![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации |
МОСКОВСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: «Правоохранительные органы» На тему: «Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации» Выполнил студент Кобзева Ю.В. МОСКВА 2009 Введение Сегодня можно считать основательно утвердившейся точку зрения о том, что судебная власть является самостоятельной ветвью государственной власти. В советский период, особенно на раннем его этапе, эта идея, как известно, отвергалась. Основное место занимала репрессивная функция суда, суд фактически был звеном государственного аппарата, приспособленного прежде всего к подавлению; о правозащитной функции суда практически ничего не говорилось. Только с провозглашением идеи правового государства, с признанием в Конституции РФ судебной власти в качестве самостоятельной и независимой ветви государственной власти стала создаваться определенная теоретическая база, находящая отражение в законодательстве. Самый яркий показатель правового государства – это реальная независимость судебной власти. Еще А.Ф. Кони говорил: «судью необходимо «оградить от условий, дающих основание к развитию в нем малодушия и вынужденной угодливости».1 В правовом демократическом государстве действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения граждан и отдельные свободные личности должны соотносить свои поступки с правом. Но столкновения их интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Принятие законов представительными органами, исполнение этих законов исполнительной властью сами по себе не могут предотвратить такие конфликты и обеспечить неуклонное соблюдение права всеми его субъектами, т. е. обеспечить правопорядок. Эту задачу выполняют суды — независимое звено государственной власти, которое своими специфическими средствами и специальным аппаратом защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость. Важнейшая задача государственной власти — охранять права и свободы человека — требует демократизации уголовного процесса и практического внедрения в жизнь права граждан на судебное обжалование действий должностных лиц. Судебная власть приобретает подлинно универсальный характер, ибо становится участником осуществления всех функций государства, она в то же время обретает независимость по отношению к другим ветвям власти. Независимая судебная власть становится сердцевиной правового государства и конституционализма, главной гарантией свободы народа. С 90 – х годов и особенно их второй половины в России начался процесс коренного обновления судебной системы, ее демократизации. Из орудия репрессий и придатка правящей бюрократии суд превращается в инструмент защиты прав человека – важнейший институт правового государства. Целью настоящей работы является исследование основных аспектов организации судебной власти в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи: изучить основные теоретические основы судебной власти; дать характеристику судебной системы РФ; подчеркнуть особенности организации деятельности судов в РФ; 1.
Понятие и основные признаки судебной власти Правоведами дано следующее определение судебной власти – «Судебная власть - это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, созданная для разрешения на основе закона социальных конфликтов между государством и гражданами, самими гражданами, юридическими лицами; контроля за конституционностью законов; защиты прав граждан в их взаимоотношениях с органами исполнительной власти и должностными лицами; контроля за соблюдением прав граждан при расследовании преступлений и проведении оперативно-розыскной деятельности (ОРД); установления наиболее значимых юридических фактов»1. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом. В многообразии существующих в науке подходов к определению судебной власти четко прослеживаются два направления. Одно из них, отождествляющее власть с ее носителями, развивал известный русский процессуалист И.Я. Фойницкий. По его определению, судебная власть &quo ;образует систему подчиненных закону органов, призванных к применению закона в порядке судебного производства&quo ;2. В современной науке судебную власть как &quo ;систему государственных и муниципальных органов, обладающих предусмотренными законом властными полномочиями, направленными на установление истины, восстановление справедливости и наказание виновных, решения которых обязательны к исполнению всеми лицами, которых они касаются&quo ;, определяют Ю.А. Дмитриев и Г.Г. Черемных1. Другой подход к определению судебной власти заключается в ее понимании как деятельности по рассмотрению судебных дел. Принятые в преддверии Судебных уставов 1864 г. Основные положения уголовного судопроизводства 1862 г. утверждали, что &quo ;власть судебная, т.е. рассмотрение уголовных дел и постановление приговоров, принадлежит судам без всякого участия властей административных&quo ; (ст. 5). Как ветвь власти государственной, принадлежащую органам, не несущим административных или законодательных функций и призванную &quo ;осуществлять закон, утверждать его господство в жизни, бороться с произволом и насилием., всесторонне рассматривать дело&quo ;, определял судебную власть известный русский ученый С.В. Познышев2. Закрепление в ныне действующей Конституции РФ принципа разделения властей (ст. 10) позволило и в современной науке определить судебную власть как &quo ;специфическую независимую ветвь государственной власти, осуществляемую путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях споров о праве&quo ;3, как&quo ; представленные специальным органам государства - судам — полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права и реализации этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного, арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных норм&quo ;4.
