Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Фонд финансовой поддержки регионов РФ

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

1. Эволюция порядка формирования и использования средств ФФФПР Любая модель бюджетного федерализма основывается на грех главных составляющих, которые являются основой ее эффективного функционирования: 1) четкое разграничение полномочий между уровнями власти по расходам; 2) наделение соответствующих уровней власти достаточными для реализации этих полномочий финансовыми ресурсами; 3) сглаживание вертикальных и горизонтальных дисбалансов с помощью системы межбюджетных трансфертов, с тем чтобы обеспечить на территории всей страны равный доступ граждан к государственным услугам. В статье автор оценивает баланс расходных обязательств и доходных полномочий соответствующих уровней власти в Российской Федерации, возможности системы межбюджетных трансфертов нивелировать возникающий дисбаланс бюджетной системы. Российский федерализм прошел в своем развитии несколько этапов: жесткая унитарная структура советского общества сменилась хаотичной децентрализацией начала 1990-х гг. Рассуждая о современной модели бюджетного федерализма, сложившейся в нашей стране, уместно говорить, с одной стороны, о тенденции к децентрализации расходных обязательств и, с другой - централизации налоговых полномочий. В сфере доходов рассматриваемый период четко делится на два подпериода. Если в 1995 - 1998 гг. наблюдался рост доли консолидированных бюджетов субъектов Федерации в консолидированном бюджете РФ, то начиная с 1999 г. роль бюджетов субъектов в формировании консолидированного бюджета страны сокращается, причем довольно быстрыми темпами. Следует обратить внимание на резкое снижение доли налоговых доходов субъектов РФ в консолидированном бюджете России - процентных пунктов за 12-летний период, что в 2,3 раза больше, чем снижение расходной нагрузки на субфедеральные бюджеты. Можно сделать вывод о значительной централизации финансовых ресурсов в федеральном бюджете в ущерб бюджетам субъектов Федерации, при том что расходы, возложенные на субфедеральные бюджеты, остаются практически на прежнем уровне. Все это говорит о том, что дисбаланс в распределении доходных источников и закреплении расходных обязательств между федеральным и региональным уровнями власти существует и, мало того, ситуация в этой сфере общественных финансов усугубляется. Но, может быть, процессы централизации и связанные с этим выпадающие доходы региональных бюджетов компенсируются Федерацией в виде финансовой помощи территориям? Тогда все шаги центрального правительства по концентрированию финансовых ресурсов в федеральном бюджете видятся логичными, и не стоит критиковать централизацию бюджетной системы. Проверим данное предположение: какая доля налоговых доходов, перечисляемых регионами в федеральный бюджет, компенсируется финансовой помощью (табл. 1). Таким образом, доля финансовой помощи бюджетам других уровней в налоговых доходах федерального бюджета за двенадцать лет снизилась в 3 раза - с 21,7% в 1995 г. до 7 в 2006 г. Финансовую помощь из федерального бюджета в том или ином виде получают все субъекты Федерации. Основная доля этой помощи приходится на дотации из Фонда финансовой поддержки регионов (ФФПР), именно этот механизм призван выравнивать дисбаланс бюджетной системы, возникающий при распределении расходных обязательств и доходных полномочий.

Таблица .1 - Доля налоговых доходов Год 1995 , 1996 1997 1998 1999 2000 Показатель 1 1 Налоговые доходы федерального 175,3 218/7 262, 6 253,3 509,7 964, 8 бюджета, млрд руб. 1 (до 1998 - трлн руб.) Финансовая помощь бюджетам 38 54,6 63,5 45,6 62,7 101,2 других уровней из федерального 1 бюджета, млрд руб. (до 1998 - трлн руб.) Доля финансовой помощи в 21,7 25 24,2 1 8 12, 3 10,5 налоговых доходах федерального ! бюджета, л Год 1995 1 9 9 6 1997 19 9 8 1999 2000 Показатель —————— Налоговые доходы федерального 1460,4 2035, 6 2394,2 3154, 3 4925, 6 6101, 9 бюджета, млрд руб. (до 1998 - трлн руб.) —————— Финансовая помощь бюджетам 2 3 0 294, 5 347,6 354,7 358,4 424,6 других уровней из федерального бюджета, млрд руб. (до 1998 - трлн руб.) Доля финансовой помощи в 15,7 14,5 14,5 11,2 7,3 7 налоговых доходах федерального бюджета, % Выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта РФ осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе федерального бюджета Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ (ФФФГТС). Федеральным законом от 20.08.2004 120-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2005 года, в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в составе федерального бюджета образуется Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. В связи с введением понятий, характеризующих конкретные виды межбюджетных трансфертов (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, межбюджетные субсидии, субвенции). Законом 2007 г. 63-ФЗ ограничена сфера применения понятий &quo ;фонды&quo ; указанием на их общую увязку с теми или иными видами межбюджетных трансфертов, чем исключено методически некорректное и допускающее неоднозначное толкование использование выражений &quo ;зачисление в фонд&quo ; или &quo ;предоставление межбюджетных трансфертов из фонда&quo ;. Объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации и распределение дотаций на очередной финансовый год утверждаются при рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации предоставляются субъектам, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Федерации. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Федерации определяется соотношением между расчетными налоговыми доходами на одного жителя, которые могут быть получены консолидированным бюджетом субъекта Федерации исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичным показателем в среднем по консолидированным бюджетам субъектов с учетом структуры населения, социально-экономических, географических, климатических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Федеральные округа, в которых до получения трансфертов из федерального бюджета бюджетная обеспеченность была ниже среднероссийской, после их получения не улучшили своего положения.

