править, примешал при рождении золота, в их помощников - серебра, а в земледельцев и ремесленников - железа и меди. Лишь в тех случаях, когда от золота родится серебряное потомство, а от серебра - золотое и т.д., допустимы переходы членов одного сословия в другое. Придуманный Платоном миф кончается предостережением, что государство погибнет, когда охранять его будет железный или медный страж. Чтобы стражи постоянно были на высоте своих задач, их быт и вся жизнь организуются на началах солидарности, общности, равенства и коллективизма. &quo ;Прежде всего, - подчеркивал Платон, - никто не должен обладать никакой частной собственностью, если в том нет крайней необходимости. Затем ни у кого не должно быть такого жилища или кладовой, куда не имел бы доступа всякий желающий&quo ;. Необходимые припасы стражи получают от третьего сословия. Живут и питаются стражи сообща, как во время походов. Им запрещается не только пользоваться, но даже прикасаться к золоту или серебру. Решающее значение для идеального государственного устройства имеет, по Платону, введение для стражей общности жен и детей. Женщины в идеальном государстве уравнены в правах и возможностях с мужчинами. Семьи в обычном смысле для двух первых сословий не существует.д.етей воспитывает государство. Вопросы регламентации брака, быта, собственности, труда, да и всей жизни людей третьего сословия Платон оставляет на усмотрение властей идеального государства. Хотя члены этого сословия отстранены от управления государством, однако в принципе они являются свободными, а не рабами. Платон - против крайностей богатства и бедности, за умеренность, средний достаток. Весьма проницательно он подмечает политическое значение имущественного расслоения общества. Главное социально-экономическое отличие проектируемого идеального государства от всех прочих государств Платон видит в том, что в нем преодолен раскол на богатых и бедных, тогда как каждое обычное государство &quo ;представляет собою множество государств. Как бы там ни было, в них заключены два враждебных между собой государства: одно - бедняков, другое - богачей; и в каждом из них опять-таки множество государств, так, что ты промахнешься, подходя к ним как к чему-то единому&quo ;. Идеальное государство Платона - справедливое правление лучших. Платон разделяет естественно-правовое положение Сократа, сформировавшееся в споре с софистами, о том, что законное и справедливое - одно и то же, поскольку в их основе лежит божественное (у Платона, кроме того, идеальное) начало. Правление философов и действие справедливых законов для Платона в &quo ;Государстве&quo ; - два взаимосвязанных аспекта единого идеального проекта. Идеальное государство как правление лучших и благородных - аристократическое государственное устройство. Этот лучший тип государственного устройства, по Платону, можно назвать двояко; если среди правителей выделится кто-нибудь один, то правление будет царской властью, если несколько правителей, тогда это будет аристократия.
Платон в &quo ;Государстве&quo ; верит в возможность практического осуществления своего проекта, хотя и признает трудности этого дела. Но если даже идеальное государство будет создано на земле, оно все равно не будет вечным и в силу неизбежной порчи человеческой натуры сменится другими формами правления. Понимая изменения и смену различных общественно-государственных форм как круговращение внутри определенного цикла, Платон говорит о соответствии пяти видов государственного устройства (аристократия, тимократия, олигархия, демократия и тирания) пяти видам душевного склада людей. Идеальному (аристократическому) государственному устройству Платон противопоставляет четыре других, характеризуя их в порядке прогрессирующей порчи государственности. Освещая весь этот цикл деградации, Платон создает цельную динамическую картину политической жизни и смены ее форм. Вырождение идеальной аристократии приводит к появлению частной собственности на землю и дома, делению людей на свободных и рабов. Вместо разумного начала в государстве господствует яростный дух. Это - тимократия, под которой Платон имеет в виду критско-спартанский тип государственного устройства. Такое государство будет вечно воевать. Между тем война, по Платону, &quo ;главный источник частных и общественных бед&quo ;. Особенно ненавистны ему войны между эллинами. Порча поглощенного войной и раздорами тимократического государства приводит - в результате скопления значительного богатства у частных лиц - к олигархии. Этот строй основан на имущественном цензе; у власти стоят богатые, бедняки не участвуют в правлении. В неимущих зреет ненависть против алчных и никчемных богачей, приводящая к перевороту в государстве и установлению демократии. В целом демократию Платон расценивал как строй приятный и разнообразный, но не имеющий должного управления. Равенство при демократии уравнивает равных и неравных. То, что в порочном государственном строе считают благом и к чему ненасытно стремятся (в тимократии - военные успехи, в олигархии - богатство, в демократии - свобода), именно это и губит данный строй. Другими словами, каждая форма государства гибнет из-за внутренних противоречий, присущих ее собственному принципу, и злоупотреблений последним. Так, согласно Платону, демократия опьяняется свободой в неразбавленном виде, и из нее вырастает ее продолжение и противоположность - тирания. Чрезмерная свобода обращается в чрезмерное рабство. Тиран добивается власти как &quo ;ставленник народа&quo ;. Тирания - наихудший вид государственного устройства, где царят беззаконие, произвол и насилие. Существенное значение Платон придавал идеологической обработке населения проектируемого государства путем внушения ему представлений о божественности и незыблемости учреждаемых порядков и законов, суровых загробных карах за их нарушение и т.д. Комплекс философско-мифологических воззрений, которые должны быть внушены населению, предстает, по существу, в виде общеобязательной государственной религии, нацеленной на достижение единомыслия граждан и упрочение социально-политического строя и законопорядка проектируемого государства.