В понятии судебной власти, представленном сторонниками обеих концепций, выделяются два ключевых момента, образующих неразрывное единство. Первый, содержательный, состоит в том, что судебная власть - это полномочия по разрешению возникающих в обществе конфликтов с использованием специальной процедуры. Второй, организационный, заключается в том, что это полномочие принадлежит исключительно судам. Представляется, что именно так следует понимать слова И.Я. Фойницкого: &quo ;Суд в современном процессуальном строе есть функция государственной власти&quo ;, &quo ;государственная власть сосредоточила у себя право суда&quo ;1. Противопоставление двух составляющих судебной власти беспредметно. Суд, судебная власть и правосудие - понятия, хотя и не тождественные, но взаимосвязанные: судебная власть реализуется в правосудии, а правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом2. Определение судебной власти как принадлежащих судам права и возможности осуществлять правосудие посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства в полной мере соответствует смыслу ст. 118 Конституции РФ. Исходя из современных представлений о правосудии как о разрешении социально-политических конфликтов в обществе3 и о суде как органе, осуществляющем в специфической процессуальной форме функцию социально-политического арбитража4, судебную власть можно определить и как исключительное полномочие суда по разрешению социальных конфликтов правового характера5. Наличие различных подходов к определению судебной власти вызывает в теории разногласия и в толковании других терминов, в частности затрудняет правильное определение функций и форм судебной власти. В научной юридической литературе нет ясности не только по вопросу о том, какие функции выполняет судебная власть и в каких формах она реализуется, но отсутствуют и четкие критерии, позволяющие относить определенные виды судебной деятельности к категории функции или формы. Так, В.А. Ржевский и Н.М. Чепурнова называют &quo ;правосудие, надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов со стороны вышестоящих, судебное управление, судебный контроль в области исполнительной власти, судебный конституционный контроль&quo ; формами осуществления судебной власти1. В.В. Скитович относит к функциям судебной власти некоторые из видов судебной деятельности — правосудие, юрисдикционный контроль, формирование судейского корпуса и руководство судебной практикой2. По мнению В.П. Божьева, функцией судебной власти является правосудие, а судебный контроль, формирование судейского корпуса, руководство судебной практикой — полномочия судебной власти, виды ее реализации. Отнесение одних и тех же видов деятельности к различным категориям нуждается в объяснении. Судебная власть как определенная функция суда обладает рядом основных признаков: 1. Судебная власть - вид государственной власти. Она осуществляется государственными органами, выражает государственную волю, ее составляют государственно-властные полномочия. В отличие от других видов власти, реально влияющих на жизнь людей, судебная власть - одна из трех ветвей государственной власти, установленная Конституцией и другими законами.
Представляется, что иностранные решения будут противоречить публичному порядку Российской Федерации, если они противоречат основополагающим принципам права и прежде всего конституционным принципам, в частности, обеспечивающим основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также судебную власть Российской Федерации. 7.PОснования для отказа в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения отличаются от таких же оснований, относящихся к решениям иностранных судов, что обусловлено различной правовой природой иностранного суда (государственный орган, осуществляющий публичную судебную власть) и иностранного арбитража (не является таким органом). Общим основанием отказа является лишь противоречие решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения публичному порядку Российской Федерации. Иные основания для отказа в признании иностранного арбитражного решения и приведения его в исполнение предусмотрены ч. 4 ст.P239 АПК, к которой отсылает ч. 2 ст.P244 данного Кодекса (см. комментарий к ст.P239). Статья 245
1. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
3. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
4. Органы исполнительной власти Российской Федерации
5. Социальные аспекты медицинского страхования в Российской Федерации
9. Принципы организации судебной власти
10. Судебная система Российской Федерации
12. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации
13. Судебная власть в Российской Федерации
14. Судебная власть в Российской Федерации
16. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
18. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации
21. Организация безналичных расчетов в Российской Федерации
25. Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации
26. Исполнительная власть в Российской Федерации
27. Организация управления государственной собственностью в Российской Федерации
28. Основы судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации
31. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти
32. Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
34. Судебная система в Российской Федерации
37. Основные задачи и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации
41. Военно-Морской флот Российской Федераций
42. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
43. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации
44. Автомобильная промышленность Российской Федерации
45. География растениеводства Российской Федерации
46. Россия (Российская Федерация)
47. Экономические районы Российской Федерации
48. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
49. Налоговая система Российской Федерации
50. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
51. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
52. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
53. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
57. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации
58. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
59. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
60. Гражданство Российской Федерации
61. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
62. Конституционный Суд Российской Федерации
63. Конституция Российской Федерации и ее развитие
64. Приобретение гражданства Российской Федерации
65. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
67. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
68. Порядок выборов Президента Российской Федерации
69. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
73. Муниципальная собственность в Российской Федерации
74. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации
75. Структура налоговых органов Российской Федерации
76. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
78. Таможенное право Российской Федерации
79. Проблемы законности в Российской Федерации
80. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации
81. Нотариат в Российской Федерации
83. Прокурорский надзор в Российской Федерации
84. Преступление по уголовному праву Российской Федерации
85. Сущность и цели наказания в Российской Федерации
90. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации
91. Система безналичных расчетов в Российской Федерации
92. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год
94. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления
95. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/
96. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
97. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации
98. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации