![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Теневая экономика в Российской Федерации |
Реферат по экономике Московская государственная юридическая академия Глава 1. Определение теневой экономики и формы ее проявления. Раскрывая этот вопрос, прежде всего, следует разобраться со значением самого термина «Криминальная экономика». Наиболее распространенное мнение на этот счет гласит, что теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести. Кроме того, под этим термином можно понимать и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ. По сути, все эти определения верны, так как они характеризуют теневую экономику с различных сторон и не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на несколько блоков: 1. Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место неучитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения. 2. Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег. 3. Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности. Объективной причиной стремительного роста теневой экономики в Росси является переход от бюрократической, командной системы управления к рыночной. Смена общественного строя сопровождается и сменой старой морали. При этом теневая экономика должна базироваться и развиваться из конкретных источников. Первый из них - это пресловутый вывоз за рубеж капитала, сырьевых и энергетических ресурсов (по оценкам авторитетных экспертов это около $30 млрд. в год), при этом основная часть сделок не является в прямом смысле теневой, т.е. осуществляется на законных основаниях: сырье и энергоресурсы часто реализуются за рубеж по заниженным ценам через посреднические компании, а соответствующий процент от прибыли последних оседает за рубежом. Вторым, и основным источником теневой экономики является нерегистрируемая государственными органами хозяйственная деятельность, которая имеет место во всех сферах экономики. Например, каким образом могут на протяжении 5-6 лет реформ выживать многочисленные слои населения, доходы которых оказались (по официальным статистическим данным) значительно ниже прожиточного минимума? Согласно официальной статистике, уровень жизни населения в России в 1995 году относительно 1991 года составил 60%. Причем только в 1995 году реальная зарплата снизилась на 25%. Между тем количество легковых автомобилей в частном владении не уменьшилось, а число иномарок - увеличилось: только в 1995 году в Россию было ввезено 400 тысяч автомобилей. Эту статистику можно объяснить только наличием теневого фактора. В общемировом масштабе удельный вес теневой экономики оценивается в 5-10% от валового внутреннего продукта. Так, в африканских странах этот показатель достигает 30%, в Чехии - 18%, а на Украине - 50%; удельный вес теневой экономики в хозяйственном обороте России равен 40%.
Показатель 40-50% является критическим. На этом рубеже влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь становится настолько ощутимым, что противоречие между легальным и теневым укладами наблюдается практически во всех сферах жизнедеятельности общества. Ключевым признаком теневой деятельности можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. При этом основным средством платежа становятся наличные деньги и особенно иностранная валюта. В решении же деловых вопросов преобладают так называемые “разборки”. Своеобразная надстройка теневой экономики - сугубо криминальные элементы, попросту говоря, преступники. В середине - теневики-хозяйственники. К ним следует отнести предпринимателей, коммерсантов, финансистов, промышленников, мелких и средних бизнесменов. Эти люди - “мотор” экономической деятельности, и не только нелегальной. Третья группа представлена наемными работниками, причем как физического, так и интеллектульного труда. К ним могут примыкать коррумпированные государственные служащие, в доходах которых (по некоторым данным) до 60% составляют взятки. Конечно, данное деление в определенной степени условное и небесспорное, но оно охватывает около 30 млн. активного населения страны. Общий интерес для всех слоев “пирамиды” заключается в получении дополнительного дохода за пределами “правового поля”. Есть и общие формы реализации интересов. Так, вывоз капитала за рубеж присущ всем. Правда, представители криминального и среднего уровней делают это в основном путем незаконных операций с сырьем и стратегическими материалами, с импортными товарами, с инвестициями, с подделкой платежных документов. Капитал, вывезенный усилиями только этих слоев, эксперты оценивают в $300 млрд. Наемные работники могут предложить на экспорт только “мозги” и рабочие руки. Криминальные структуры действуют преимущественно в сфере перераспределения доходов, которые получают внеэкономическими методами, главным образом насилием - от шантажа до наемного убийства. Представители среднего слоя, как правило, изначально являются законными собственниками производимых доходов. И лишь в дальнейшем по воле обстоятельств “уводят” доходы от налогообложения. Зачастую для них иначе нельзя: применение действующих штрафов и пени ставит под угрозу существование собственного дела. На роль судей-арбитров по выполнению сделок они привлекают представителей криминальных структур. Ведь сделки не зарегистрированы, а значит, обращаться официально в арбитражный суд в случае невыполнения договоренности невозможно. Криминальный слой “пирамиды” объективно заинтересован в существующих условиях, при которых набирает силу теневая экономика. Ибо ее представители контролируют до 90% предприятий и организаций. (Данная работа является чистым плагиатом. Студент просто скачал её с интернета. Сама работа подготовлена студентом МГЮА. Уважаемый преподаватель, оцените данное «творчество Вашего студента по достоинству. Пусть поймет, что нужно хотя бы читать то, что скачиваешь!) И это основное поле для получения нелегальных доходов.
