![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Банковское право
Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования |
ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Факультет «Экономика и менеджмент» Специальность «Финансы и кредит» Кафедра «Менеджмент финансов и кредита» КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: Центральный Банк РФ как орган банковского регулирования и надзора. Выполнила - студентка 4 курса очного отделения Попова О.Е. Научный руководитель – Самсонова Е.К. Орел 2002 г. План:Введение1. Организация банковского регулирования, надзора и контроля1.1. Инспектирование кредитных организаций 1.2. Меры воздействия на кредитные организации2. Анализ осуществления ЦБ РФ регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций2.1. Лицензирование и регистрация кредитных организаций 2.2. Установление и соблюдение экономических нормативов3. Проблемы организации банковского регулирования и надзора в РФ и пути их совершенствования Заключение Список литературы Приложение 1 «Организация банковского регулирования, надзора и контроля» Приложение 2 «Виды инспекционных проверок» Приложение 3 «Этапы проведения инспекционной проверки» Приложение 4 «Информация об отзыве лицензии и ликвидации юридических лиц в 2001 г.» Приложение 5 «Информация об отзыве лицензии и ликвидации юридических лиц в 2002 г.» Приложение 6 «Информация о регистрации кредитных организаций в 2001 г.» Приложение 7 «Информация о регистрации кредитных организаций в 2002 г.» Приложение 8 «Информация о действующих кредитных организациях в 2001 г.» Приложение 9 «Информация о действующих кредитных организациях в 2002 г.» Приложение 10 «Справка о количестве действующих кредитных организациях и их филиалов в Центральном Федеральном округе на 01.01.2001». Приложение 11 «Справка о количестве действующих кредитных организациях и их филиалов в Центральном Федеральном округе на 01.01.2002». Приложение 12 «классификация банковских активов по группам риска» Приложение 13 «Группировка действующих кредитных организаций по величине зарегистрированного уставного капитала в 2001 г.» Приложение 14 «Группировка действующих кредитных организаций по величине зарегистрированного уставного капитала в 2002 г.» Введение Центральный банк Российской Федерации — высший орган банковского регулирования и контроля деятельности коммерческих банков и других кредитных учреждений. В процессе взаимоотношений с коммерческими банками ЦБ РФ стремится к поддержанию устойчивости всей банковской системы и защите интересов населения и кредиторов. Он не вмешивается в оперативную деятельность коммерческих банков. Однако ЦБ РФ определяет порядок создания новых коммерческих банков, контролирует его соблюдение и выдает лицензию на право осуществления банковской деятельности. Главная задача Центрального банка России заключается в том, чтобы методами кредитно-денежной политики обеспечить нормальное экономическое развитие страны, т. е. соответствие количества денег в обращении потребностям сохранения стабильных цен, росту занятости населения, увеличению количества и повышению качества производства разнообразной продукции, расширению экспортно-импортных операций. Коммерческие банки являются основными каналами практического осуществления денежно-кредитной политики Центрального банка.
ЦБ РФ устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения и регулирования кредитных операций и денежного обращения. Тема данной курсовой роботы является достаточно актуальной в силу того, что деятельность коммерческих банков затрагивает имущественные и социальные права широкого круга граждан, предприятий, организаций, фирм, которые являются их акционерами, вкладчиками и кредиторами. Поэтому государство в лице Центрального банка осуществляет наблюдения и контроль за устойчивостью каждого банка и всей банковской системы. Целью написания курсовой роботы является изучение взаимоотношений Центрального Банка РФ и кредитных организаций с точки зрения банковского регулирования и надзора. В рамках данной целевой установки решаются следующие задачи: 1. организация банковского регулирования, надзора и контроля; 2. инспектирование кредитных организаций – цели, этапы, виды проверок; 3. меры воздействия на кредитные организации; 4. порядок регистрации кредитных организаций; 5. лицензирование банковской деятельности; 6. порядок установления и соблюдения экономических нормативов Банка России; 7. проблемы в области банковского регулирования и надзора и пути их устранения. В работе проведен анализ показателей, характеризующих деятельность кредитных организаций в целом по России и в частности – по Орловской области, за 2001 и 2002 годы. Организация банковского регулирования, надзора и контроля Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Регулирование кредитных организаций - это система мер, посредством которых государство через ЦБ обеспечивает стабильное и безопасное функционирование банков, предотвращает дестабилизирующие процессы в банковском секторе. Контроль за деятельностью банков проводится с целью обеспечения устойчивости отдельных банков и предусматривает целостный и непрерывный надзор за осуществлением банком своей деятельности в соответствии с действующим законодательством. Главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не управляет кредитными организациями, а только наблюдает за соответствием их деятельности установленным финансовым нормативам. Он не имеет административных полномочий по управлению коммерческими банками и другими кредитными организациями. По закону Банк России не вправе вмешиваться в оперативную деятельность кредитных организаций. Они самостоятельны и действуют на основе договорных отношений. Федеральный закон предоставил Банку России правомочия осуществлять банковский надзор: наблюдать за кредитной организацией с точки зрения нормативности принимаемых ею решений. Для осуществления своих функций Банк России в соответствии с перечнем, установленным Советом директоров, имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации. Банк России публикует сводную статистическую и аналитическую информацию о банковской системе Российской Федерации, соблюдая коммерческую тайну банков.
