![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Проблемы использования специальных познаний при расследовании организованной преступной деятельности |
СодержаниеВведение Современное понимание организованной преступной деятельности Понятие специальные познания Проблемы использования специальных познаний при расследовании организованной преступности и пути их решения Заключение Список использованной литературы Введение «Mor e alla Fra cia, I alia a ela» — «Смерть Франции, вздохни, Италия»1. Именно аббревиатурой этой фразы сегодня именуют одну из самых опаснейших социальных зол общества. Термин «мафия» первоначально означал конкретную преступную организацию, возникшую на основе существовавшего ещё в 1282 году подпольного антифранцузского вооружённого движения сопротивления в Сицилии (действовавшего под лозунгом «Mor e alla Fra cia, I alia a ela» — «Смерть Франции, вздохни, Италия», или конкретный тип преступной организации, основанный на кодексе молчания (омерты), стремящийся к установлению насильственными методами руководства или контроля над экономической и общественной деятельностью для получения незаконных прибылей или преимуществ. Сегодня мафия или организованная преступность получила широкое распространение и является одним из наиболее опасных и труднопрогнозируемых социально-политических явлений современности. При этом она приобретает новые разнообразные формы и угрожающие масштабы. Об этом свидетельствует статистика: в 2001 году в стране было выявлено 33452 преступления, совершенных организованными преступными формированиями; в 2002 году – 26038; в 2003 году – 25671; в 2004 году – 28161; в2005 году – 28611; в 2006 году – 302092. По данным МВД, в 2000 году в России действовало 130 особо опасных преступных сообществ, в которые входили 964 организованные группы с общей численностью участников более 7,5 тысяч человек; при этом в 2001 году правоохранительными органами было привлечено к ответственности 11,5 тысяч лидеров и активных участников организованных преступных групп3. Современная организованная преступность характеризуется возрастанием количества и качества преступных сообществ, стабильностью их положения и расширением сфер влияния, в том числе и международного уровня. В стране нет устоявшегося мнения о количестве преступных групп, относимых к организованной преступности. Статистика противоречива, поскольку четкого критерия оценки у практиков нет. Отсюда их число колеблется в разных отчетах и публикациях от 5 до 11,6 тысячи, количество участников составляет 83 тыс. человек. Таким образом, в обыденном сознании наших граждан и зарубежных политиков сложилось мнение, что в России действует свыше 10 тыс. мафий. Это в корне неверно и вредит имиджу России. Групповая преступность высокой всегда была, но речь шла о простом соучастии. Такой же подход обнаруживается и сегодня в погоне за показателями в работе. Реальная же ситуация такова: можно говорить о 300–400 группах среднего уровня и о 15 преступных организациях с сетевой структурой. Необходимо подчеркнуть, Россия сегодня – это полигон международной организованной преступности. Мало того, что в мафиозных организациях имеют большое представительство преступники из бывших республик СССР, появились также чисто этнические – из граждан Вьетнама, Китая, Афганистана и других стран.
По данным миграционной службы России, на нашей территории проживает более 800 тыс. иностранцев, находящихся на нелегальном положении. В зарубежных странах, к сожалению, различий между украинскими, грузинскими, азербайджанскими преступными группами не делают и говорят о русской мафии, принимая за основу русский этнос. Это вредит России, да и им тоже, поскольку принимаемые без учета специфики меры не всегда достигают цели. Однако этнически русскую мафию не найти. Она либо из другого государства, либо интернациональна (сказывается братское прошлое народов СССР). Более того, из 1 800 выявленных лидеров организованной преступности русские составили лишь 30%. Неверная оценка по этническому признаку (речь идет не о национализме) приводит к неверным решениям. Распространенность преступных групп и группировок весьма значительна. Средний и примитивный уровни организованной преступности, по данным руководителей органов внутренних дел, замечены повсеместно. Преступные организации с сетевой структурой превалируют в городах-гигантах, урбанизированных зонах и южных регионах России. При этом отношения между преступными группами приобрели форму криминальных союзов: явление, как для России, так и для мировой практики новое. Лидеры организованной преступности вышли за пределы России и создали свои филиалы в зарубежных странах. В последние годы зафиксированы криминальные съезды в целом ряде стран Европы и Азии. Их цель – выработка международных отношений и связей с иностранными партнерами. Такое положение отмечают власти США, Израиля, Германии, Турции и других государств. В России действовало и продолжает действовать несколько заметных преступных сообществ. Самым известным из них является сообщество «воры в законе», объединяющее лидеров уголовной среды, в основном ориентированных на совершение общеуголовных, а не экономических (коррупционных) преступлений: хищений, вымогательства, бандитизма и т. д.; существуют также сообщества организованные по этническому и другим признакам4. Характер организованной преступности сегодня изменился: стали меньше убивать и грабить на улице, зато на первый план вышла коррупция, которая все прочнее срастается с уголовным миром. Организованная преступность всё больше влияет на экономическую сферу. Причём преступность пытается не просто кормиться около бюджетного пирога, она стремится встроиться в легальную экономическую структуру. Сегодня лидер преступной группировки примерил образ преуспевающего бизнесмена с очевидными политическими и светскими амбициями. Теневые структуры подминают под себя сферу распределения, пытаются доминировать на рынке. Под криминальный контроль в 90-е годы отошло более 2 тысяч крупных объектов экономики, причем примерно шестая часть из них — бюджетообразующие и градообразующие предприятия. Это вызов, который вовремя не был принят. В подавляющем большинстве случаев все резонансные преступления, носят экономический, коррупционный характер. Политических убийств практически нет. Общая причина, смысл этих злодеяний — стремление получить контроль над скопившимися огромными теневыми капиталами.
Организованную преступность привлекают регионы с развитой экономикой, транспортными узлами, мощной сырьевой базой. Здесь в одночасье можно успешно легализовать средства, добытые преступным путем. Поэтому наиболее сложная оперативная обстановка складывается в столичном регионе, на Дальнем Востоке, в Поволжье, на Северном Кавказе. Цели организованных преступных структур всегда сосредоточены на извлечении преступным путем максимальных доходов, на обогащении в крупных и особо крупных размерах. Способы совершения преступлений участниками организованных преступных структур характеризуется высоким профессионализмом. Это обстоятельство фиксирует близость понятий организованной и профессиональной преступности. Признанно, что организованная преступность является одним из сложных опаснейших видов преступности, посягающим, прежде всего на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества. Современное понимание организованной преступной деятельности Организованная преступность является крайне сложным явлением, ввиду чего существует множество различных подходов к фиксации её основных содержательных элементов в нормативных и доктринальных определениях5. Такое количество определений обусловлено тем, что ни одна формулировка не в состоянии охватить всё многообразие видов организованной преступности, учитывая имеющиеся между ними экономические, региональные и этнические различия6. Анализируя проблему организованной преступности, В. В. Лунеев отмечает, что понимание организованной преступности еще менее определенно, чем насильственной, корыстной или экономической7. В основе выделения организованной преступности из общего противоправного поведения лежат характер и степень организованного взаимодействия нескольких преступников между собой при осуществлении своей пролонгированной криминальной деятельности. На основе этого критерия предложено множество определений данного явления. В документах Секретариата ООН организованная преступность характеризуется как сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансовую прибыль и приобретают власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг. Это преступления, часто выходящие за пределы государственных границ, связанные не только с коррупцией общественных и политических деятелей, получением взяток или тайных сговоров, но также и с угрозами, запугиванием и насилием. &quo ;Унифицированного определения организованной преступности, - говорится в итоговом документе, — до настоящего времени не выработано, вместе с тем под организованной преступностью обычно понимается относительно массовая группа устойчивых и управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозаконных средств, как насилие, запугивание, коррупция и крупномасштабные хищения&quo ;. Данное определение может пониматься и в более широком смысле: &quo ;любая группа или отдельные лица, организованные на постоянной основе для получения прибыли незаконным способом&quo ;.