Число регионов - получателей финансовой помощи из федерального бюджета не уменьшается (порядка 75 субъектов Федерации ежегодно претендуют на дотацию из ФФПР) - это еще одно свидетельство того, что сглаживания дисбаланса бюджетной системы с помощью трансфертного Механизма не происходит, а его действие в лучшем случае консервирует возникший дисбаланс, в худшем - усугубляет его. В контексте проведенного анализа говорить о соответствующей реализации основных принципов бюджетного федерализма, об эффективной сбалансированной бюджетной системе можно лишь условно. Расходные обязательства, возложенные на субфедеральные бюджеты, растут. Если к расходным полномочиям органов власти субъекта Федерации в 2003 г. относилось решение 43 вопросов, то к 2007 г. этот перечень состоит уже из 76 пунктов, а влиять на законодательную составляющую расходных полномочий региональная власть может лишь в половине случаев. Финансовые ресурсы, за счет которых субъекты Федерации должны реализовывать свои расходные полномочия, концентрируются в центре. В 1998 г. существовало 19 федеральных налогов. К налогам республик, краев, областей относилось 6, а к местным бюджетам - 20, к 2004 г. число федеральных налогов сократилось до 10, региональных - до 3, а к местным налогам относятся всего 2 налога. У региональных и местных органов власти попросту не существует возможности маневра, чтобы улучшить ситуацию в бюджетной сфере. Третья составляющая бюджетного федерализма - межбюджетные трансферты - чаще всего критикуемая за свои чрезмерные размеры, оказывается не такой уж и большой: 10% от налоговых доходов федерального бюджета не могут в полной мере компенсировать выпадающих доходов субфедеральных бюджетов и обеспечить надлежащий объем предоставления государственных услуг населению. Идеальная схема бюджетного федерализма предполагает, что объем доходных полномочий субъектов Федерации полностью адекватен объему расходных полномочий, закрепленному за конкретным уровнем государственной власти. Однако идеал достижим лишь теоретически, а на практике между расходными полномочиями и доходными возможностями по реализации полномочий всегда существует разрыв. Задачей здесь является сведение к минимуму возникающего дисбаланса бюджетной системы, которая устроена как весы, где на одну чашу помещена ответственность за предоставление государственных услуг, а на другую - финансовые возможности для их реализации. 2. Анализ действующего порядка предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Дотации - межбюджетньте трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования. Следует отметить, что данное понятие сильно отличается от того, которое было ранее, что связано с отграничением законодателем понятия публично-правового образования и органа государственной власти, а также их полномочий Ранее под дотацией понимались бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе В существующей редакции БК РФ законодатель, закрепляя понятия форм межбюджетных трансфертов, пошел по иному пути: вместо общих понятий субсидии и субвенции он предлагает обращаться к статьям БК РФ, устанавливающим порядок передачи средств из федерального бюджета, бюджета субъекта и местного бюджета.

