|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Формирование кредитной кооперации - политики сельского хозяйства России в условиях перехода к рыночным отношениям |
Ручка "Шприц", желтая. Введение Россия имеет большой исторический опыт развития сельской кредитной кооперации. Идея создания сельских кредитных кооперативов была заимствована русскими помещиками из опыта германских кредитных кооперативов. Первый кооператив мелкого кредита (ссудосберегательное товарищество) возник в 1865 г. в Костромской губерний. В 1871 г. при Московском обществе сельского хозяйства был образован специальный Комитет сельских ссудосберегательных и промышленных товариществ, а затем его Петербургское отделение, которое популяризировало ссудосберегательные товарищества. После принятия в 1885 г. Положения о мелком кредите начался рост кредитных кооперативов и товариществ. Особенно бурное развитие кредитная кооперация получила в годы столыпинской реформы в сельском хозяйстве; товарищества создавались на основе типовых уставов, разработанных Комитетом и Министерством финансов. Если в 1890 г. в России насчитывалось 783 кредитных товарищества, то в 1917 г. — уже 16,5 тыс. с более чем 10,5 млн. пайщиков. Кредитные кооперативы существовали и в первые годы Советской власти, но в связи с коллективизацией сельского хозяйства, индустриализацией страны и централизацией финансовых, кредитных и страховых институтов была ликвидирована основа для их деятельности. Кредитная политика практически служит общей предпосылкой, своеобразной политической платформой в формировании и функционировании правового механизма кредитования сельского хозяйства в условиях рынка. Актуальность выбранной мною темы на лицо, на мой взгляд, Земля не должна пустовать из-за того, что кто-то не смог решить свои экономические проблемы, ей не нужны отчёты, справки, балансы и даже деньги. Ей нужны солнце, вода, заботливые руки тружеников и полновесные семена. А уж она не подведет. В своей работе я хочу выяснить, чем же объясняется низкая эффективность действующей кредитной политики и правового механизма кредитования сельского хозяйства России? Почему в настоящее время, с одной стороны, коммерческие банки не заинтересованы, да и не готовы работать с мелкими заемщиками, какими являются отдельные фермерские хозяйства; с другой, - фермеры не стремятся получить кредиты в банках? Что служит причиной, по которой фермеры избегают обращаться в банки за кредитами и является ли сложность оформления кредита, ответом на поставленный вопрос? Каковы правовые нормы кредитных отношений в зависимости от видов предоставляемых кредитов и почему государственные кредиты, выделенные на развитие сельского хозяйства, практически не доходят до фермеров, а налоговое бремя не дает возможности фермерам осуществлять расширенное воспроизводство. Концепция кредитной политики и правовой механизм кредитования сельского хозяйства в переходной экономике. Кредитная политика по своей сущности представляет собой целенаправленную деятельность государства и его компетентных органов по определению экономически обоснованных принципов, концепции развития кредитных отношений, установлению приоритетных направлений инвестиций с учетом сложившегося уровня развития многоукладных агроэкономических отношений и тех конкретных задач и целей, которые ставятся перед сельским хозяйством.
Правовой механизм кредитования, служит действенным правовым средством, инструментом реализации в процессе деятельности коммерческих сельскохозяйственных банков и иных кредитных организаций и сельскохозяйственных предприятий. Существенное влияние на формирование кредитной политики в данный период оказывает ряд факторов: 1. коренное преобразование структуры банковской системы России; 2. переход от административно-командной системы управления экономикой к рыночным отношениям; 3. возрождение в условиях России рыночной сущности самой банковской деятельности; 4. сохранение тяжелого бремени социалистической психологии иждивенчества в сфере агроинвестиционной деятельности. Коммерческие банки вправе разработать и реализовать собственную стратегию деловыми партнерами. Однако это должно осуществляться в рамках действующего законодательства. В этом плане уместно привести высказывание Н.Х. Бунге о банковской политике: &quo ;Банковская свобода плодотворна только там, где масса населения в состоянии составить себе правильное суждение о деятельности банков&quo ;. &quo ;Банки суть такие учреждения, которые втягивают в свою сферу интересы не единичных лиц, но целых групп населения и даже всего общества. Вот почему в деле банковом нельзя ограничить роль государства невмешательством; вот почему нельзя обойтись без законодательства, устанавливающего известные границы для деятельности кредитных учреждений&quo ;. В современных условиях банковская политика, прежде всего, проявляется в реальных кредитных правоотношениях, в которые банк вступает со своими клиентами. В процессе осуществления определенной кредитной деятельности банк придерживается, реализует приемлемую для него кредитную политику. В экономической литературе имеет место &quo ;две позиции относительно содержания кредитной политики коммерческого банка&quo ; - пишет Г.С. Панова: &quo ;Во-первых, кредитная политика на макроэкономическом уровне обычно понимается как банковская политика. Во-вторых, кредитная политика на микроэкономическом уровне рассматривается, как правило, как политика конкретного банка в области управления кредитным процессом&quo ;. Банковская деятельность осуществлялась исключительно государственными банками, поэтому государственная политика в этой сфере внешне представлялась как политика, проводимая самими банками. В условиях отсутствия коммерческих банков, как субъектов кредитных правоотношений, не было и необходимости в разработке концепции кредитной политики на микроэкономическом уровне. В частности, кредитная политика относительно сельского хозяйства осуществлялась на государственном уровне и реализовалась она через Государственный банк СССР. Хотя формально сельскохозяйственные предприятия в условиях советской экономики тоже заключали договоры кредитования с местными учреждениями Госбанка СССР. Но тем не менее они не могли проводить самостоятельную кредитную политику в своих регионах, так как кредитование хозяйств осуществлялось на основе кредитных планов (лимитов), утверждаемых для каждой области, края, республики самим Госбанком СССР. Все было подчинено единому государственному плану и регулировалось в централизованном порядке.