Это особенно проявлялось осенью 1919 г., когда сорвалось второе наступление Юденича к Петрограду. Конституция власти Вопрос конструирования власти Доброволии был наиболее запутан и осложнялся тем, что правительство Деникина, претендуя на власть общероссийского масштаба, было по существу экстерриториальным, и реальность власти этого государства без территории выражалась только в наличии армии, при полном почти отсутствии «подданных», если не считать беженцев из буржуазии и помещиков, бежавших вместе с Добрармией. Для генерала Деникина было несомненно, что все успехи южной власти смогут быть обеспеченными только при условии единоличной неограниченной военной диктатуры с привлечением к единению с Добровольческой армией казачьих войск и других «новообразований» на началах внутренней автономии. При этом сохранялась принципы «единой, неделимой России», «непредрешения» и уклонения от декларирования принципов будущего государственного устройства. Еще 26 августа (старого стиля) 1918 г. Деникин в речи своей, произнесенной в Ставрополе, так определил политическую сущность своей власти: а) основная цель - воссоздание великодержавной России; б) Добровольческая армия желает опираться на все государственно-мыслящие круги населения, она не должна быть орудием какой-либо политической партии или общественной организации; в) Добровольческая армия чужда социальной и классовой борьбы; г) аппарат власти имеет задачей создать такие условия, при которых можно было бы сносно, терпимо жить до того времени, пока всероссийские законодательные учреждения не направят страну «к свету и правде» [30]
1. Понятие и принципы государственного устройства РФ
2. Государственное устройство Канады
3. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
4. Форма государственного устройства
5. Национально-государственное устройство
9. Федерация как форма государственного устройства
11. Унитарное форма государственного устройства
12. Формы государственного устройства
13. Население Индии и государственное устройство
14. Государственное устройство Азербайджана
15. Государственное устройство Веймарской республики
16. Индия. Государственное устройство маурийской империи
17. Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
18. Государственное устройство и его формы
19. География, экономика и государственное устройство Китая
20. Государственное устройство Австрии
21. Государственное устройство Древнерусского государства
25. Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах
26. Федерализм как форма государственного устройства
27. Форма территориального (государственного) устройства
28. Формы государственного устройства
29. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
30. Государственное устройство и политический строй Австрии
31. Формы государственного правления и государственного устройства
32. Принципы организации государственной статистики
34. Федеративная форма государственно-территориального устройства
35. Триоды. Устройство и принцип действия
37. Устройство, назначение, принцип работы, типы и история телескопа
41. Принципы приватизации имущества государственных предприятий в Украине
42. Принципы государственного регулирования цен
43. Принципы устройства и работы, электронно-вычислительных машин
44. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы
45. Устройство и принцип действия культиваторов
46. Государственно-правовое устройство Новгорода и Пскова
47. Организационные принципы государственной службы
48. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата
49. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД
50. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти
51. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов
52. Разграничение предметов ведения и полномочий как один из принципов федеративного устройства России
53. Содержание, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов
57. Изучение устройства и принцип действия реле времени
58. Устройство и принцип действия трансформатора
59. Принципы бюджетного устройства в унитарных и федеративных государствах
60. Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации
61. Государственный бюджет. Его структура и принципы формирования
63. Принцип работы и назначение телескопа
64. Государственный экзамен по Биологии
66. Устройство парков и внутренняя служба в них
68. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
69. Устройство, оптическая схема, неполная разборка и сборка теодолита 2Т2П, ЗТ2КП
73. Внутренний и внешний государственный долг РФ
74. Государственная политика в рыночной экономике
75. Государственное регулирование в рыночной экономике
76. Государственное регулирование рынка труда
77. Государственное регулирование экономики
78. Государственное регулирование экономики: формы и методы
80. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
81. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
82. Государственный долг России
83. Дефицит государственного бюджета
84. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
85. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
89. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
90. Государственное регулирование экономики
91. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
92. Государственное регулирование экономики
93. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
94. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
95. Формы государственного регулирования экономики
96. Аттестация государственных служащих
98. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)
99. Персональная ответственность в государственном управлении