![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
География, Экономическая география
Источники по истории взаимодействия природы и человека на Обь-Иртышском Севере |
(1923—1934 гг.) Гололобов Е. И. Взаимодействие природы и человека (общества) — одна из важнейших проблем современности. В значительной степени потому, что в этом взаимодействии у человека преобладала тенденция к покорению природы, во многом сохранившаяся до нашего времени. Развитие цивилизации по такому пути привело к потере значительного числа естественных богатств. В ряде регионов земного шара деятельность человека, игнорировавшего экологические знания, нарушила допустимые пределы, что привело к ухудшению состояния значительных частей биосферы и уничтожению многих видов растений и животных. К таким регионам можно отнести и Обь-Иртышский Север. Исторический опыт, как положительный, так и отрицательный, использования человеком природных ресурсов на севере Западной Сибири полезен и необходим, так как может быть использован при разрешении многих новых и неизбежных конфликтов между природой и человеком на северных территориях. Актуальным в этой связи является изучение периода 1920-х гг. в истории Обь-Иртышского Севера. Именно в это время шел интенсивный поиск путей развития Севера, велико было стремление раскрыть потенциальные возможности региона, опираясь на научно обоснованное комплексное использование ресурсов. Опираться необходимо на детально изученную источниковую базу способную всесторонне представить процесс взаимодействия природы и человека. Возможности источниковедения в решении поставленной задачи очевидны и достаточно обоснованы отечественными историками. Использовать необходимо комплекс различных источников: законодательство, делопроизводственную документацию государственных органов власти, хозяйственных органов и общественных организаций так или иначе связанных с использованием природных ресурсов и их охраной, картографические данные, периодическую печать, публицистику и мемуары. В данной работе речь пойдет о законодательстве и делопроизводственных материалах государственных учреждений и общественных организаций. В рассматриваемый период законодательная власть в стране осуществлялась несколькими органами: всесоюзными и республиканскими съездами Советов, ЦИК СССР и республик, СНК СССР и республик. Официальным изданием актов центральной государственной власти с 1917 г. являлось «Собрание Узаконений Рабочего и крестьянского правительства», с 1924 по 1936 гг. — «Собрание Законов и Постановлений Рабоче-крестьянского правительства СССР». Законодательство, непосредственно касающееся северных территорий, систематизировано в ряде изданий, что существенно облегчает работу исследователя. В этих публикациях представлены специальные законы и постановления правительства СССР и РСФСР, изданные в отношении северных территорий и проживающих на этих территориях народов. Они регулировали различные сферы жизни и деятельности населения: административно-правовые, финансовые и бюджетные вопросы, кооперацию, снабжение и торговлю. В том числе вопросы землеустройства и использования природных ресурсов. В качестве примера можно привести следующие нормативные документы, в 1928 г. были приняты постановления «О торговле охоторужием и огнеприпасами на Севере» (СНК СССР), «Общие начала землепользования и землеустройства» (ЦИК СССР), в 1929 г.
«Об охране лесов от пожаров» (ВЦИК и СНК), «О плане развития лесного хозяйства» (СТО), в 1930 г. "Положение об охотничьем хозяйстве РСФСР (ВЦИК и СНК) и многие другие. Северное законодательство опиралось на важнейшие законы и конституционные акты Советской власти. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов утвердил разработанный В. И. Лениным Декрет о земле. Декрет объявил об обобществлении природных богатств страны: «Все недра земли, руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озера, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления». В первом конституционном акте Советской власти — «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», принятой III Всероссийским съездом Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов 25 (12) 1918 г., заявлялось: «Все леса, недра, и воды общегосударственного значения объявляются национальным достоянием». Принципы, провозглашенные в важнейших документах нового государства, нашли свое продолжение в советском законодательстве, посвященном вопросам охраны природных ресурсов и окружающей среды. 30 мая 1918 г. ЦИК Совета рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов утвердил «Основной Закон о лесах». В нем регулировались вопросы использования и охраны лесных ресурсов. 24 мая 1921 г. был утвержден декрет Совнаркома «Об Охране рыбных и звериных угодий в Северном Ледовитом океане и Белом море». Ряд законодательных актов был посвящен охране наземных животных, в первую очередь охотничье-промысловых. Например, декрет Совнаркома от 27 мая 1919 г. «О сроках охоты и о праве на охотничье оружие». Шла работа над созданием сети заповедников на территории страны. 16 сентября 1921 г. В. И. Ленин подписал декрет Совнаркома «Об охране памятников природы, садов и парков». В 1923 г. Коллегией Народного Комиссариата Земледелия был утвержден Лесной кодекс. Подчеркивалось, что «постановлениями Всероссийских Съездов и ВЦИК Советов, и рабочих, крестьянских и красноармейских Советов, основанными на ясно выраженной революционной воле рабочих и крестьян, право частной собственности на леса в пределах РСФСР отменено навсегда». Кодекс регулировал все аспекты ведения лесного хозяйства, в том числе охотничье хозяйство и охрану лесов. Таким образом, природные ресурсы становились общенародной собственностью, их эксплуатация и охрана регулировались государством. Властями декларировался рациональный, научно обоснованный подход к использованию природных богатств. Первым шагам новой власти в природоохранной сфере была дана высокая оценка в советской исторической науке. Однако современные исследователи ставят под сомнение столь однозначный вывод. Принципы природопользования, закрепленные в советском законодательстве, легли в основу организационно-распорядительной, плановой, отчетной, контрольной и др. разновидностей делопроизводственной документации региональных властей. Обь-Иртышский Север с 1923 по 1934 гг. входил в состав Тобольского округа Уральской области.
Уральская область была создана в результате районирования 1923 г. Помимо того, что районирование носило экономический характер, его главной задачей было предоставление больших прав местным органам власти. Облисполкомы должны были получить более широкие права по сравнению с губисполкомами за счет перераспределения части полномочий от центральных органов власти — наркоматов. Таким образом, территории Обь-Иртышского Севера подчинялись Уралоблисполкому, в компетенцию которого входили законодательные функции (разработка регионального законодательства, ходатайства в Президиум ВЦИК об изменениях в законах с целью приспособления их к условиям Урала) и исполнительные (организация и планирование социально-экономической деятельности, проведение политики повышения экономического и культурного уровня национальных меньшинств). Уралоблисполком занимался, в том числе, и разработкой организационно-распорядительной документации, регулирующей вопросы природопользования. Источником по изучению нормотворческой деятельности облисполкома в этом направлении является его издание «Официальный сборник декретов, постановлений, распоряжений и циркуляров Центральных и Уральских областных органов власти». В первую очередь, региональная нормативная база регулировала лесное хозяйства. Это естественно. Две трети территории Уральской области составлял Тобольский округ, север которого обладал колоссальными лесными ресурсами и являлся одним из основных поставщиков пушнины на внутренний и внешний рынок. Дополняют картину складывания региональной природоохранной юридической базы нормативные документы принятые Тобольским окрисполкомом в 1924–1925 гг. Они представлены правилами и обязательными постановлениями: «Правила производства охоты, ее сроков и способов в Тобольском округе», «Правила ведения лесного хозяйства в лесах местного значения Тобольского округа», «Правила отпуска и использования древесины населением на общественные нужды из государственных лесов Тобольского округа», «Обязательное постановление № 20 Тобокрисполкома о порядке использования рыболовных угодий местного значения в Тобольском округе», «Обязательное постановление № 21 Тобокрисполкома о правилах использования кедровников», «Обязательное постановление № 22 Тобокрисполкома о мерах сохранения леса и борьбы с истреблением его вблизи городов и населенных пунктов», «Обязательное постановление № 23 Тобокрисполкома о порядке заготовок лесных материалов и побочных продуктов леса». Важную роль в организации работы на северных территориях играл специально созданный постановлением Президиума ВЦИК от 20 июня 1924 г. Комитет содействия народностям северных окраин (Комитет Севера). В его задачи входило «содействие планомерному устроению малых народностей Севера в хозяйственно-экономическом, административно-судебном и культурно-санитарном отношении». Деятельность Комитета Севера широко представлена изданными документами. Для выполнения поставленных перед Комитетом Севера задач при исполнительной власти на местах была создана сеть региональных комитетов Севера. Обь-Иртышский Север входил в компетенцию комитетов Севера созданных при Уралоблисполкоме и Тобольском окрисполкоме.
