Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Вопрос 1. Понятие и особенности административного принуждения. Виды мер административного принуждения и их классификация Административное принуждение является разновидностью государственного принуждения, оно используется главным образом как крайнее средство обеспечения и охраны правопорядка в сфере государственного управления, то есть выполняет карательную функцию. Одновременно в целях правоохраны административно-принудительные меры выполняют и иного рода функции, то есть применяются не только в качестве наказания за правонарушения, (дисциплинарные и административные), но и для их предупреждения, а также пресечения. Мерами административного принуждения защищаются как нормы административного права, так и нормы иных отраслей: земельного, экологического, таможенного, трудового и налогового права. Так, за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации к налогоплательщику (в большинстве случаев это юридическое лицо, организация) могут быть применены такие принудительные меры, носящие денежный характер: взыскание недоимки по налогам и сборам, штрафа, принудительное взыскание пени. В соответствии с Налоговым кодексом РФ взыскание недоимки по налогу и пени с юридических лиц осуществляется преимущественно в бесспорном порядке (с учетом изъятий, установленных п. 1 ст. 45 НК РФ) и взыскание же штрафа - исключительно в судебном. В соответствии с п. 16 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах. Статья 114 НК РФ гласит, что &quo ;налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения&quo ;, а &quo ;налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).&quo ;. Меры административно-таможенного принуждения имеют достаточно широкий диапазон действия. Это: и предупреждение, и меры пресечения и меры процессуального обеспечения производства по делам о нарушениях таможенных правил и меры ответственности. На основании ст. 408 Таможенного кодекса РФ таможенные органы осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности; Меры административного принуждения разнообразны. По целевому назначению они могут быть подразделены на три группы: административно-предупредительные меры; административно - пресекательные меры; меры административной ответственности. Административно-предупредительные меры принудительного характера применяются с целью предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, предотвращения иных, вредных для режима общественной безопасности, явлений. Например, они применяются при стихийных бедствиях, несчастных случаях для того, чтобы обеспечить безопасность здоровья и жизни граждан, нормальные условия работы предприятий и учреждений.

Меры подобного рода осуществляются в принудительном порядке, то есть в процессе односторонней реализации юридически-властных полномочий компетентных исполнительных органов (должностных лиц). Выражаются они, как правило, в виде определенных ограничений и запретов. Административно-предупредительные меры не связаны с совершением правонарушений. Они их предотвращают и в этом смысле предшествуют применению иных мер принуждения, направленных против виновных в совершении административных правонарушений. Применяются данные меры в различных областях общественной жизни и различными субъектами с компетенцией контрольно-надзорного характера (специальные государственные инспекции и т.п.). В основном они носят отраслевой (ведомственный) профиль, но могут осуществляться и органами с общей управленческой компетенцией. Наиболее типичными являются следующие административно-предупредительные меры: 1) контроль и надзорные проверки; Технический надзор за автотранспортными и иными транспортными средствами заключается в плановом и внеплановом осмотре транспортных средств, с целью недопущения к эксплуатации технически не исправного транспорта. Технический осмотр может производиться как по месту нахождения ГиБДД, так и в соответствующем автопарке, автохозяйстве и других транспортных организациях. 2) проверка документов, удостоверяющих личность; 3) введение карантина (при эпидемиях и эпизоотиях); милиция оказывает содействие компетентным органам в осуществлении карантина, реквизиции, в недопущении посторонних лиц в район стихийного бедствия, эпидемии, на территорию, зараженную радиоактивными веществами, и др. 4) прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности; 5) освидетельствование медицинского состояния лиц и санитарного состояния предприятий общественного питания; 6) реквизиция имущества; 7) закрытие участков Государственной границы и т.п. 8) в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними», органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ. Административно - пресекателъные меры своим назначением имеют прекращение противоправных действий и предотвращение их вредных последствий. К их числу, например, относятся: а) требования прекратить противоправные действия (например, в соответствии со ст. 11 закона «О милиции», милиция вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов государственной власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений; удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия) б) непосредственное физическое воздействие; в) применение специальных средств (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, водометы и т.п.) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и учреждений; г) применение оружия (например, для остановки транспортного средства, если водитель создает реальную опасность здоровью и жизни людей); В соответствии со ст.

15 закона «О милиции» сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях: для защиты граждан от нападения опасного для жизни и здоровья для отражения нападения на сотрудника милиции, а также для отражения попытки завладеть его оружием для освобождения заложников для задержания лица, застигнутого на месте совершения преступления д) принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; В соответствии со ст. 30 закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сотрудники милиции обязаны оказывать содействие медицинским работникам при осуществлении недобровольной госпитализации и обеспечивать безопасные условия для доступа к госпитализируемому лицу и его осмотра. В случаях необходимости предотвращения действий, угрожающих жизни и здоровью окружающих со стороны госпитализируемого лица или других лиц, а также при необходимости розыска и задержания лица, подлежащего госпитализации, сотрудники милиции действуют в порядке, установленном Законом Российской Федерации &quo ;О милиции&quo ;. е) запрещение эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям; ж) запрещение или ограничение ремонтно-строительных работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности и т.п. К мерам пресекательного характера относятся также специфические меры, предусматриваемые Кодексом РФ об административных правонарушениях. Это: процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: доставление правонарушителя в орган внутренних дел (милиции); административное задержание физического лица для составления протокола об административном правонарушении; личный досмотр; изъятие документов; отстранение от управления транспортными средствами, задержание транспортных средств и т.п. Вопрос 2. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 15) органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы; законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции. Законность представляет собой процесс осуществления законов. Режим законности означает такое состояние общественной жизни, при котором участники правоотношений свободно реализуют принадлежащие им юридические права и обязанности. Законность есть предпосылка такого порядка в общественной жизни, который соответствует предписанию правовых норм. Другими словами, в результате действия законности в обществе складывается правовой порядок, являющийся целью правового регулирования общественных отношений. Эффективность деятельности органов исполнительной власти зависит не только от уровня законности, но и от дисциплины участников управленческого процесса. Государственная дисциплина - сознательное повиновение и строгое соблюдение норм поведения, согласованность в действиях, прежде всего государственных служащих по выполнению ими общих и должностных обязанностей и распоряжений руководителей.

Государственное управление как форма реализации прерогатив государства его органами и должностными лицами в общей системе социального публичного управления является основной сферой действия и применения норм административного права. В узком организационном, административно-правовом смысле под государственным управлением понимают лишь один специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной государственной власти как одной из ветвей государственной власти, которая осуществляется системой специальных государственных органов исполнительной власти или органов государственного управления. В широком же смысле государственным управлением именуют деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти, поскольку общей целью и содержанием деятельности как всего государства в целом, так и любых его органов является определенное упорядочение общественных отношений. 2.PСущность государственного управления Все виды государственной деятельности по их месту в системе реализации государственной власти, содержанию и формам выражения можно разделить на три группы

1. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

2. Обеспечение дисциплины и законности в государственном управлении

3. Понятие и сущность государственного управления

4. Понятие и сущность административно – правового регулирования

5. Сущность государственного управления в РБ

6. Государственное управление в административно-политической среде
7. О понятии и классификации способов обеспечения исполнения обязательств
8. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

9. Административно-правовые методы государственного управления

10. Административно-правовые формы государственного управления

11. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель в Республике Беларусь

12. Принятие решений в системе административно-государственного управления

13. Законы Мерфи в современной системе управления

14. Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей среды

15. Персональная ответственность в государственном управлении

16. Государственное управление в социально-культурной сфере

Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 20 цветов + точилка.
Мягкие, но при этом очень прочные карандаши, легко затачиваются и не крошатся. Насыщенные штрихи на бумаге. Не токсичны! В комплекте: 20
514 руб
Раздел: 13-24 цвета
Сито-кружка для муки BE-014/1 "Webber", 800 мл.
Объем: 800 мл. Размеры: Ø10х9,5 см. Материал: высококачественная нержавеющая сталь. Идеально подойдет для просеивания без комочков
318 руб
Раздел: Дуршлаги, сита
Кувшин "Садовая ягода", 1200 мл.
Кувшин. Объем: 1200 мл. Материал: керамика.
512 руб
Раздел: Кувшины, графины

17. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

18. Формы государственного управления и устройства

19. Государственное управление Руси в XVII веке

20. Система государственного управления в современных монархиях

21. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

22. Государственное управление предприятием в переходной экономике
23. История государственного управления в России
24. Конспект по истории государственного управления

25. Государственное управление

26. Государственное управление

27. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

28. Государственное управление в США

29. Совершенствование государственного управления в области юстиции

30. Менеджериальный подход к государственному управлению

31. Государственное управление природопользованием

32. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

Карандаши цветные "Космос", 36 цветов.
Шестигранный корпус. Яркие насыщенные цвета. В комплекте: 36 цветных карандаша.
354 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мелки восковые "Maxi", 24 цвета.
Мелки восковые удобные и яркие. Они не крошатся, хорошо рисуют, имеет насыщенные цвета. Безопасно для детей. Восковые мелки в специальной
308 руб
Раздел: Восковые
Точилка механическая.
Точилка механическая. Большой контейнер для стружки. Не скользит по поверхности. Материал корпуса: пластик. Цвет представлен в
569 руб
Раздел: Точилки

33. История государственного управления охраной труда в России

34. Государственное управление РФ

35. Содержание государственного управления

36. Механизм государственного управления

37. Рост многообразия общественных интересов и проблемы государственного управления в информационном обществе

38. Государственное управление структурно - инвестиционными преобразованиями в промышленном секторе экономики
39. Государственное управление земельным фондом РФ
40. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

41. Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

42. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

43. Государственное управление

44. Государственное управление в пограничной сфере

45. Государственное управление в современной России

46. Государственное управление в сфере образования, науки и здравоохранения

47. Государственное управление земельным фондом

48. Государственное управление как профессиональная деятельность

Светильник "Диско шар".
Компактная световая установка для домашней дискотеки, детского праздника или просто уютного вечера в кругу семьи своим кристальным блеском
427 руб
Раздел: Необычные светильники
Масло Mommy care для отпугивания комаров, 50 мл, арт. MC_1696.
Масло для отпугивания комаров смесь натуральных и органических масел Москитуш обладает нежным ароматом, способным притуплять обоняние
890 руб
Раздел: Крем
Поильник–непроливайка Lubby "Русские мотивы" с трубочкой, 240 мл.
Мягкая силиконовая трубочка поильника нежно соприкасается с ртом Малыша. Оптимальная длина трубочки позволяет выпить все содержимое
387 руб
Раздел: Поильники, непроливайки

49. Государственное управление образованием

50. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды

51. Государственное управление СССР в период с 80-х по 90-е годы XX века

52. Государственное управление экономическими процессами общества

53. Европейские школы государственного управления

54. Исполнительная власть в системе государственного управления
55. Использование менеджмента в государственном управлении
56. История государственного управления

57. История государственного управления России

58. Культура и этика государственного управления

59. Механизмы и системы государственного управления

60. Основные пути повышения эффективности государственного управления в регионе

61. Основы эффективности государственного управления

62. Особенности государственного управления в городах федерального значения

63. Полномочия главы государства в системе государственного управления

64. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов

Глобус "Зоогеографический детский", 250 мм.
Зоогеографический детский глобус — это отличный подарок ребенку. Благодаря ему ваши дети узнают не только об устройстве планеты, на
502 руб
Раздел: Глобусы
Экологичный стиральный порошок Garden Kids, без отдушек с ионами серебра, 1350 грамм.
Благодаря входящим в состав компонентам на растительной основе средство мягко отстирывает и освежает детское белье и одежду из всех видов
399 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Штатив для создания снимков "сэлфи", зеленый.
Поднимите искусство "селфи" на новый уровень со штативом. Путешествуйте и фотографируйтесь на фоне живописных пейзажей. Находите
376 руб
Раздел: Держатели и подставки

65. Пути совершенствования государственного управления Российской империи при Александре I

66. Республиканские органы государственного управления Республики Беларусь

67. Система государственного управления в сфере труда и занятости

68. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь

69. Совершенствование системы государственного управления

70. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
71. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах
72. Стили государственного управления

73. Структура государственного управления по Конституции 1993 года

74. Формы государственного управления

75. Виды и методы государственного управления

76. Государственное управление в годы Великой Отечественной войны

77. История государственного управления в России

78. Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг.

79. Система государственного управления в годы царствования Екатерины II

80. Высший состав государственного управления в период правления Л.И. Брежнева

Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x31 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
652 руб
Раздел: Более 10 литров
Обложки для переплета, тиснение под кожу, А4, картон 230г/м2, черные, 100 шт..
Обложки для переплета из плотного картона. Актуальны для создания деловых брошюр. Имеют поверхность с текстурой, имитирующей натуральную
402 руб
Раздел: Прочее
Звуковой плакат "Зарубежные сказки".
Представляем Вашему вниманию уникальную новинку — развивающие звуковые плакаты, которые содержат стихотворения, занимательные и
678 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

81. Реорганизация государственного управления медицинским делом в России XVIII в.

82. Методология государственного управления. Переход к ситуационному анализу и использованию синергетического подхода

83. Предмет, задачи, сущность и основные понятия управленческой психологии

84. Проектирование организационных структур государственного управления

85. Совершенствование органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств

86. Роль идеологии в системе государственного управления
87. Бюрократия и демократия в государственном управлении
88. Сущность и основные понятия системного подхода

89. Государственное управление внешним долгом и экономическое развитие

90. Государственное управление ценами

91. Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в России

92. История открытия закона Ома, виды закона Ома

93. Границы применимости закона Дарси. Нелинейные законы фильтрации

94. Обзор современного программного обеспечения управления проектами

95. Обзор современного программного обеспечения управления проектами

96. Информационное обеспечение процесса управления

Автокружка с подогревом (450 мл).
Подключается к стандартному автомобильному прикуривателю. Сохраняет жидкость теплой, пока подключена к прикуривателю. Может подогреть
540 руб
Раздел: Прочее
Сумка-переноска "Фёрби" с наушниками.
Сумочка для переноски Furby от бренда Famosa предназначена для пушистого игрушечного зверька, который тоже нуждается как любой питомец в
460 руб
Раздел: Детские
Ретро телефон к мобильному устройству.
Телефон работает по принципу наушников. Кнопки регулировки громкости нет. Стандартный штеккер 3,5 мм. Материал: пластик. Цвет: черный.
1263 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки

97. Финансовый менеджмент как основа управления ресурсным обеспечением производства

98. Основные положения моделирования систем обеспечения качества управления в экономике

99. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.