Поэтому и кредитная политика трактовалась как &quo ;составная часть экономической политики, представляющая собой систему мер в области кредитования народного хозяйства и населения, проводимых социалистическим государством для решения социально-экономических задач, укрепления денежного обращения. Кредитная политика включает разработку научно-обоснованной концепции организации кредитных отношений, постановку задач в области кредитования народного хозяйства и населения и проведение практических мер по их осуществлению. Низкая эффективность действующей кредитной политики и правового механизма кредитования сельского хозяйства России подтверждается и статистическими данными. Так, например, на начало 1995 года кредиторская задолженность сельских товаропроизводителей составляла 21 трлн. рублей, в том числе по кредитам банков 11,7 трлн. рублей, а на начло 1996 года - соответственно 58,1 и 27,8 рублей. Действующая система коммерческого кредитования в основном сориентирована на те отрасли хозяйствования, которые обладают относительно высокой оборачиваемостью капитала, следовательно, могут иметь и соответствующий уровень рентабельности и доходности. А сельское хозяйство в силу своих технологических особенностей производства и других субъективных и объективных причин не относится к высокодоходным отраслям. Кроме того, высокий уровень процентных ставок за кредиты и условия их погашения (отсутствие ипотеки недвижимости, в том числе земли) препятствуют сельскохозяйственным товаропроизводителям в их участии на равных началах на рынке кредитных ресурсов. При этом необходимо отметить, что во всех странах с развитой экономикой функционирует специализированная система сельскохозяйственного кредита, учитывающая особенности этой отрасли производства в условиях рынка. В этих же целях в специфических экономических условиях России под высокие учетные ставки Центрального банка Российской Федерации было введено в 1993 - 1994 г.г. централизованное кредитование сельского хозяйства. Практически это означало замену ранее действовавших льготных форм кредитования на централизованную товарную форму кредитования, что фактически привело к трансформации кредитных правоотношений в безвозвратные финансовые отношения. Так как были нарушены основные классические принципы кредитования и, следовательно, обязательственный характер кредитных правоотношений. В условиях сложившейся системы кредитования банки практически превратились в обычных, как это было в условиях административно-командной системы управления сельским хозяйством, уполномоченных по распределению кредитных ресурсов. При этом, краткосрочные кредиты под сезонные затраты (товарные кредиты: горюче-смазочные, посадочные материалы и другие) предоставляются в спешном порядке и нередко без каких-либо надлежащих экономических и правовых обоснований. Поэтому и банки, и заемщики не могут нести реальной имущественной ответственности за действия (бездействия), вытекающие из подобных кредитных правоотношений. В силу отмеченных обстоятельств стала закономерной и обоснованной отмена централизованных кредитов. Однако сельскохозяйственным товаропроизводителям не были предложены какие-либо приемлемые варианты форм предоставления кредитов под процентные ставки, соизмеримые с их доходами.
СyЛЬСКОЕ ХОЗЯ±ЙСТВО, одна из основных отраслей материального производства; возделывание культурных растений и разведение домашних животных для получения продукции растениеводства и животноводства. Для сельского хозяйства характерны территориальная рассредоточенность, использование в качестве осн. средства производства земли, вовлечение в производственный процесс живых организмовP животных и растений, зависимость от природно-климатических условий и т.Pп. ВPРоссии многие р-ны (арктические пустыни, тундра, лесотундра, горные и засушливые местности и др.) мало пригодны для растениеводства из-за скудных или заболоченных почв, недостатка тепла и света. Тем не менее благодаря мелиорации земель, применению парников и теплиц, использованию районированных сортов с.-х. растений и др. в этих р-нах получают неплохие урожаи с.-х. культур. В течение 20Pв. сельское хозяйство России прошло сложный путь развития. В начале века (до 1930-х гг.) оно было представлено разрозненными крестьянскими хозяйствами; затем осн. производителями с.-х. продукции стали коллективные хозяйства (колхозы) и государственные с.-х. предприятия (совхозы); в конце века наметилась тенденция к развитию наряду с крупными с.-х. предприятиями (коллективными и государственными) фермерских хозяйств в связи с их важной социальной ролью
2. Особенности развития Российской экономики в условиях формирования рыночных отношений
3. Кредитно-денежная система в условиях перехода к рыночной экономике
4. Работа банка АО "Банк ТуранАлем" в условиях перехода к рыночным отношениям
10. Проблемы реформирования системы оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике
11. Кадры предприятия и их структура. Управление персоналом в условиях рыночных отношений
13. Организация страхования в Украине в условиях перехода к рынку
15. Предприятие, как субъект и объект рыночных отношений
16. Проблемы экономической безопасности России в условиях перехода к рынку
Мел круглый "White Peps", 100 штук, белый. 
Экспресс-скульптор "Эврика", малый. 
Защитная накидка на автокресло "Зверята". 17. Акционерное предприятие в системе рыночных отношений
18. Конкуренция, как важное условие функционирования рыночной экономической системы
19. Пределы действия нормативных актов в РБ
20. Обратная сила действия актов правосудии о признании незаконными нормативный актов
21. Психология рыночных отношений
25. Демонополизация как одно из условий становления рыночной экономики
26. Роль и значение финансовой системы Украины в становлении рыночных отношений
27. Финансы и основные пути их социализации в условиях социально-рыночной экономики
28. Экономическая безопасность России в условиях перехода к рынку
29. Специфика и тенденции развития рыночных отношений в РФ
30. Место банковской системы в условиях перехода к рынку
31. Роль банковской системы в условиях перехода к рынку
32. Великобритания: регулирование рыночных отношений при неоконсервативном правительстве (1979-1997 гг.)
Ручка-стилус шариковая сувенирная "Никита". 
Конструктор электронный ЗНАТОК "Первые шаги в электронике. Набор В" (15 схем). 
Глобус ландшафтный, диаметр 320 мм. 34. Безработица. Неравенство и социальная защита в условиях современной рыночной экономики
35. Место банковской системы в условиях перехода к рынку
36. Деятельность страховых организаций в условиях перехода к рынку
41. Маркетинг в рыночных отношениях
42. Домохозяйство в качестве субъекта рыночных отношений и поведение потребителей на рынке
43. Психология рыночных отношений и управление
44. Развитие мотивации школьников при изучении химии в условиях перехода к профильному обучению
45. Проблема российского менталитета в условиях перехода к рынку
46. Влияние рыночных отношений на развитие инфраструктуры торговли
47. Кредит и его роль в становлении и развитии рыночных отношений
48. Образование и рыночные отношения
Глобус "Детский", 250 мм. 
Вафельница алюминиевая, механическая BE-4426 Webber "Бельгийская вафля", для плиты. 
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, синяя. 49. Становление и развитие рыночных отношений в строительном комплексе
50. Фирма как субъект рыночных отношений
51. Экономическая сущность рынка и рыночных отношений
52. Экономический кризис и рыночные отношения
53. Февральская революция 1917 года в Pоссии в контексте международных отношений
57. Роль кредитных учреждений на европейском финансовом рынке и тенденции их развития
58. Инфраструктура кредитования в России: возможности повышения эффективности кредитного процесса
60. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве
61. Международные экономические отношения: промышленность, сельское хозяйство и транспортная система
63. Денежно-кредитное регулирование в условиях рыночной экономики
64. Роль кредитных отношений в современной рыночной экономике
Набор для черчения "College", 9 предметов. 
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий). 
Карандаши с разноцветным грифелем "Magic", 5 штук. 65. Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике
66. Налогообложение в условиях рыночной экономики (на примере предприятия ООО "Служба быта")
68. Виды нормативно правовых актов и способы их публикации
73. Кредитно-финансовые отношения между Россией и мировым сообществом
74. Роль и сущность финансового менеджмента в условиях рыночной экономики
75. Современная оплата труда в условиях рыночной экономики
77. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики
78. Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России
79. Кредитно-денежное регулирование в условиях переходной экономики
80. Маркетинговые стратегии малого бизнеса в период перехода к рыночной экономике
Альбом для коллекционирования наклеек "Чемпионат мира по футболу FIFA 2018", с наклейками. 
Набор мисок с крышками "Loraine", 6 предметов. 
Мягкий пол универсальный, желтый, 60x60 см (4 детали). 81. Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовых актов на уровне субъектов РФ
83. Рыночная система хозяйственных отношений
84. Нормативно-правовые акты Российской Федерации
85. Психологическое управление производственной организацией в рыночных условиях
89. Физическая культура в условиях рыночной экономики в Российской Федерации
90. Правовая организация кредитно-расчётных отношений
91. Особенности и тенденции развития российского книгоиздания в рыночных условиях
92. Переход к рыночной экономике во Вьетнаме
93. Субъекты кредитных отношений
94. Закономерности перехода к рыночной экономике
95. Анализ розничного товарооборота в условиях рыночной экономике
96. Особенности функционирования рынка труда в условиях рыночной экономики
Двухколесный мотоцикл-каталка со шлемом, значком и протоколом. 
Комплект пеленок для мальчика Idea Kids однотонный из бязи (3 штуки, 120х75 см). 
Набор посуды "Peppa Pig". 97. Развитие сферы услуг в условиях рыночной экономики
98. Управление маркетинговой деятельностью в современных рыночных условиях
99. Функции управления предприятием и пути их адаптации к условиям рыночной экономики
Совок №5. 
Совок большой. 
