Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственные закупки в Республике Беларусь

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

АНАЛИЗ УказА Президента Республики Беларусь от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» и УказА Президента Республики от 19.12.2008 № 689 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь» Главой государства недавно подписан Указ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» (далее - Указ № 618). Учитывая, что в настоящее время в Правительстве идет работа над текстом Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, которое должно вступить в силу одновременно с Указом № 618, отметим лишь отдельные нововведения в данной сфере, которыми комментируемый нормативный акт отличается от Указа Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 529 «О государственных закупках» (далее - Указ № 529). Опыт регулирования процедур государственных закупок дополнился своеобразным повтором ситуации с государственным регулированием выбора подрядчиков, поставщиков и исполнителей в строительстве, когда на уровне законодательного акта, которым тогда являлся Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь» (по состоянию на 15.05.2008), провозглашалась система торгов, а в Положении о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235 (по состоянию на 23.07.2008), был изложен сам регламент проведения соответствующих действий (торгов и переговоров). Из определения понятия «государственные закупки» Указом № 618 исключены закупки государственных бюджетных учреждений за счет доходов, полученных от разрешенной предпринимательской деятельности, которые, очевидно, будут относиться к закупкам за счет собственных средств. Также исключено упоминание о внешних государственных займах и кредитах, льготируемых за счет средств бюджетов. Иными словами, закупки за счет кредитов (займов), по которым даны гарантии Правительства Республики Беларусь в качестве обеспечения либо по которым возмещается в бюджет часть процентов, будут квалифицироваться как закупки за счет собственных средств. Вместе с тем субъекты хозяйствования должны обратить внимание на тот факт, что использование средств инновационных фондов для проведения закупок (полностью или частично) по-прежнему «превращает их» в государственные закупки. Указ № 618 определяет ориентировочную стоимость закупки как стоимость предстоящей закупки, рассчитанную исходя из потребности в предмете закупки, определенной в годовом плане государственных закупок, с учетом конъюнктуры товарного рынка и представляющую собой общую сумму платы за нее, включая налог на добавленную стоимость и другие возможные налоги, сборы и платежи. Такое определение, безусловно, привязывает государственные закупки к годовому плану и заключению договоров сразу на предстоящий год. В Указе № 618 сохранены все установленные Указом № 529 процедуры осуществления закупок (п.

3): - конкурс (открытый, закрытый) - при ориентировочной стоимости закупки от 8 000 базовых величин (далее - БВ) и более; - процедура запроса ценовых предложений - от 1 000 до 8 000 БВ; - процедура оформления конкурентного листа - от 50 до 1 000 БВ; - процедура закупки из одного источника - от 50 БВ и более в случаях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь. Новым являются определение нижнего предела, при превышении которого должен производиться выбор процедуры осуществления закупок, в размере 50 БВ (в отличие от 30 БВ, установленных Указ ом № 529) и определение данной величины как ориентировочной стоимости по одной сделке (вместо ежемесячной величины закупок, как это определено Указом № 529). При этом действие п. 3 Указа № 618 не распространяется на государственные закупки, перечисленные в п. 4 данного законодательного акта, в том числе на закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 50 БВ (1 750 000 руб.) по одной сделке. Документом устанавливается, что плата за участие в конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений или за их организацию и проведение определяется организатором (уполномоченной организацией) исходя из размера их экономически обоснованных затрат с рентабельностью не более 5%. Кроме того, такая плата подлежит согласованию с государственным органом (иной государственной организацией), в подчинении или составе которого находится организатор (уполномоченная организация). Чрезвычайно важной новеллой Указа № 618 является указание на то, что изменение условий договора на государственную закупку не допускается (если иное не предусмотрено в актах Президента Республики Беларусь, законах Республики Беларусь и постановлениях Совета Министров), когда такое изменение влечет дополнительное расходование средств из республиканского и (или) местных бюджетов, государственных внебюджетных, инновационных фондов либо уменьшение количества закупаемых товаров (объема выполняемых работ, оказываемых услуг) или ухудшение их качества. Следует обратить внимание на тот факт, что действующие законодательные акты и постановления Правительства не содержат случаев, когда допускается изменение условий договора на государственную закупку, тем более в части качества закупаемых товаров. Только п. 11 Положения о порядке оплаты расходов на закупку товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2000 № 66 (по состоянию на 28.07.2008), содержит «открытый» перечень случаев, когда изменение цен (тарифов) возможно, что позволяет организациям, осуществляющим платежи через систему государственного казначейства, пользоваться общими нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь относительно изменений условий договора по соглашению сторон. Главное, чтобы данное изменение носило разумный характер, было согласовано и зарегистрировано в местном казначействе. Из изменений, вносимых Указом № 618 в иные указы Президента Республики Беларусь, необходимо отметить следующие: - исключение из Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 № 40 «О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений» (по состоянию на 01.0

3.2007) ответственности юридических лиц за нарушение порядка закупок и замена различных видов ответственности должностных лиц на одну общую - нарушение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем требований законодательства о государственных закупках с санкцией в виде штрафа в размере от 10 до 50 БВ; - перевод государственного объединения «Белресурсы» из статуса обязательного организатора конкурсов, процедур запроса ценовых предложений при государственных закупках в состояние добровольного, когда заказчик самостоятельно определяет целесообразность обращения к данному объединению за помощью в организации процедур выбора. Более подробно о новых правилах проведения государственных закупок можно будет говорить после принятия Правительством соответствующего постановления. С 19 декабря 2008 года вступает в силу Указ Президента Республики Беларусь № 689 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Указ № 689). Указом № 689 вводится временный мораторий на проведение проверок (ревизий). Согласно Указу № 689 проведение проверок (ревизий) приостанавливается до дня вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь. Соответствующий проект Указа Президента Республики Беларусь должен быть внесен Советом Министров Республики Беларусь совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь и Администрацией Президента Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь в шестимесячный срок со дня вступления Указа № 689. Таким образом, мораторий на проведение проверок (ревизий) устанавливается предположительно до 19.06.2009. Вместе с тем проект Указа может быть подготовлен и внесен на рассмотрение Президента Республики Беларусь и раньше. В настоящее время аналогом такого документа является Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь». Данный порядок обязателен для всех государственных органов и иных организаций, которые проводят проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Однако действие отдельных его норм не распространяется на камеральные налоговые проверки. Порядок не распространяется на совершение уполномоченными государственными органами процессуальных действий, предусмотренных в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь, административный процесс, оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, дополнительно иными нормативными правовыми актами устанавливаются специальные нормы, регулирующие проведение проверок (ревизий) в той или иной сфере деятельности. Так, постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.12.2003 № 124 утверждена Инструкция о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами. Предполагается, что в ближайшее время Президентом Республики Беларусь будет издан указ, регламентирующий единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь.

Белоруссия производит автомобили, телевизоры, подшипники, станки, выпускает ряд уникальных электротехнических изделий. Однако белорусское машиностроение создавалось как элемент общесоюзной экономики и сохранило все ее «родовые признаки». Оно принципиально незамкнуто. Иными словами, оно не только требует дешевого сырья, но и ориентировано на единственный рынок сбыта. Эта экономическая реалия (незамкнутость экономики относительно сырья, энергоносителей и рынков сбыта) обусловила всю социальную эволюцию Республики Беларусь. Обретя независимость, Белоруссия оказалась перед выбором: пойти по пути Латвии и полностью демонтировать советские индустриальные производства либо, напротив, всячески поддерживать промышленный потенциал, тем самым сохраняя на территории своей страны Советский Союз. Первое решение во всех вариантах приводило Минск к полной экономической катастрофе, тем более что в отличие от Прибалтийских Республик Беларусь не могла рассчитывать на серьезные западные инвестиции. Альтернативный выбор был меньшим злом, но, как будет показано ниже, он поставил под сомнение необходимость белорусской государственности

1. Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях РБ

2. Организация управления в административно–политической сфере

3. Бухгалтерия для бюджетных организаций

4. Технико-экономическое обоснование совершенствования информационной системы бюджетной организации

5. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций

6. Автоматизация учета основных средств в бюджетной организации
7. Особенности бухучета в бюджетных организациях
8. Бухгалтерский учет и принятие решений в бюджетных организациях

9. Учет внебюджетных средств, принадлежащих бюджетным организациям

10. Бухгалтерский учет и организация финансов в бюджетной организации

11. Расчеты по специальным видам платежей в бюджетных организациях

12. Учет заработной платы в бюджетных организациях (на примере Управления по образованию, культуре и молодежной политики)

13. Учет кассовых и фактических расходов бюджетных организаций Украины

14. Бухгалтерская отчетность бюджетных организаций на примере ГОУ ВПО "ВолГУ"

15. Аудиторский контроль учетной политики бюджетной организации

16. Особенности производства по делам об административных нарушениях

Одноразовые впитывающие пеленки "Molinea Plus" (20 штук, 90х180 см).
Одноразовые впитывающие пеленки "MoliNea Plus L" предназначены для дополнительной защиты постельного белья и других
900 руб
Раздел: Пелёнки
Алфавитная книга записи обучающегося.
Книга записи обучающихся является основой первичного учета и ведется в каждом общеобразовательной учреждении. Книга имеет алфавитную
371 руб
Раздел: Бланки, книги учета
Кукла "Берта", 32 см.
Кукла Берта одета в длинное белое платье, украшенное кружевом. На ее ножках - красивые туфельки. Светлые длинные волосы берты собраны в
305 руб
Раздел: Классические куклы

17. Учет и документальное оформление лекарственных средств в бюджетных организациях здравоохранения

18. Выявление политических предпочтений сотрудников бюджетной организации

19. Авансирование как один из способов расчетов бюджетных организаций за счет средств федерального бюджета

20. Исчисление налога на имущество в бюджетных организациях

21. Организация малого бизнеса в сфере такси

22. Бюжетные расходы на социальную сферу и обслуживание государственного долга
23. Общественные отношения в сфере деятельности органов государственной безопасности на современном этапе
24. Российское законодательство о государственных закупках, спорах в области ипотеки, фирменных наименованиях

25. Административное право РБ

26. Организация бюджетного контроля

27. Налоговая ответственность предприятий /организаций/ за нарушение налогового законодательства

28. Организация бюджетного контроля

29. Организация закупки и транспортировки продукции из региона в регион

30. Совершенствование организации бухгалтерского учета расчетных операций за счет бюджетных и внебюджетных средств в системе образования

31. Особенности привлечения к административной ответственности организаций и их должностных лиц

32. Сказка как средство развития эмоциональной сферы у дошкольников с нарушениями поведения

Настольная игра "Каркассон. Королевский подарок".
Размеренная жизнь феодальных владений в окрестностях Каркассона привлекает множество людей со всех уголков Франции. В городах ведётся
1990 руб
Раздел: Классические игры
Детская горка, цвет: зелёный/красный, скат 140 см.
Для активного летнего отдыха вам пригодится пластиковая горка Долони. Горка изготовлена из яркого пластика и украсит любую детскую комнату
2200 руб
Раздел: Горки
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений "Вокруг света", 18,5x13,5x7,5 см.
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений. Размер: 18,5x13,5x7,5 см. Материал: МДФ, комбинированные материалы. В ассортименте, без
873 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

33. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США

34. Бюджетная политика РБ

35. Федеральный бюджет и ответственность за нарушение бюджетного законодательства

36. Отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций как элемент процедуры банкротства

37. Административная ответственность в сфере банкротства

38. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
39. Налоговые нарушения страховых организаций
40. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

41. Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций

42. Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом

43. Административное право РБ

44. Административные процедуры в области госрегистрации недвижимого имущества

45. Основания административной ответственности в области природы и охраны законодательства за нарушение порядка землепользования

46. Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления

47. Применение норм ГК РБ об ответственности за пользование чужими денежными средствами и за не исполнение договоров и нарушение этих обязательств

48. Типичные нарушения законодательства, совершаемые в сфере подакцизных товаров

Бумага упаковочная "Путешествие", 70x100 см, 10 листов.
Упаковочная бумага — одна из важнейших деталей презента. Подарочная упаковка с оригинальным дизайном с легкостью дополнит всю прелесть
487 руб
Раздел: Прочие
Настольная игра "Тримино".
"Тримино" настольная игра для тех, кто умеет просчитывать ходы, создавать хитроумные комбинации и не боится блефовать. Здесь не
714 руб
Раздел: Домино детское
Чернила "Bottle Quink", синие, 57 мл.
Цвет – синий. Объем – 57 мл. Материал флакона – стекло.
449 руб
Раздел: Чернила, тушь, штемпель