Есть в кантовской цитате выражение «живое представление», которое возможно только тогда, когда разум или моральная сила души приобретаются тобой самим в борьбе со склонностями, то есть когда совершается акт мысли, который есть изменение склонения. Лишь тогда тот мир, который возникает, становится миром, состоящим из одушевленных людей, а не автоматов. Правда, тут есть одна хитрая посылка, она звучит невинно, потому что для Канта само собой разумелось: природа человека не меняется. Человек возвышается над собой — это и есть человеческая история, а природа человека не меняется. «Таким образом, — пишет Кант, — пока природа людей оставалась бы такой же, как теперь, их поведение превратилось бы в простой механизм». То есть, согласно Канту, чтобы не видеть того, что совершилось здесь, этого акта мысли, нужна очень простая вещь — допущение, что меняется природа человека и что создается новый человек. И тогда действительно все логично, тогда логично строить общество на доказанном человеку знании хода истории и вполне логично развивать не имеющий никаких логических прорех мир духовных автоматов, в котором все правильно, все жестикулируют, но нет жизни
1. История "покорения" природы человечеством
2. История постепенного обновления человека
3. Теории механизмов взаимодействия и гипотеза об их синтезе
4. Философские проблемы взаимодействия природы и общества
5. Источники Истории Апостольского Века
9. "Конец истории" и "Последний человек" Ф. Фукуямы
10. Проблема взаимодействия природы и общества
11. Природа человека и происхождение морали
12. Информационные аспекты взаимодействия в системе "человек - техника - природа"
13. Прогноз последствий взаимодействия человека с природой
14. Диалектика судьбы человека: логика природы и логика истории
15. Энергетический аспект взаимодействия человека и природы
18. Коренные народности севера: история, культура, быт
19. Что говорят мифы и легенды об истории Олимпийских игр
20. Нитраты, природа и человек
21. Свинец, его источники и влияние на организм человека
25. Философские аспекты взаимоотношений человека и природы в условиях глобального экологического кризиса
26. Проблемы человека в конфуцианстве. Человек и природа в чань-буддизме
27. Проблема человека в истории философии
28. Предмет истории. Источники. Принципы изучения отечественной истории
29. История природы и история человечества
30. Ярлыки ханов Золотой Орды как источник права и как источник по истории права
31. Изучении средневековой истории Русского Севера
33. Федор Тютчев о назначении человека и смысле истории
34. Человек и природа в лирике Ф. И. Тютчева
35. Человек и природа в русской литературе
36. Человек и природа у Есенина
41. Взаимодействия и силы в природе
42. Этапы развития учений об истерических состояниях человека
43. Об ориентационном взаимодействии спиновых систем
44. Единая природа зарядов, полей и сил взаимодействий
46. Закон об охране и использовании памятников истории
47. Работа с источниками на уроках истории
48. Немного об истории презерватива
49. Взаимодействие человека и организационного окружения
51. Проблема идентификации человека в пространстве истории
52. Конец истории — начало человека: о влиянии стратегий Маркса на современную философию
53. Трактат Плотина "Об уме, идеях и сущем" (5, V.9) в связи с проблемой природы
57. Социально-экологические проблемы взаимодействия общества и природы
58. Отношение человека к природе в начале цивилизации
59. Размышления об истории окружающей среды
60. Природа и человек в Древнем Риме
61. К вопросу об особой публично-властной природе суда
62. Воздействие человека на природу
63. Отчет по биологии по теме Человек и природа
64. Секреты биологических часов человека. Наша способность времявосприятия и его природа
65. Роль болот в природе и жизни человека
66. Исторический источник: человек и пространство
67. Генетическая программа человека и природа гениальности
68. Взаимодействие компьютера и человека как социальное явление
69. Из истории русской науки об искусстве
73. Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность
74. Человек и природа в начале веков
75. Об истории слов с элементами авиа- и аэро- в русском языке конца XIX — начала ХХ веков
76. История исследования электромагнитных полей и их воздействие на человека
77. Понятие об эволюции и история эволюционной теории
79. Взаимодействие генов, генетика человека, селекция растений и животных
80. Взаимодействие человека и биосферы
81. Права человека в истории международного права
82. А.И. Солженицын об истории дореволюционной России
83. История создания Иртышской военной линии
84. Русские летописи как важнейший источник сведений о необычайных явлениях природы
85. Взаимодействие системы образов и темы природы как средство реализации подтекста тоски
89. Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность
90. Взаимодействие человека и коллектива
91. Основные концепции человека и человеческих потребностей в истории общественной мысли
92. Социализация как развитие человека во взаимодействии с окружающей средой
93. Источники энергии - история и современность
95. Философия человека, общества и истории. Эллинистическая философия, ее школы и направления
96. Человек, общество, история
97. Взаимодействие человека и природной среды