В целях консервирования такой ситуации в ход пускается подкуп выборных и назначенных должностных лиц. Не потому ли так долго рассматриваются в законодательных органах соответствующие законы? Теневиков-хозяйственников сегодняшняя ситуация не должна устраивать: они оказываются между молотом и наковальней. С одной стороны - криминальные структуры, с другой - правоохранительные органы. Да еще и ответственность друг перед другом по выполнению условий сделки. Объективно оказываются сейчас в худших условиях наемные работники-профессионалы. В развитых странах зарплата по основному месту деятельности составляет 70-80% доходов работника, а в России - лишь около трети. Не может устраивать наемных работников и усиление влияния криминальных элементов. Плата за “крышу” автоматически удорожает товары и услуги на 30%. А серьезный по бюджету потребителя. Глава 2. Механизм функционирования теневой экономики. Механизм функционирования теневой экономики можно разделить на два больших класса. Это основной и вспомогательный механизмы. Первый, основной, предполагает наличие “объекта эксплуатации” , при этом в роли “дойной коровы” выступает государство или крупное предприятие. Соответствующие схемы: Первая: При предприятии создаются товарищества с ограниченной ответственностью (или акционерные общества закрытого типа и т.п.), в число учредителей которых входят руководящие работники базового предприятия. Закупка ресурсов, оборудования, комплектующих осуществляется при посредничестве этих товариществ так, что ресурсы предприятию обходятся дороже, чем при прямых поставках, но члены товарищества в результате увеличивают свой доход. Схема является симметричной, действующей в обе стороны - продажа излишков сырья и материалов на сторону тоже осуществляется при посредничестве этих организаций, имеющих и здесь свой процент дохода. Вторая: Некая коммерческая структура арендует у базового предприятия производственные мощности, выпуская продукцию, аналогичную продукции завода. В число работников, так или иначе задействованных в этой структуре, входят сотрудники отделов сбыта завода, переадресующие наиболее выгодные заказы “параллельному предприятию”. Третья: Базовое предприятие представляет собой НПО или НИИ, получающие средства на проведение научно-исследовательских работ из государственного бюджета. Указанные средства переводятся с бюджетного счета предприятия на депозитный счет коммерческого банка. По истечении, обусловленного депозитным договором и временем выполнения плана научно-исследовательских работ, срока деньги выплачиваются реальным исполнителям (которые до этого работали без оплаты), бюджетный и депозитный счета “расчищаются”, а депозитный процент перечисляется в соответствующую коммерческую структуру, где были задействованы так называемые “научные работники”. Отмеченные три схемы механизмов охватывают операции по сокрытию полученных доходов от налогообложения государства. Здесь, собственно, теряются “концы” указанных выше сделок: превращаясь в наличность или валюту, доходы вкладываются в недвижимость и личное имущество, перевозятся за рубеж.
УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 P174-ФЗ (в ред. от 24 июля 2007Pг.) // СЗ РФ. 2001. P52 (ч. 1). Ст. 4921; 2002. P22. Ст. 2027; P30. Ст. 3015; Ст. 3020; Ст. 3029; P44. Ст. 4298; 2003. P27 (ч. 1). Ст. 2700; Ст. 2706; P27 (ч. 2). Ст. 2708; P28. Ст. 2880; P50. Ст. 4847; P51. Ст. 5026; 2004. P17. Ст. 1585; P27. Ст. 2711; Ст. 2804; P40. Ст. 3989; P49. Ст. 4853; 2005. P1 (ч. 1). Ст. 13; P22. Ст. 2194; P23. Ст. 2200; 2006. P3. Ст. 277; P10. Ст. 1070; P23. Ст. 2379; P28. Ст. 2975; Ст. 2976; P31 (ч. 1). Ст. 3452; 2007. P1 (ч. 1). Ст. 46; P16. Ст. 1827; P18. Ст. 2118; P24. Ст. 2833; P31. Ст. 4008; Ст. 4011. 2.PОфициальные издания БВС РФ Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. РГ Российская газета. СЗ РФ Собрание законодательства Российской Федерации. 3.PОрганы власти Минюст России Министерство юстиции Российской Федерации Минэкономики России Министерство экономики Российской Федерации. 4.PПрочие сокращения г. год доп. дополнения п. пункт (-ы) ст. статья (-и) см. смотри изм. изменения ред. редакция РФ Российская Федерация СССР Союз Советских Социалистических Республик ч. часть (-и) Предисловие Статья 126 Конституции РФ признает Верховный Суд РФ высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции
2. Малый бизнес в экономике Российской Федерации
3. Физическая культура в условиях рыночной экономики в Российской Федерации
4. Теневая экономика как особенность российского капитализма
5. Экономико-географическая характеристика Российской Федерации
10. Автомобильная промышленность Российской Федерации
11. Электроэнергетика Российской Федерации
12. Экономические районы Российской Федерации
13. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
14. Налоговая система Российской Федерации
15. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
17. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
18. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
19. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
20. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
21. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
25. Институт президенства в Российской Федерации
26. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
27. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
28. Конституционный суд Российской Федерации
29. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
30. Приобретение гражданства Российской Федерации
31. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
32. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
33. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
34. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
35. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
37. Федеральное Собрание Российской Федерации
41. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
42. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
44. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
45. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года
47. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации
48. Нотариат в Российской Федерации
50. Прокурорский надзор в Российской Федерации
51. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации
52. Наказание по уголовному праву Российской Федерации
53. Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации
57. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
58. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе
59. Пенсионная реформа в Российской Федерации
60. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
61. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации
63. Теневая экономика. Мафиозные структуры, как сферы теневой экономики
64. Теневая экономика в Казахстане
65. Бюджетная система Российской Федерации
67. Теневая экономика – причины, масштабы, роль
68. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации
69. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации
73. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
74. Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации
75. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации
76. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
77. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации
78. Движущие силы внешней политики Российской Федерации
79. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
80. Финансовая система Российской Федерации
81. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
82. Президент Российской Федерации
83. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации
85. Основы государственного права Российской Федерации
91. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации
92. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
93. Система органов государственной власти Российской Федерации
94. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
95. Правоохранительные органы Российской Федерации
96. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации