Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Социология Социология

Реализация ПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Архангельской области

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы. Одним из удачных и перспективных направлений социальной политики государства на сегодняшний момент являются приоритетные национальные проекты (далее ПНП), инициированные Президентом РФ в сентябре 2005 года. Они представляют собой одну из важнейших социально-политических инноваций последних лет. В условиях перехода государственного и муниципального управления от управления по затратам к управлению по результатам, приоритетные национальные проекты являются своеобразным показателем способности государственной и муниципальной власти достигать амбициозные цели развития страны. Основной целью проектов является повышение качества жизни граждан России, приближение его к уровню в ведущих странах. Благодаря концентрации бюджетных и административных ресурсов в рамках проектов удастся повысить эффективность государственного и муниципального управления и обеспечить инновационный путь развития экономики страны, направленный на накопление человеческого капитала. Разработка и реализация приоритетных национальных проектов предусматривает необходимость привлечения внушительных финансовых ресурсов, огромного числа организаций, труда миллионов людей, широкого освещения в средствах массовой информации. Для достижения поставленных целей недостаточно просто потратить выделенные средства, необходимы меры по координации ресурсов и выделению приоритетов инвестирования с применением современных методов управления, таких как бюджетирование, ориентированное на результат, и проектный менеджмент. В таких условиях трудно переоценить важность государственного управления проектными мероприятиями. Вместе с тем, обозначение такого рода практики выступает как новация для всей системы государственного и муниципального управления, поскольку требует ориентации не только на краткосрочную (ситуация до принятия проектов), но и на среднесрочную перспективу. В качестве отраслей реализации национальных проектов выбраны самые важные, непосредственно влияющие на уровень жизни населения, а именно: образование, жилищное строительство, здравоохранение и сельское хозяйство. В центре внимания рассматриваемого дипломного проекта будет находиться ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» (далее Проект, ПНП), и этот выбор не случаен. Именно жилищная проблема является в настоящий момент наиболее острой для многих граждан РФ. Половина российских семей, в той или иной степени, не удовлетворены жилищными условиями. Каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. По некоторым оценкам, общая потребность населения России в жилье составляет 1 569, 8 миллиона квадратных метров. Удовлетворение этой потребности требует увеличения жилищного фонда на 46, 1 процента. Трагедией является огромное количество ветхого жилья — 93 млн. кв. м, из них 11,2 млн. кв. м — аварийное; из 3 млрд. кв. м жилья более половины нуждается в ремонте1. «Не может страна с такими резервами, накопленными за счет нефтегазовых доходов, мириться с тем, что миллионы ее граждан живут в трущобах», — одна из самых ярких фраз восьмого послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ.

Если до 1991 года проблема ветхого жилья еще как-то решалась с помощью планового капитального ремонта, строительства и переселения людей в новые дома, то с начала 90-х годов выделение средств на капремонт было прекращено. Вследствие этого жилье, которое при соответствующем содержании послужило бы еще не один десяток лет, стало разрушаться. Большинство граждан, проживающих в таких условиях, сами решить этот вопрос не в состоянии, поэтому государство должно взять на себя ответственность за проведение модернизации жилищного фонда. В связи с этим, предложенный Президентом РФ В.В. Путиным ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» является сильнейшим импульсом для преобразований в жилищной сфере. Реализация данного проекта является необходимой составляющей всей системы государственного и муниципального управления и для Архангельской области. Так, более 65 % жилищного фонда региона признано непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа1, темпы жилищного строительства, несмотря на увеличение на сегодняшний день (в 2003 году было введено в действие 199,6 кв. м на 1000 населения, а в 2007 –222,9 кв. м) все еще не могут обеспечить в полной мере потребности населения в жилье, из 61,1 тысячи семей, состоявших на учете на получение жилья (на конец 2005 года), количество получивших составило всего 2,1 тысячу семей и т.д. Все это свидетельствует о необходимости принятия соответствующих мер в данном направлении, осуществление которых будет проходить в рамках ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Данные факторы обуславливают актуальность темы дипломного проекта. Объект исследования - ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Предмет исследования - анализ реализации приоритетного национального проекта в Архангельской области. Цель дипломного проекта заключается в исследовании реализации Проекта в России и в Архангельской области, и разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности его выполнения. Данная цель предполагает решение следующих задач: 1. Раскрыть содержание, цели и направления ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в контексте современной социальной политики РФ; 2. Проанализировать федеральное законодательство (ПНП, ФЦП «Жилище», Жилищный кодекс РФ) и нормативно-правовую базу области и муниципальных образований, направленную на улучшение жилищных условий населения; 3. Рассмотреть процесс реализации ПНП в России и в Архангельской области за истекший период, подвести итоги; 4. Обозначить проблемы реализации Проекта, характерные в целом для РФ и, в частности, для Архангельской области, и разработать конкретные предложения для повышения эффективности их решения. Источниками для написания дипломного проекта послужили, прежде всего, федеральные и региональные нормативно-правовые акты, составляющие законодательную базу Проекта1. Основные направления современной социальной политики были определены в ежегодных посланиях Президента, а также в выступлении В.В. Путина на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания, и членами президиума Государственного Совета 5 сентября 2005 года.2

Большую когнитивную ценность, с точки зрения рассмотрения Проекта в контексте современной социальной политики имела работа коллектива авторов под руководством Н.А. Волгина.3 Важную роль при рассмотрении национальных проектов в региональном аспекте сыграла книга А. В. Сметанина «Архангельская область: истоки, свершения, перспективы»4. Изучаемая тема, ввиду её актуальности и социальной значимости, нашла свое отражение во многих научных публикациях периодических изданий и сборников. Наиболее полный анализ процесса реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» был представлен в таких статьях, как «Жилье станет доступней» В. Воробьевой1, «Жильё, доступное не всем» Н. Кучер2, «Ипотека подогрела цены» Т. Смольяковой. Конкретные меры по совершенствованию выполнения Проекта на территории РФ были предложены в статье И. Ступина «Другие города»3. Основные жилищные проблемы Архангельской области, такие как высокий износ жилфонда, отсутствие массового строительства недорогого жилья, неподготовленность муниципальных образований области к выполнению мероприятий по нацпроекту, и пути их решения были обозначены в статье С. Григорьева «Жилищный вопрос: кто виноват и что делать?»4. Рекомендации по повышению эффективности реализации ПНП в области были рассмотрены в статье В. Крупчака «Федеральные законы не выполняются»5. Следует отметить, что, несмотря на то, что тема национальных проектов в России является на сегодняшний день одной из центральных, наиболее освещаемых в СМИ, на уровне регионов пока отсутствует систематический анализ данной проблемы. Основные показатели жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства региона были указаны в статистических сборниках территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области. Основные направления и итоги реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» были представлены на сайте, посвященном национальным проектам (www.ros .ru)1, ход и итоги реализации Проекта в Архангельской области - на сайте www.dvi ala d.ru2, информация, необходимая для обоснования экономической эффективности различных способов ипотечного жилищного кредитования в регионе – на сайтах www.ipo eka29.ru.3,www.ipohelp.ru4. Основными методами поиска и обработки информации стали метод анализа и синтеза. Они применялись при изучении материалов по современной социальной политике РФ, содержанию и основным направлениям рассматриваемого приоритетного национального проекта, исследовании реализации ПНП в России и в Архангельской области: оценка результатов и определение проблем, и разработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности реализации Проекта. Кроме того, обязательными являлись следующие методы и приемы, а именно: текстологический анализ нормативно-правовых актов, обеспечивающих выполнение Проекта, анализ статистической информации по жилищному фонду, строительству и строительному комплексу, контент-анализ периодических изданий по изучаемой теме, SWO - анализ отечественной и зарубежной практики решения жилищных проблем, социологический опрос населения (при определении оптимальной ипотечной программы), метод аналогий и сравнений (сравнение достигнутых результатов реализации проекта с запланированными), математические (расчет параметров ипотечных программ, обработка результатов анкетирования) и графические методы (построение таблиц, диаграмм и графиков).

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г . P232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на устранение административных барьеров и создание условий для увеличения объемов жилищного строительства. Законом внесен целый ряд изменений в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законодательных актов с целью упрощения процедуры предоставления земельных участков под жилищное строительство. Внесенными изменениями предполагается повысить эффективность осуществления мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Изменены отдельные положения Градостроительного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ в части возможности заключения договоров о развитии территорий в целях осуществления на таких территориях жилищного строительства. Установлено исключение из общего правила о предоставлении земельных участков под жилищное строительство только по результатам проведения конкурса. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование или во владение гражданам или юридическим лицам, будет предоставляться для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицам, с которым будет заключен договор о развитии застроенной территории

1. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

2. Понятие и признаки основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан России

3. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

4. Проект строительства односекционного пятиэтажного пятнадцатиквартирного жилого дома

5. Анализ привлекательности инвестиционного проекта на примере проекта строительства и последующей продажи жилого дома

6. Исследование реализации районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Азовском районе" на 2007-2010 годы
7. Молодая семья как объект социальной работы в России
8. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.

9. Правовое положение иностранных граждан в России

10. Правовое положение иностранных граждан в России

11. Технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство завода по производству кирпича керамического мощностью 30 млн штук в год. Проект повторного применения

12. Иностранные инвестиции в России

13. Иностранные инвестиции в экономике России

14. Иностранные инвестиции в Россию

15. Кругооборот и оборот капитала. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России

16. Партийное строительство в России на рубеже тысячелетий

Этикетки самоклеящиеся "ProMEGA Label", А4, 1 штука, 25 листов, белые.
Этикетки самоклеящиеся для печати на лазерных, струйных принтерах и копировальных аппаратах. При хранении листы с этикетками не слипаются
330 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Настольная игра "Кролики и норы".
Издавна настольные игры, в частности, настольные игры на ловкость, были в мире очень популярным народным развлечением. Все вместе люди
612 руб
Раздел: Игры на ловкость
Моющее дезинфицирующее средство "Ника-Экстра М", 1 л.
Средство для очищения и мытья поверхностей в помещениях, жесткой мебели, санитарно-технического оборудования, предстерилизационной очистки
364 руб
Раздел: Для сантехники

17. Прямые испанские инвестиции в экономику России

18. Проект производства работ на строительство 9-этажного жилого дома

19. Россия: строительство партий и права человека

20. Гражданское общество в России как сособственничество граждан

21. Проблема привлечения иностранных инвестиций в экономику России

22. Инвестиции в экономике России
23. Исторический аспект иностранных инвестиций в России
24. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России

25. Проблемы привлечения инвестиций в Россию

26. Иностранные инвестиции в России как залог экономического роста

27. Право собственности граждан на жилые помещения

28. Государственное стимулирование инвестиций в России

29. Инвестиции в России в 1998-1999 гг.

30. Иностранные инвестиции в России

31. Иностранные инвестиции в России

32. Портфельные инвестиции в экономику России

Коврик-пазл "Винни".
Коврик выполнен из экологически безопасного полимерного материала, обладающего большой плотностью, высоким сопротивлением нагрузкам на
837 руб
Раздел: Прочие
Трикотажная пеленка кокон для девочки "Bambola".
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
421 руб
Раздел: Пелёнки
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики

33. Иностранные инвестиции в России

34. Иностранные инвестиции - одно из важнейших условий выхода России из кризиса.

35. Инвестиции и инвестиционный климат в России

36. Прямые инвестиции в банковскую систему России

37. Учет инвестиций в строительство

38. Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения
39. Жилищная политика в Республике Беларусь. Право граждан на жилье
40. Конституционное право граждан на жилье

41. Охрана избирательных прав граждан в уголовном законодательстве России и зарубежных стран

42. Права и обязанности владельцев собственных жилых помещений и граждан, в них проживающих

43. Право собственности граждан на жилое помещение

44. Предоставление жилья малоимущим гражданам

45. Бизнес-план строительства жилого дома премиум-класса ООО "Эгна-строй"

46. Инвестиции в жилищное строительство Санкт-Петербурга

47. Календарный план строительства жилого блочного дома общей площадью 4200 кв.м.

