![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
Реформы 1861 года. |
Подготовка и проведение . Суть реформы. Ее историческое значение для развития капитализма. После поражения в Крымской войне, проигранной Россией несмотря на героизм народных масс и показавшей с предельной ясностью, что крепостной строй является тормозом экономическо- го развития страны, царское правительство было вынуждено прис- тупить к подготовке крестянской реформы. Отношение царизма к реформе было исчерпывающе отражено в выступлении царя Алексан- дра II весной 1856 года перед представителями дворянства мос- ковской губернии: лучше отменить крепостное право сверху, не- жели дожидаться, когда оно начнет отменяться снизу. Подготовка реформы сначала велась тайно. Затем к ней были привлечены широкие круги дворянства: в 1858 году во всех гу- берниях (кроме Архангельской, где не было крепостных крестьян) были созданы выборные дворянские комитеты для составления про- ектов реформы. Центральное руководство подготовкой реформы сосредоточилось в созданном в 1858 году Главном комитете по крестьянскому делу. Для сведения воедино материалов губернских комитетов при Главном комитете были созданы редакционные ко- миссии. Ни торгово-промышленная буржуазия, ни тем более крестьян- ство к подготовке реформы не были допущены. А готовившие ре- форму дворяне стремились главным образом к тому, чтобы обеспе- чить собственные интересы. Центральным вопросом реформы, по которому шла борьба внутри момещечьего класса, был вопрос о том, освобождать крестьян с землей или без земли. По этому вопросу шли споры между группами крепостников и либералов. К крепостникам при- надлежала феодально-бюрократическая знать, а также помещики, хозяйство которых в основно базировалось на отработанной рен- те. Либералы выражали интерсы торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившихся помещиков. Борьба между ними была не принципи- альной: и крепостники, и либералы стояли за отмену крепостного права при сохранении помещечьего землевладения и самодержавия, но либералы при этом хотели несколько ограничить царский абсо- лютизм и были против освобождения крестьян без земли. Конечно, оставить крестьян совершенно без земли было невозможно. Но по- мещики черноземных губерний, где земля высоко ценилась, стре- мились освободить крестьян с минимальным наделом и за выкуп. Такое "освобождение" сохраняло в руках помещиков почти всю землю и обепечивало их хозяйство рабочими руками. Помещики не- черноземных губерний, где земля не представляла такой ценнос- ти, считали возможным освобождение крестьянина с землей, но за высокий денежный выкуп; в этом случае помещики получали капи- тал для ведения капиталистического хозяйства на оставшейся у них земле. Существовала также классовая борьба вокруг реформы. Инте- ресы народных масс в царских комитетах и комиссиях не пред- ставлял никто. Основая борьба вокруг реформы велась не между дворянскими группировками, а между помещиками и самодержавием, с одной стороны, и крестьянством - с другой. Интересы крестьян выражали революционные демократы. Несмотря на жесткую цензуру, в своих выступлениях они призывали к полной ликвидации крепос- тничества и помещечьего землевладения, к передаче всей земли крестьянам без всякого выкупа.
Борьба революционных демокра- тов, непрекращающиеся крестьянские волнения заставили царское правительство отказаться от наиболее реакционных вариантов ре- формы и пойти на некоторые уступки крестьянству. Было принято компромиссное, примирившее всех помещиков решение освободить крестьян с минимальным наделом земли за выкуп. такое освобож- дение обеспечивало помещиков как рабочими руками, так и капи- таллом. Закон об отмене крепостного права - "Положение о кресть- янах вышедших из крепостной зависимости" - был подписан Алек- сандром II 19 февраля 1861 года. Этот закон состоял из отдель- ных "Положений", касавшихся трех основных групп вопросов: 1. Упраздение личной зависимости крестьян от помещиков. 2. Наделения крестьян землей и определения крестянских повинностей. 3. Выкупа крестьянских наделов. Основные положения реформы отмены крепостного права в России 1. Упразднение личной зависимости. Реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движи- мость и недвижимость, заниматься торгово-промышленной деятель- ностью. Однако, освободив крестьян от крепостной зависимости, реформа сделала их зависимыми от сельской общины. Землею наде- лялась община, которая распеределяла ее между отдельными хо- зяйствами, производя переодические переделы; без согласия об- щины крестянин не имел права продать или передать свою землю, уйти из деревни. Через общину в определенной степени сохранилась и власть помещика над крестьянством. Помещик имел также право отвода неугодных ему старост и других выборных лиц в общине, без его согласия нельзя было изменить севооборот или распахать пус- тырь. Община несла круговую поруку за уплату податей каждым крестьянином. Существование общины было выгодно помещикам, которых об- щина обеспечивала рабочей силой, и государству, которому она гарантировала поступление налогов. Для крестьян община стала серьезным ограничителем юридической свободы. 2. Наделы и повинности крестьян. При определении норм наделов формально исходили из степе- ни плодородия земли в различных районах страны, а фактически - только из интересов помещиков. Были определены нормы наделов для губерний великороссийских, юго-западных - малороссийских - и западных. Великороссийские губернии по нормам наделов дели- лись в свою очередь на три группы, в зависимости от того, в какой полосе они находились: в черноземной, нечерноземной или степной. Наделялись землей только мужчины. Размеры душевых на- делов колебались в зависимости от плодородия почвы и хозяй- ственных особенностей различных регионов. В черноземной и не- черноземной полосах соотношение высшей и низшей нормы надела составляло 1:3, в степной полосе была установлена единая и сравнительно высока норма наделов, что объяснялось нехваткой здесь рабочих рук и заинтересованностью помещиков в привлече- нии в этот район крестьян. В большинстве случаев до реформы у крестьян было больше земли, чем это предусматривалось высшей нормой надела по "По- ложению". Разницу помещики получили право отрезать в свою пользу. Если после наделения крестьян землей у помещика ее ос- тавалось менее 1/3 в черноземной или нечерноземной полосе или 1/2 в степной, то он имел право уменьшить крестьянские наделы, даже если они не превышали нормы.
Отрезанная в результате реф- рмы 1861 года земля получила название отрезков. Отнюдь не все бывшие крепостные получили землю в резуль- тате реформы. Совершенно лишились прав на надел дворовые слуги и "месячники". Беззастенчевое ограбление крестьян выразилось и в том, что при наделении их землей помещики захватывали лучшие земли. Помещики вгоняли свои земли "клином" в крестьянские, что создавало затруднения для крестьянских хозяйств и вынужда- ло крестьян арендовать помещичью землю по ростовщическим це- нам. До выкупа земли у помещика крестьяне оставались "времен- нообязанными" и должны были по-прежнему выполнять барщину и платить денежный оброк. Величина оброка была большей, чем до реформы, и колебалась в зависимости от местности. Средством ограбления крестьян была также установленная при исчислении оброка так называемая градация при наделах менее 4 десятин. Ее суть состояла в том, что за первые десятины надела вносился больший оброк, чем за последующие. В частности, на первую де- сятину приходилось 50-65% всей суммы оброка. Таким образом, меньший надел обходился крестянину дороже. Отработочные повин- ности временнообязанных за высший надел в барщинных имениях нечерноземной полосы устанавливались в объеме 40 мужских и 30 женских дней в год, из них 3/5 нужно было отрабатывать летом. В результате малоземелья и отработочной системы крестьянское хозяйство было обречено на зависимость от крупного землевладе- ния. 3. Выкуп крестьянских наделов. По специальному "Положению о выкупе" выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от желания помещика. Ве- личина выкупа определялась размером капиталлизированного обро- ка из расчета 6% годовых, т.е. должна была быть равной капи- таллу, приносящему при 6% годовых, которые в то время выплачи- вали банки, доход в размере прежней суммы оброка. Так, при размере крестьянского оброка в 10 руб. выкупная сумма равня- лась 166 руб. 66 коп. Положив эту сумму в банк при 6% годовых, помещик получал бы ежегодно 10 руб., т.е. сумму прежнего обро- ка. Поскольку выкупная цена была значительно выше, чем рыноч- ные цены на землю, то она включала в себя фактически выкуп не только земли, но и личности крестьянина. Сущность выкупной операции заключалась в неслыханно наглом ограблении огромной массы крестьянства России. Крестьяне в основной массе не могли сразу внести выкупную сумму, поэтому государство взяло на себя роль посредника в выкупной операции. Царская казна выплатила помещикам 80% выкупной суммы, остальные 20% выкупа выплачивали крестьяне. Поэтому помещики получили необходимый капиталл сра- зу, без всякой рассрочки. Сумма, выплаченная государством по- мещикам, была объявлена крестьянским долгом казне, который нужно было погасить в течении 49 лет при 6% годовых. Выкупные платежи крестьян прекратились только к 1906 году, когда была внесена сумма, что втрое превышало рыночную цену надельной земли перед рефрмой. Выкупная операция проходила с неодинаковой быстротой в разных районах страны. В тех районах, где товарно-денежные от- ношения были развиты слабее и господствовала барщинная форма эксплуатации, крестьяне не имели средств для выкупа наделов, нередко и помещики не были заинтересованы в выкупе, считая для себя более выгодным использовать повинности временнообязанных крестьян.
Период "трудного времени". Поэма "Мороз, Красный нос". Вскоре после крестьянской реформы 1861 года в России наступили "трудные времена". Начались преследования и аресты. Сослан в Сибирь поэт М. Л. Михайлов, арестован Д. И. Писарев. Летом 1862 года заключен в Петропавловскую крепость Чернышевский. Нравственно чуткий Некрасов испытывал неловкость перед друзьями, их драматическая судьба была для него укоризной. В одну из бессонных ночей, в нелегких раздумьях о себе и опальных друзьях выплакалась у Некрасова великая "песнь покаяния" - лирическая поэма "Рыцарь на час". Когда он писал ее, вспомнились задевшие его в свое время в письме покойного Добролюбова от 23 августа 1860 года укор и упрек: "И подумал я: вот человек - темперамент у него горячий, храбрости довольно, воля твердая, умом не обижен, здоровье от природы богатырское, и всю жизнь томится желанием какого-то дела, честного, хорошего дела... Только бы и быть ему Гарибальди в своем месте". Ушел из жизни Добролюбов, сгорев на подвижнической (*186) журнальной работе, попал в крепость Чернышевский..
2. Лев Николаевич Толстой (жизнь, творчество)
3. “Великие реформы” 60-70-х годов. Отмена крепостного права
9. Реформы и контрреформы в России во второй половине 19в. Отмена крепостного права
10. Отмена крепостного права в России (крестьянская реформа)
12. Сборник экзаменационных вопросов и билетов по праву и подпредметам - первый семестр 2001 года
13. Современная земельная реформа
14. Земельная реформа в России и эффективность использования земельных угодий ОПХ Белоусовское
15. Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы
16. Кризис крепостного права и развитие капиталистических отношений в России
17. Эпоха великих реформ. Отмена крепостного права
18. Крестьянская реформа 1861 года и её юридическое оформление
19. Крестьянская реформа 1861 года
21. Реформы в годы перестройки
25. Военная реформа 1905-12 годов
26. Политические отношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х - начале 80-х годов
27. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы
28. Реформы 50-60х годов нашего столетия /Н.С.Хрущев/
29. Реформы в экономике России 60-80 годов
31. Военные реформы 1861-1874 гг
32. Буржуазные реформы 60-70 годов 19 века в России
33. Пореформенная Россия 1861-1900 годов
34. Cудебная реформа 1864 года и наших дней
35. Денежная реформа 1991 года
36. Дебаты о создании системы ПРО в конгрессе США в 1995-1996 годах и российско-американские отношения
37. Отношения Ч.Парнелла и В.Гладстона в конце 80-х - начале 90-х годов XIX столетия
41. Отношения народа и государства в романе А.Н.Толстого "Петр Первый"
42. 1812 год в изображении Толстого
43. Школьные реформы 60-х годов XIX века. Школа в период реакции 70-80-х годов
44. Основные результаты деятельности Газпромбанка в сфере кредитных отношений за 2000 год
45. Калининградский регион России в условиях экономических реформ 90-х годов
47. Система судебных органов по реформе 1864 года
48. Японо-Китайские экономические отношения в 80-90 годах
49. Правовое обеспечение земской и городской реформ в России в 60-70 годах 19 века
50. Судебная реформа 1864 года
51. Театральные реформы в России конца 1980-х – начала 1990-х годов
52. Политика приграничных государств в отношении СССР в годы «холодной войны» на северо-западе страны
53. Суд присяжных по реформе 1864 года
58. Крестьянская реформа 1861 г. и ее значение
59. Отношение общественно-политических сил к аграрной реформе Столыпина в Беларуси
60. Политическое развитие США после гражданской войны в 1861 году
61. Причини скасування кріпосництва й основні положення кріпосної реформи 1861 р.
62. Реформы 60-70 годов XIX века в России и контрреформы 80-90 г.г. XIX века
63. Реформы 70-90-х годов ХХ века в Китае и их влияние на дальнейшее развитие страны
64. Россия в годы либеральных реформ (60-90-е годы XIX века)
65. Советско-американские отношения в 1930-е годы
66. Социальные последствия реформ Российской экономики в 1992-2000 годах
67. Франко-германские отношения в 1871-1875 гг. "Военная тревога" 1875 года
68. Толстой Алексей Николаевич (1882/83-1945)
69. Германский вопрос в 1940–60-е годы в системе международных отношений
73. Реформа предприятий в 1987 году в СССР
74. Гражданская авиация в годы Великой Отечественной войны
76. Промышленное производство в Республике Беларусь в 90-х годах ХХ-го века
77. Итоги работы портов: Одесса, Ильичёвск, Николаев, Мариуполь и Херсон за 2003 год
78. Денежные реформы в постсоциалистических странах
79. Политика правительства РФ в области валютных отношений
80. Бюджетная политика России в 2000 году
81. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
82. Расходы федерального бюджета на 2003 год
83. Административно правовые отношения (Контрольная)
84. Новый план счетов учета в банках за 2002 год
89. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века
90. Кодекс Наполеона 1804 года. Римское право древнейшего периода
91. Реформы Петра I
92. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений
93. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
94. Соборное Уложение 1649 года
95. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года
96. Отечественная война 1812 года
97. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
98. Проблема отношений всей России с Кавказом
99. Столыпинская аграрная реформа
100. Общее и особенности в реформах Петра Первого и Екатерины Второй