Расходы бюджетов муниципальных образований связаны в основном с решением вопросов местного значения, с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам и ссудам. Муниципальный заказ это обеспечение жилищно-коммунальных услуг, социальных структур. Муниципальный заказ должен включать в себя предмет, сроки и качество, он, как правило, реализуется на конкурсной основе. Муниципальные местные бюджеты характеризуют уровень минимально необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-бытовыми, социальными, культурными и другими услугами. Во взаимоотношениях между бюджетами существуют следующие принципы: 1)Pпреувеличение собственных доходов, местный бюджет не может быть уменьшен; 2)Pфонд финансовой поддержки муниципальных образований формируется за счет отчислений из федеральных и региональных налогов, поступающих в бюджет субъекта РФ. Проблемы: 1)Pналоги концентрируются в центре; 2)Pрегионам остаются наименее собираемые налоги; 3)Pсокращается объем финансовой поддержки регионов

1. Система органов гос.власти субъектов РФ

2. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

3. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

4. Бюджетные и внебюджетные фонды

5. Обеспечение системы документооборота

6. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом
7. Программное обеспечение системы обработки изображения в реальном времени
8. Анализ информационно-технического обеспечения системы управления персоналом

9. Развитие финансового обеспечения системы здравоохранения

10. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

11. Системы обработки информации - язык баз данных SQL со средствами поддержания целостности

12. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

13. Автоматизация системы бюджетирования финансовой службы

14. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

15. Обучение аудиторов. Система государственного финансового контроля

16. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

Набор насадок для кондитерского мешка BE-0389/4 "Webber", 4 штуки.
Размеры: Ø3,5х2,5х4 см. Набор кондитерских насадок открывает невообразимое число возможностей сделать десерт роскошным и неповторимым
307 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Фляга "S.Quire 1406YX-3", 0,18 л, сталь (цвет: серебристый с рисунком).
Очень строгий, классический, элегантный подарок для мужчины. Металлическая фляга "S.Quire", выполнена из нержавеющей стали,
773 руб
Раздел: Фляжки сувенирные
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1402 руб
Раздел: Без наполнения

17. Система регистрации юридических лиц в РФ

18. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды

19. Система контроля деятельности хозяйствующего субъекта в России

20. Совершенствование бюджетной политики в период финансово-экономического кризиса

21. Финансовая система и финансовая политика государства

22. Система и эффективность поддержки малого предпринимательства в РФ и ее субъектах
23. Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения России
24. Состав и структура расходов бюджетной системы на оборону и обеспечение безопасности государства

25. Расходы бюджетной системы на социальные цели

26. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

27. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)

28. Спутниковые системы обеспечения безопасности мореплавания

29. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

30. Бюджетная система Российской Федерации

31. Бюджетная система Украины

32. Бюджетная система

Бумага для офисной техники "IQ Selection", А4, 160 г/м2, 167% CIE, 250 листов.
Прекрасное качество печати на любой копировально-множительной технике, великолепное качество при двухстороннем копировании. Формат листов:
572 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Кошелек нагрудный Tramp средний, 14x21 см.
Легкий походный нашейный кошелек для самых необходимых документов. Удобно носить под одеждой. Тесьма для ношения на шее. Пять отделений
390 руб
Раздел: Косметички, кошельки
Каталка "Мишка".
Высота от пола до сиденья: 23 см. Размер: 29х47х43 см. Каталка выдерживает массу ребенка до 25 кг. Цвет каталки может отличаться от
759 руб
Раздел: Каталки

33. Шпоры по бюджетной системе

34. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

35. Организационно-техническое обеспечение логистической системы

36. Быстродействующий адаптивный наблюдатель в системе компенсации неизвестного запаздывания

37. Расчет нижней оценки бюджетных затрат развертывания радиолокационной системы

38. Концептуальные основы единой системы государственного кадрового обеспечения сферы информатизации России
39. Международная и национальная системы обеспечения и защиты права на труд
40. Программное обеспечение преемственности подготовки специалистов по физической культуре и спорту в системе "колледж-вуз"

41. Бюджетный дефицит и методы его снижения

42. Проект «экоинформационная система для оценки и выбора решений по обеспечению экологически безопасного развития

43. Комплексная система обеспечения экономической безопасности предприятия

44. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ

45. Бюджетная система

46. Бюджетная система России и принципы ее построения

47. Бюджетная система

48. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство РФ

Доска магнитно-маркерная, 45x60 см.
Размер: 45х60 см. Поверхность доски позволяет писать маркерами и прикреплять листы при помощи магнитов. Улучшенный алюминиевый профиль. В
829 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Бутылочка для кормления (от 3-х месяцев) Pigeon Перистальтик Плюс с широким горлом, 240 мл.
Изгибы на бутылке прекрасно подходят для маминой руки. Крышечка подходит для любых сосок Pigeon к широким бутылочкам. Материал бутылочки:
555 руб
Раздел: Бутылочки
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Лес".
Полезное приобретение для здоровья и гармоничного развития ребенка - напольное покрытие Орто МИКС "Лес". В состав комплекта
1367 руб
Раздел: Коврики

49. Системы обеспечения функционирования организованных рынков

50. Виды программного обеспечения, операционной система

51. Моделирование времени. Обеспечение параллельности в работе устройств ВС в системе VHDL

52. Математическое обеспечение комплекса задач “Автоматизированная система документооборота учереждения

53. Построение системы компенсации неизвестного запаздывания

54. Страхование от пожаров. Анализ влияния системы обеспечения пожарной безопасности на величину страхового взноса
55. Бюджетная система и бюджетный процесс
56. Национальный банк Республики Беларусь и его роль в обеспечении стабильности банковской системы Беларуси

57. Система обеспечения пожарной безопасности радиобашни для сетей сотовой связи

58. Обеспеченность и эффективность использования основных производственных фондов ОАО "Лугансктепловоз"

59. Учет и обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации

60. Бюджетна система України

61. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения

62. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения

63. Оптимизация системы социального обеспечения населения

64. Пенсионный фонд РФ, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан

Кувшин "Ирис", 1000 мл.
Кувшин. Диаметр: 14 см. Высота: 18 см. Объем: 1000 мл. Материал: керамика.
330 руб
Раздел: Кувшины, графины
Скалка силиконовая большая.
Силиконовая скалка - полезный аксессуар для каждой хозяйки. Изделие предназначено для раскатывания любого теста. Эргономичные ручки скалки
391 руб
Раздел: Скалки
Чайник заварочный "Лавандовый букет", 950 мл.
Заварочный чайник поможет вам в приготовлении вкусного и ароматного чая, а также станет украшением вашей кухни. Материал: доломит. Объем: 950 мл.
427 руб
Раздел: Чайники заварочные

65. Система права социального обеспечения

66. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами

67. Виды программного обеспечения. Общие требования к программным системам

68. Обеспечение защиты данных в системе "Составление расписания"

69. Операционная система, программное обеспечение ПК

70. Программное обеспечение. Операционная система
71. Разработка имитационной модели программного обеспечения информационной системы "Центр обслуживания абонентов"
72. Разработка информационной системы бюджетного процесса финансового управления Новоегорлыкского сельского поселения

73. Разработка программно–алгоритмических средств для определения надёжности программного обеспечения на основании моделирования работы системы типа "клиент–сервер"

74. Розробка автоматизованої системи обліку працівника бібліотечного фонду коледжу УДАУ

75. Анализ требований, предъявляемых к автономным системам электропитания с учётом обеспечения электромагнитной совместимости

76. Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности

77. Анализ обеспеченности ООО "Прикладные системы" трудовыми ресурсами

78. Проектирование и обеспечение функционирования системы управления предпринимательской организации (на примере ООО "Олеся")

79. Средства обеспечения коррекционно-образовательного процесса в системе специального образования

80. Система социального обеспечения в США

Пазлы Maxi "Карта мира" (40 элементов).
Пазл для малышей "Карта мира" состоит из крупных элементов. Размер собранной картинки - 59х40 см. Средний размер элементов - 8х7,4 см.
331 руб
Раздел: Пазлы (Maxi)
Глобус "Детский", 250 мм.
Детский глобус – идеальное учебное пособие для школьников и всех, кто интересуется животным миром планеты. На подробную географическую
592 руб
Раздел: Глобусы
Вафельница алюминиевая, механическая BE-4426 Webber "Бельгийская вафля", для плиты.
Размеры: 35х13,5х2,5 см. Количество вафель: 4 штуки. Форма вафель: сердечки. Толщина вафель: толстые. Материал: алюминий, металл,
879 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

81. Мехатронная система обеспечения заданной скорости электровоза на различных участках пути

82. Бюджет - центральное звено бюджетной системы

83. Бюджетна система

84. Бюджетна система України

85. Бюджетная система

86. Бюджетная система
87. Бюджетная система и бюджетное устройство
88. Бюджетная система Республики Беларусь

89. Бюджетная система России

90. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

91. Бюджетная система РФ

92. Бюджетная система РФ

93. Бюджетная система РФ

94. Бюджетная система РФ

95. Бюджетная система Украины

96. Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы

Карандаши с разноцветным грифелем "Magic", 5 штук.
Карандаши с разноцветным грифелем. Диаметр: 10 мм. В комплекте: 5 штук.
427 руб
Раздел: До 6 цветов
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (серая клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1402 руб
Раздел: Без наполнения
Бумага чертежная, А3, 297x420 мм, 100 листов.
Плотность: 200 г/м2, ГОСТ 597-73.
953 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

97. Державний бюджет і бюджетна система України в умовах виходу з фінансової кризи

98. Инвестиционное обеспечение обновления основных фондов

99. Особенности бюджетной системы России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.