48. Проект строительства двухэтажного одноквартирного 4-х комнатного жилого дома

Рюкзак для старших классов "Регги", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения
Тетрадь общая с магнитной закладкой "ONE COLOR. Черный", А4, 120 листов, клетка.
Формат - А4. Внутренний блок - офсет, клетка. Обложка - ламинированный картон. Скрепление - книжный переплет. Отделка -
527 руб
Раздел: Прочие
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет каркаса: графит).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на колесах ПВХ – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
3600 руб
Раздел: Трехколесные

49. Технологии монолитного строительства жилья

50. Экономическое обоснование проекта производства работ на строительство жилого дома

51. Разработка проекта организации строительства жилого многоэтажного дома в г. Томске

52. Разработка проекта производства работ для строительства крупнопанельного 2-секционного 9-ти этажного жилого здания в Тюменской области

53. Разработка проекта производства работ для строительства панельно-блочного 4-секционного 6-ти этажного жилого здания. Серия БКР-2

54. Проект на строительство 15-тиэтажной каркасно-монолитной с разрезными каменными стенами блок-секции жилого дома
55. Анализ иностранных инвестиций в России за последние годы
56. Иностранные инвестиции в России

57. Использование собственных и привлеченных денежных средств финансирования инвестиций в развитие предприятий ТЭК России

58. Инвестиции в экономику России: источники, структура, перспективы

59. Россия и иностранные инвестиции

60. Увеселительные сады и вокзалы в России до середины XIX века

61. 9-этажный жилой дом со встроенными помещениями

62. Жилой дом: 5 этажный 30 квартирный

63. Газоснабжение жилого района

64. Производство работ по возведению жилого кирпичного здания

Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (midi).
Таблетки для посудомоечной машины «Clean&Fresh» – чистота и свежесть Вашей посуды в каждой таблетке! Великолепно очищает посуду и содержит
379 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Мольберт "Ника растущий", со счетами (сиреневый).
Двусторонний мольберт для детей прекрасно подойдет для обучения и для развлечения. Одна сторона мольберта - магнитная доска для работы с
1790 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Подставка деревянная для ножей Regent (сосна, 5 отверстий).
Подставка деревянная с отверстиями для кухонных ножей. Деревянная опорная стойка. 5 отверстий для ножей. Материал: сосна.
374 руб
Раздел: Подставки для ножей

65. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

66. Военное судостроение России

67. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России

68. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России

69. Перечень радиационно-опасных объектов России

70. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
71. География тепловой электроэнергетики России
72. Развитие и размещение отраслей топливно-энергетического комплекса России

73. Размещение черной металлургии России

74. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)

75. География России (Шпаргалка)

76. Машиностроительный комплекс России

77. Реки России (Доклад)

78. Россия

79. Территориальные особенности демографического кризиса в России (на примере Самарской области)

80. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России

Набор STABILO LeftRight для левшей.
В наборе: шариковая ручка, механический карандаш, грифели, ластик, точилка. STABILO LeftRight: • Созданы специально для обучения письму
666 руб
Раздел: Механические
Коробка подарочная "Большая медведица".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки
Настольная игра "Сумасшедший лабиринт".
Логическая, веселая и азартная игра нацелена на развитие внимания, ловкости и скорости мысли. Игроки в постоянном напряжении, передвигая
1990 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками

81. Россия (Российская Федерация)

82. Целлюлозно-бумажная промышленность России

83. Топливно-энергетический комплекс России

84. Как изменилось ЭГП России после распада СССР

85. Роль транспорта в организации экономического пространства России

86. Внешнеполитические и внешнеэкономические связи России
87. Население России: Буряты
88. Особенности изменения экономико-географического положения России

89. Место России в экономике СССР и СНГ

90. Трубопроводный транспорт в России

91. Города России. Пермь

92. Речное и набережное строительство г. Барнаула

93. Демографическая ситуация в России

94. Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для строительства магазинов

95. Безработица в России /данные на 1992г/

96. Государственный долг России

Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 230 г/м, 50 листов, односторонняя, матовая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность - 230 г/м2. Матовая. Односторонняя. Упаковка - 50 листов.
370 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Канистра-бочонок со сливом, 20 л.
Изготовлена из пищевого полиэтилена. Пригодна для хранения питьевой воды. Имеет герметичную крышку, позволяющую полностью избежать
443 руб
Раздел: Баки, канистры
Настольная игра "Эволюция".
Разнообразие живых организмов, населяющих нашу планету, поистине поражает. Теория эволюции объясняет это различием способов, которые
1090 руб
Раздел: Карточные игры

97. Денежно-кредитная политика России

98. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан

99. Налоги и налоговые реформы в России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.