Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Перспективы государственного регулирования общего образования в условиях рынка

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Рассмотрим, какими инструментами должно владеть государство для регулирования общего образования в рыночных условиях. Основными финансовыми инструментами государственного регулирования социальной сферы являются налоговые льготы, финансовые нормативы и стандарты, целевые государственные программы финансирования, системы страхования всех видов, системы финансовых льгот и санкций, система государственных заказов и т.д. По мнению автора, эти же финансовые инструменты можно применить для регулирования общего образования в условиях рыночной экономики. Здесь необходимо отметить, что если до 1988 года, общее образование в регионах получало необходимые средства из соответствующего бюджета с абсолютной регламентацией статей затрат, то после выхода в свет Закона «Об образовании» стали просматриваться общие подходы к формированию баланса интересов участников образовательного процесса. Бесспорно, что основой баланса должны стать требования, предъявляемые системе общего образования в т.ч. и потребителями ее услуг: качество услуги (в их понимании), необходимый объем (с их точки зрения). Потребителям (налогоплательщикам) важно также, чтобы средства, затрачиваемые ими на получение общего образования, использовались рационально, поскольку это сказывается на стоимости предоставляемых услуг. Экономические интересы образовательных учреждений иногда находятся несколько в иной плоскости. Им важно, чтобы их деятельность была обеспечена необходимым количеством денежных средств, чтобы они обладали определенной свободой в маневрировании имеющимися в их распоряжении ресурсами в соответствии со складывающейся производственной обстановкой и чтобы их экономические права строго соблюдались. Интересы руководящих инстанций дифференцированы и строятся на основании требований государственного образовательного стандарта и необходимости обеспечивать необходимый объем и требуемое качество услуг. Таким образом, финансово-экономический механизм должен учитывать интересы всех сторон и позволять с максимальной степенью эффективности использовать всевозможные экономические рычаги в управлении развитием общего образования. Изъяны рынка образовательных услуг в сочетании с ценностными представлениями о правах граждан на получение общего образования обуславливают необходимость участия государства в осуществлении образовательной политики. Это, прежде всего: обеспечение граждан более достоверной информацией о качестве образовательных услуг, для ограничения возможностей производителей образовательных услуг извлекать выгоды из своего монопольного положения; обеспечение доступности образования всем членам общества. Как известно, государство принимает участие в образовательной деятельности во всех странах мира. По мнению автора, основными функциями, выполняемыми государством в сфере общего образования являются: – разработка и реализация политики в области общего образования; – законодательное регулирование производства и потребления услуг общего образования; – производство образовательных услуг, являющихся общественными благами (государственные школы); – субсидирование частных производителей общественных благ (негосударственные образовательные учреждения); – субсидирование потребителей образовательных услуг через льготные цены, кредиты, стипендии и т.д

.; – обеспечение социальных гарантий и социальной защиты гражданам и работникам в сфере общего образования. Таким образом, государство регулирует организацию образовательного процесса, требуя, чтобы предоставление общего образования было последовательным, стандартизованным и обеспечивало преемственность передаваемых знаний. Требования к качеству образовательных услуг устанавливаются в форме государственных образовательных стандартов, регламентирующих права и обязанности участников системы общего образования в отношении содержания общего образования, нормативных сроков его получения, оценки его результатов. Федеральный компонент государственного стандарта общего образования, направлен на приведение содержания образования в соответствие с возрастными особенностями учащихся, когда ребенок устремлен к реальной практической деятельности, познанию мира, самопознанию и самоопределению. Стандарт ориентирован не только на знаниевый, но, в первую очередь, на деятельностный компонент образования, что позволяет повысить мотивацию обучения, в наибольшей степени реализовать способности, возможности, потребности и интересы ребенка. Федеральный компонент направлен на реализацию следующих основных целей: – формирование целостного представления о мире, основанного на приобретенных знаниях, умениях, навыках и способах деятельности; – приобретение опыта разнообразной деятельности (индивидуальной и коллективной), опыта познания и самопознания; – подготовка к осуществлению осознанного выбора индивидуальной образовательной или профессиональной траектории. Одной из важнейших задач основной школы является подготовка обучающихся к осознанному и ответственному выбору жизненного и профессионального пути. Условием достижения этой задачи является последовательная индивидуализация обучения, предпрофильная подготовка на завершающем этапе обучения в основной школе. В основной школе обучающиеся должны научиться самостоятельно ставить цели и определять пути их достижения, использовать приобретенный в школе опыт деятельности в реальной жизни, за рамками учебного процесса. С января 2008 года начата реализация федерального закона «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений», предполагающего часть расходов образовательных учреждений производить из средств бюджетов субъектов федерации, выделяя на это образовательные субвенции, рассчитанные на основе нормативов подушевого финансирования. Однако ни сам закон, ни инструктивные письма к нему не дают точного определения величины нормативов и того, что должно быть включено в субвенцию. В документе есть указание на то, что на реализацию государственного стандарта общего образования на уровне не ниже федеральных нормативов будут выделяться субвенции в соответствии с нормативами расходов, утвержденными законами субъектов РФ. При отсутствии федеральной нормы и при невозможности использовать какие-либо ориентиры по стоимости образовательного стандарта, субъекты Федерации стали рассчитывать величину норматива исходя из сложившихся за предыдущий период средних фактических расходов по типам и видам общеобразовательных учреждений.