Оно не предусмотрело сколько-нибудь чёткой регламентации использования специальных знаний в уголовном процессе, за исключением эксперта и специалиста. Между тем дореволюционное законодательство давало ответ на заданный вопрос. Обратимся к понятию «сведущее лицо». Это лицо, обладающее специальными познаниями, которое может выполнять в судопроизводстве функции эксперта или специалиста. Термин «сведущие люди» фигурировал в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года (врачи, фармацевты, профессора, учителя, художники, ремесленники, казначеи и другие лица, имеющие опыт в какой-либо области). Согласно ст. 112 Устава сведущие люди приглашались в «тех случаях, когда для точного умозрения встречающихся в деле обстоятельств необходимы специальные сведения и опыт в какой-либо области». Действующее российское законодательство термин «сведущее лицо» не использует. Однако в практике нередко применяется консультационная деятельность сведущих лиц как непроцессуальная форма использования специальных познаний в судопроизводстве: консультирование органа расследования при принятии того или иного решения по делу, например, при проверке первичных материалов, определении предметов выемки и др
1. Незаконная торговля природными ресурсами как разновидность организованной преступной деятельности
2. Планирование расследования многоэпизодных уголовных дел
3. Бухгалтерская экспертиза при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел
4. Анализ методики и тактики расследования конкретного уголовного дела
5. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования
10. Производство по делам об административных правонарушениях
12. Особенности возбуждения уголовных дел о вымогательстве
13. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами
14. Организованная преступность и коррупция
15. Прокурор в досудебном производстве по уголовному делу
17. Криминалистическое исследование личности и потерпевшего по делам об умышленных убийствах
18. Понятие организованной преступности и коррупции
19. Арбитражная практика по делам об аренде земли
20. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
21. Экономический анализ и организованная преступность
25. Отказ в возбуждении уголовного дела
27. Бизнес организованной преступности
28. Организованная преступность
29. Судебная реформа. Роль суда в отправлении правосудия по уголовным делам
30. Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности
31. Производство по делам об административных правонарушениях
32. Об итогах строительной деятельности в Ростовской области за 9 месяцев 1999 года
33. Иск и возбуждение уголовного дела
34. Судебное производство по делам об усыновлении
35. Правила Герберта Кессона об искусстве финансовой деятельности
36. Анализ уголовного дела с точки зрения предмета теории доказывания
37. Гражданский иск в уголовном деле
41. Институт прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям
42. История организованной преступности в России
45. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
47. Оказание юридической помощи и защита по уголовным делам
48. Организованная преступность
49. Организованная преступность в России: история и современность
50. Организованные преступные группы
51. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
52. Основания прекращения уголовного дела
53. Особенности производства по делам об административных нарушениях
57. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении
58. Поддержание прокурором государственного обвинения в суде по уголовным делам
59. Показания потерпевшего как доказательство по уголовному делу
62. Проблемы соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности
63. Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии
64. Производство по делам об административных правонарушениях
65. Производство по делам об административных правонарушениях
66. Процессуальный порядок допросов по уголовным делам
67. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
68. Следственные действия. Уголовные дела частного обвинения
69. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
73. Участие прокурора в досудебном разбирательстве уголовных дел
75. Возбуждение уголовного дела
76. Возбуждение уголовного дела
77. Возбуждение уголовного дела
78. Возбуждение уголовного дела
79. Психологические аспекты борьбы с организованной преступностью
80. Преступная группа: криминалистические проблемы
81. Адаптация к мышечной деятельности: состояние проблемы и перспективы ее развития
83. Окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения
84. Инновационная деятельность и проблемы ее финансирования: к вопросу использования венчурного капитала
85. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
90. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения
91. Уголовная ответственность за правонарушения в сфере экономической деятельности
92. Психологические особенности следственной деятельности при расследовании отдельных видов преступлений
93. Политика борьбы с преступностью и уголовное право в изменяющейся Европе
94. Закон об инвестиционной деятельности в РФ
95. К вопросу об использования информации о деятельности деструктивных культов и сект
97. Обстоятельсва, исключающие преступность деяния, в уголовном законодательстве государств СНГ
98. Некоторые проблемы уголовной ответственности за легализацию доходов, приобретенных преступным путем
99. Организация страхового дела в Казахстане. Направления деятельности страховых компаний