49. Организация процедуры проведения мероприятий по стимулированию сбыта

50. Кадровая политика в организациях сферы услуг

51. Миссия организации и процедуры ее выработки на примере ПК "Вологодский молочный комбинат"

52. Логопедия. Развитие монологической речи у учащихся с нарушением интеллектуальной сферы

53. Особенности эмоциональной сферы женщин зрелого возраста с нарушением опорно-двигательного аппарата

54. Эмоционально-волевая сфера детей с нарушением зрения
55. Методика, формирование и анализ инновационной стратегии в организациях санаторно-курортной сферы
56. Всемирная туристская организация как значимая сфера для мировой цивилизации

57. Бюджетное прогнозирование и планирование: сущность, методы и роль в организации бюджетного процесса

58. Организация бюджетного процесса на местном уровне

59. Особенности налогообложения доходов бюджетных и общественных организаций

60. Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации

61. Финансы бюджетных учреждений в сфере муниципального общего образования

62. Административные правонарушения в налоговой сфере

63. Организация оплаты труда на предприятиях непроизводственной сферы

64. Пути совершенствования организации оплаты труда в бюджетном учреждении

Фоторамка "Poster blue" (30х40 см).
Рамка может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 30х40см. Материал: пластик.
331 руб
Раздел: Размер 30x40
Магнитные истории "Что мне надеть".
Игра научит ребенка: ориентироваться по ситуации, внимательности, развития мелкой моторики, фантазии, аккуратности, усидчивости. В
499 руб
Раздел: Игры на магнитах
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов.
Тонкий карандаш с трехгранной формой корпуса. Грифель 2,5 мм. 12 цветов.
443 руб
Раздел: 7-12 цветов

65. Международные авиационные организации

66. Структурные уровни организации материи. Микро, макро, мега миры

67. Международные космические организации

68. Организация выполнения задачи командиром инженерно-саперного взвода по проделыванию проходов в минно-взрывных заграждениях перед переднем краем обороны противника

69. Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)

70. Организация и порядок использования в бою мотопехотной (пехотной, танковой) (бригады армий вероятного противника)
71. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
72. Организация и планирование защиты больных и медперсонала при различных очагах поражения чрезвычайных ситуаций

73. Россия. 21 век. Начало строительства (инфраструктурный комплекс как фактор организации экономического пространства России)

74. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы

75. Бюджетный дефицит РФ

76. Анализ бюджетного дефицита за 1990-1996 годы

77. Бюджетный дефицит

78. Бюджетный дефицит

79. Бюджетный процесс ( и налоговый кодекс, налоговая декларация, закон Красноярского края "о плате за землю")

80. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике

Фоторамка "Poster blue" (30х40 см).
Рамка может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 30х40см. Материал: пластик.
331 руб
Раздел: Размер 30x40
Магнитные истории "Что мне надеть".
Игра научит ребенка: ориентироваться по ситуации, внимательности, развития мелкой моторики, фантазии, аккуратности, усидчивости. В
499 руб
Раздел: Игры на магнитах
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов.
Тонкий карандаш с трехгранной формой корпуса. Грифель 2,5 мм. 12 цветов.
443 руб
Раздел: 7-12 цветов

81. Регулирование бюджетного дефицита

82. Налоги и сборы, взымаемые в РБ на примере предприятия

83. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений

84. Организация сбора налогов в СССР в 60-е годы

85. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц

86. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
87. Административное право
88. Административная ответственность за земельные правонарушения

89. Административная ответственность за порчу паспорта

90. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

91. Административное право (шпаргалка)

92. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

93. Административное принуждение

94. Административный процесс

95. Граждане, как субъекты административного права

96. Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

Компрессор автомобильный DC-20.
Автокомпрессор — это электрическое устройство, предназначенное для накачивания шин на колесах. В отличие от механического насоса, при
1581 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные
Горка детская (большая).
Предназначена для игры на свежем воздухе или в игровой комнате. Игрушка выполнена из качественного материала. Цвета яркие и
5278 руб
Раздел: Горки
Набор детской складной мебели "Маленькая принцесса".
Комплект складной. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1795 руб
Раздел: Наборы детской мебели

97. Соотношение административного права со смежными отраслями права

98. Производство по делам об административных правонарушениях

99. Производство по делам об административных правонарушениях

100. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.