Многие регионы опираются на цифры, содержащиеся в инструктивном письме Минобразования России, которое приводит значения нормативов расходов на реализацию государственного стандарта общего образования (в городском поселении – 5550 руб., в крупном сельском -6550 руб., в ином сельском поселении – 9940 руб. на ребенка). Однако, приведенные значения, во-первых, не являются обязательными, а во-вторых, как показывает исследование п. 2.1, во многих регионах расходы существенно превышают заявленную норму. Однако данный подход не совсем совпадает с подходом, обозначенным в Федеральном законе №123-ФЗ, который предписывает, чтобы региональные нормативы были достаточными для реализации государственного стандарта общего образования. Вместе с тем, такой подход позволяет, хотя бы, учесть расходы, сложившиеся на территории данного субъекта Федерации. Кроме того, новый закон предложил перераспределить финансовую ответственность между бюджетными уровнями, передав часть финансовой ответственности с муниципального уровня на уровень субъекта. Однако оказалось, что определение этой части, а именно расчет стоимости реализации государственного стандарта, вызывает массу сложностей. В подавляющем большинстве регионов при перераспределении финансовой ответственности существует объективная опасность уменьшения общего финансирования образовательных учреждений. Неподготовленность системы общего образования к введению норм, отсутствие детальных региональных и муниципальных нормативов бюджетного финансирования, рассчитанных коэффициентов удорожания затрудняет реализацию Федерального закона. В последнее десятилетие в странах с развитой рыночной экономикой проводятся реформы, меняющие роль государства в сфере образования: государство перестает непосредственно руководить общеобразовательными учреждениями. Функции органов управления перемещаются из сферы производства образовательных услуг в область защиты интересов их потребителей. Государство способствует развитию в сфере образования конкуренции и рыночных отношений, но при этом во многих странах скептически относятся к перспективам приватизации государственных школ. В среднем во всем мире 63% расходов на образование осуществляется за счет государства. Средний уровень расходов на образование составил в 2000 г. 5,4% ВВП в странах с высоким уровнем подушевого дохода и 4,1% ВВП в странах со средним и низким уровнем подушевого дохода. Прогноз экономических показателей к Национальной доктрине образования в Российской Федерации (расчетно, млрд. руб.) приведен в таблице 1.2.1. и на Рис. 1.12. Таблица 1.2. Прогноз экономических показателей к Национальной доктрине образования в РФ, млрд. руб. ВВП 1999 2003 2010 2015 2025 4110 8500 9550 9900 13000 Расходы консолидированного бюджета на образование, в том числе: 125,4 510,0 763,8 891,0 1130,0 Дошкольное 16,2 65,8 97,0 113,5 142,8 Общее (начальное, основное, полное) среднее 68,3 278,4 407,8 474,1 603,0 Начальное профессиональное 11,5 46,7 71,6 84,1 106,3 Среднее специальное 14,6 54,4 81,9 96,2 121,3 Высшее 13,8 55,7 91,1 110,0 136,4 Послевузовское 0,8 3,9 6,0 7,4 9,2 Прочие расходы 0,2 5,1 8,4 5,7 11,0 Источник: Модельные прогнозы динамики бюджета РФ в долгосрочной перспективе.