ЦБ РФ осуществляет так называемое пруденциальное регулирование. Его смысл состоит в том, чтобы уменьшить риск банковских операций и предотвратить крах и системный кризис банков. Пруденциальное регулирование - это издание законов, а также нормативных актов и предписаний Банка России, направленных на создание таких условий банковской деятельности, которые снижают риск неликвидности, неплатежеспособности и финансовой надежности кредитной организации. Оно необходимо для предотвращения нестабильности в банковской системе: кризисов, угроз клиентам и вкладчикам кредитных организаций. Поэтому регулирование является средством надзора в широком смысле слова, т. е. за банковской системой в целом. В то же время надзор - средство обеспечения пруденциального регулирования. Это банковский надзор в узком смысле слова, т. е. надзор за отдельными кредитными организациями как частью банковской системы. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» предусматривает ряд норм пруденциального регулирования, применение которых должно способствовать укреплению финансовой устойчивости и надежности кредитных организаций. В частности Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. При этом Банк России не вправе требовать от кредитных организаций выполнения несвойственных им функций, включая контроль за расходованием фонда потребления (заработной платы) юридических лиц- клиентов. Федеральный закон предусматривает определенный порядок регистрации кредитных организаций, выдачи им соответствующих лицензий, их отзыва, предъявления в соответствии с федеральными законами квалификационных требований к руководителям исполнительных органов, а также к главному бухгалтеру кредитной организации. В этих же целях установлены антимонопольные требования. Банковский надзор - это наблюдение Банка России (дистанционное и контактное) за исполнением и соблюдением конкретными кредитными организациями законодательства, регулирующего банковскую деятельность, установленных им нормативных актов, в том числе финансовых нормативов и правил бухгалтерского учета и отчетности. Сущность банковского надзора состоит в проверке соответствия решений и действий кредитной организации законам, регулирующим банковскую деятельность, и нормативным актам Банка России. Он используется Банком России для управления рисками в банковской системе. В практике зарубежных государств банковский надзор имеет две формы: дистанционный и контактный. В российском законодательстве эти формы банковского надзора не выделены. Инспектирование кредитных организаций, начиная с 1996 г., регулируется нормативными актами Банка России. Дистанционный надзор - наблюдение за деятельностью кредитных организаций на основе представленных банковских и, в частности, бухгалтерских документов (балансы, отчеты о прибылях и убытках, платежные документы и т. п.). Для этого в системе Банка России созданы подразделения банковского надзора - Департамент пруденциального надзора, Департамент лицензирования кредитных организаций и некоторые другие департаменты, а в территориальных учреждениях - управления (отделы) регулирования банковской деятельности.
Деньгами можно выразить стоимость других товаров. Деньги объявляются государством как обязательное к приему средство платежа. Кроме денег существуют их эквиваленты «почти деньги». «Почти деньги» выпускают прочие государственные органы (в том числе правительство), коммерческие банки и обычные организации. К «почти деньгам» относятся банковские вклады и различные ценные бумаги. В данной части книги приведены минимально необходимые сведения из банковского права. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ В нашей стране денежной единицей является рубль, который вводит в обращение и выводит из обращения государственный орган Центральный банк Российской Федерации. Функции денег Деньги выполняют следующие функции: Pмера стоимости. Товары сравниваются и обмениваются между собой на основании стоимости, выражаемой количеством денежных единиц; Pсредство обращения. Под средством обращения понимается особый вид товара, который покупатель передает продавцу, приобретая товар или услугу. В современном мире таким особого вида товаром являются деньги; Pсредство накопления
1. Центральный банк России: функция денежно-кредитного регулирования
2. Контроль в системе органов государственной власти
4. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе
5. Центральный банк РФ. Его функции и политика
9. Центральный банк, назначение, функции, операции
10. Центральный банк и его функции
11. Центральный банк Монголии и его денежная политика
12. Центральный банк
13. Центральный Банк и его функции
14. Центральный Банк Российской Федерации
15. Центральный банк РФ - основные понятия
16. Центральный банк РФ: его функции и роль в рыночной экономике
17. Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации
20. Строение и органы центральной нервной системы
25. Государственное регулирование экономики: формы и методы
26. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
27. Основные задачи сферы государственного регулирования
28. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
29. Государственное регулирование экономики
30. Государственное регулирование экономики
31. Государственное регулирование страховой деятельности
32. Формы государственного регулирования экономики
33. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане
34. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики
35. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
36. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
37. Коммерческие банки и их функции (Контрольная)
41. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции
42. Государственное регулирование рыночной экономики
43. Государственное регулирование экономики
44. Государственное регулирование ценообразования
45. Государственное регулирование НТП
46. Государственное регулирование документационного обеспечения
47. Государственное регулирование предпринимательства
48. Вопросы государственного регулирования социальной рекламы
49. Государственное регулирование страховой деятельности в РФ
50. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды
51. Государственное регулирование занятости
52. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса
53. Государственное регулирование инфляции и безработицы
57. Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы
58. Экзаменационные вопросы с билетами по предмету Государственное регулирование за 2000 год
59. Государственное регулирование АПК
60. Государственное регулирование социальной занятости населения
61. Государственное регулирование цен
62. Государственное регулирование экономики
63. Государственное регулирование экономических отношений
64. Методы и формы государственного регулирования
65. Необходимость государственного регулирования общественного развития
66. государственное регулирование экономики России
67. Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности региона
68. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
69. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
73. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
74. Эволюция методов государственного регулирования экономики США
75. Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России
76. Совершенствование направлений государственного регулирования банковской деятельности
77. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России
78. Государственное регулирование страхового дела
80. Государственное регулирование агробизнеса
81. Государственное регулирование региональной экономики
83. Государственное регулирование занятости населения
84. Государственное регулирование и регламентация коммерческой деятельности
85. Государственное регулирование коммерческой деятельности
89. Некоторые меры государственного регулирования коммерческой деятельности
90. Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов
91. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
93. Государственное регулирование корпоративного взаимодействия библиотек Беларуси
94. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
95. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан
96. Информационное общество: понятия, основные положения и необходимость государственного регулирования
97. Предложения по усовершенствованию государственного регулирования миграционных потоков
98. Государственное регулирование территориального развития Приморского края