Кто они - миноритарные акционеры? Это любой, кто не может исключительно своим пакетом назначить себя или доверенное лицо генеральным директором. Как показывает мировая практика развития предприятий, то рано или поздно при расширении любого предприятия оно переходит в разряд публичных, когда его капиталом владеет достаточно большое количество людей. Назовем их "народный инвестор". Это те люди, которые владеют небольшими пакетами акций и по большому счету не желающие, да и не умеющие заниматься управлением собственным предприятием, но купившими эти акции, чтобы получать прибыль от работы предприятия. Они хотят получить сохранение и преумножение собственных денег. И они будут вкладывать деньги, пока предприятие работает стабильно и дает постоянный доход. Нам, Гражданам с обязательным общим образованием, не интересна тенденция макроэкономической политики, базовых показателей увеличения риска повышения доходности, а также присутствие государственного регулирования на стороне инвестора, что собственно и подвергло угрозе текущую рыночную позицию, вследствие чего все столкнулись с необходимостью изменений и преобразований для создания и развития условий, требуемых в современных обстоятельствах

1. Государственное регулирование национального хозяйства в рыночной экономике

2. Государственное регулирование рыночной экономики

3. Государственное регулирование рыночной экономики

4. Занятность населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве

5. Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве

6. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области
7. Занятость населения в России и проблемы её регулирования в рыночном хозяйстве
8. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

9. Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

10. Великобритания: регулирование рыночных отношений при неоконсервативном правительстве (1979-1997 гг.)

11. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом

12. "Великая депрессия" и ее роль в развитии теории и практики регулирования рыночной экономики

13. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

14. Рыночное хозяйство и принципы его функционирования

15. Роль спекуляции (легальной и нелегальной) в рыночном хозяйстве. Хеджеры и спекулянты.

16. Социально-рыночное хозяйство ФРГ: особенности становления и развития

Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом, 425 мл.
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом – настоящая находка для геймеров! Эта вместительная чашка станет Вашим
398 руб
Раздел: Кружки
Стиральный порошок Perfect 6 Solution "Перфект мульти солюшн", 3200 грамм.
Порошок стиральный "Перфект мульти солюшн" бесфосфатный для всех типов стиральных машин и ручной стирки. Стиральный порошок
712 руб
Раздел: Стиральные порошки
Настольная игра "Хоккей".
Материал шайб: пластик. Материал игроков: пластик, металл. Количество шайб: 2. Диаметр шайбы: 24 мм. Высота игроков: 70 мм. Размер
1727 руб
Раздел: Настольный футбол, хоккей

17. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом

18. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

19. Конкуренция предприятий в условиях рыночного хозяйства

20. Капитал. Перспективы и проблемы мирового хозяйства

21. Использование финансов в условиях рыночного хозяйства

22. Макроэкономическая динамика рыночного хозяйства
23. Мировые экономические идеи 20-80-х годов: неолиберализм, социальное рыночное хозяйство В. Ойкена и А. Эрхарда
24. Рыночное хозяйство и его основные субъекты

25. Домохозяйство в качестве субъекта рыночных отношений и поведение потребителей на рынке

26. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах

27. Государственное регулирование банковской деятельности

28. Государственное регулирование рынка труда

29. Государственное регулирование экономики

30. Государственное регулирование экономики: формы и методы

31. Основные задачи сферы государственного регулирования

32. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, синяя.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки
Магниты "Junior", 34 мм, белые,.
Диаметр: 34 мм. Сила: 1,3 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: белый.
352 руб
Раздел: Магниты канцелярские
Бумага чертежная "Mega Engineer", А1, 5 листов, 200 г/м2.
Бумага чертежная (ватман) предназначена для всех видов чертежных и графических работ. Используется для работы карандашом, линером,
333 руб
Раздел: Прочая

33. Государственное регулирование экономики

34. Государственное регулирование экономики

35. Государственное регулирование страховой деятельности

36. Формы государственного регулирования экономики

37. Правовое регулирование государственной службы

38. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
39. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)
40. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

41. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

42. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование

43. Государственное регулирование банковской системы

44. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

45. Теория государственного регулирования экономики Дж.М. Кейнса

46. Роль государственного регулирования в современной экономике

47. Государственное регулирование экономики

48. Государственное регулирование ценообразования

Каталка-трактор с педалями "Turbo" с полуприцепом.
Педальная каталка-трактор с полуприцепом "Turbo" рассчитана на детей от 3-х лет и весом не более 50 кг. В комплекте с трактором
5361 руб
Раздел: Каталки
Чистящее средство для кухни "Шуманит", 400 мл.
Эффективный препарат для удаления стойких и подгоревших жиров с плит, кастрюль, сковород, раковин, кафеля и др. поверхностей. Объем: 400 мл.
414 руб
Раздел: Для плит, духовок
Супер концентрированный гель для стирки цветного белья Lion Essence, 1000 мл.
Суперконцентрированный гель для стирки цветного белья обладает активной, специально разработанной формулой защиты цвета, благодаря
315 руб
Раздел: Гели, концентраты

49. Государственное регулирование НТП

50. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

51. Государственное регулирование как функция управления

52. Государственное регулирование предпринимательства

53. Вопросы государственного регулирования социальной рекламы

54. Государственное регулирование страховой деятельности в РФ
55. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
56. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды

57. Государственное регулирование доходов населения

58. Государственное регулирование инфляции и безработицы

59. Государственное регулирование в экономике

60. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

61. Государственное регулирование экономики

62. Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы

63. Регулирование государственной монополии

64. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия

Настольная игра "Скоростные колпачки".
Настольная игра "Скоростные колпачки" - быстрая и очень веселая игра для детей и взрослых! Каждый игрок получает по пять
1479 руб
Раздел: Карточные игры
Копилка "Банкомат", синяя.
Забавная электронная игрушка - копилка выполнена в виде банкомата. Распознаёт номинал Российских монет. Широкий набор функций. Размеры
1919 руб
Раздел: Копилки
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, фиолетовая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: фиолетовый.
442 руб
Раздел: Прочие

65. Государственное регулирование социальной занятости населения

66. Государственное регулирование цен

67. Государственное регулирование экономики

68. Государственное регулирование экономических отношений

69. Методы и формы государственного регулирования

70. Необходимость государственного регулирования общественного развития
71. государственное регулирование экономики России
72. Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности региона

73. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан

74. Государственное регулирование сделок с недвижимостью

75. Правовое регулирование государственной службы

76. Государственное регулирование в Японии

77. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы

78. Проблемы государственного регулирования электронных СМИ в США Великобритании в 2003 году

79. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

80. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях

Сушилка для посуды двухуровневая BE-7216 "Webber".
Размеры: 43х24х38,5 см. Двухуровневая настольная сушилка для посуды. Хромированная нержавеющая сталь. Пластиковый поддон. Держатель для
1064 руб
Раздел: Настольные
Набор STABILO LeftRight для левшей.
В наборе: шариковая ручка, механический карандаш, грифели, ластик, точилка. STABILO LeftRight: • Созданы специально для обучения письму
666 руб
Раздел: Механические
Коробка подарочная "Большая медведица".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки

81. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

82. Государственное регулирование финансового рынка

83. Государственное регулирование внешних экономических связей

84. Особенности выпуска и обращения ценных бумаг банков. Государственное регулирование рынка ценных бумаг

85. Государственное регулирование страхового дела

86. Государственное регулирование земельных отношений
87. Опыт государственного регулирования агропромышленного сектора
88. Современное государственное регулирование делопроизводства и документооборота

89. Анализ закона Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта"

90. Государственно-правовое регулирование свободы совести

91. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

92. Государственное регулирование здравоохранения на примере Республики Марий Эл

93. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь

94. Государственное регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности

95. Государственное регулирование предпринимательского права

96. Государственное регулирование экономики в США

Набор керамической посуды Disney "Холодное сердце", 3 предмета (в подарочной упаковке).
Предметы набора оформлены красочными изображениями мультгероинями. Набор, несомненно, привлечет внимание вашего ребенка и не позволит ему
472 руб
Раздел: Наборы для кормления
Система ликвидации насекомых "Раптор" (аквафумигатор).
Инновационное средство торговой марки Раптор эффективно в борьбе со всеми видами насекомых. Распространяется паром при активации водой,
468 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Тележка багажная ТБР-22, синяя.
Грузоподъемность: - для сумки 25 кг, - для каркаса 50 кг. Максимальная вместимость: 25 л. Размеры: 95х28х34 см. Предназначена для
588 руб
Раздел: Хозяйственные тележки

97. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

98. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

99. Некоторые меры государственного регулирования коммерческой деятельности


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.