Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Ограничение прав госслужащих в РФ

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

План Введение Глава 1. Правовой аспект ограничения прав государственных гражданских служащих Глава 2. Влияние реформы на ограничения прав госслужащих. Заключение Литература Введение Приоритет прав человека, их утверждение в качестве высшей ценности невозможны без обязанности государства не только признавать, но и неукоснительно соблюдать и защищать права и свободы. Это предъявляет особые требования к государственным гражданским служащим, уровню их профессиональной подготовки, к их практической деятельности по исполнению и обеспечению полномочий государственных органов. Государство должно не только основываться на правовом принципе, закрепленном ст. 2 Конституции Российской Федерации, но и обеспечивать его практическую реализацию в ходе всех проводимых в стране преобразований, в частности в ходе реформирования государственной службы. Основное значение здесь отводится созданию законодательной базы, направленной на формирование государственной гражданской службы, обеспечивающей исполнение полномочий государственных органов в интересах граждан. Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» одним из принципов правового регулирования государственной гражданской службы устанавливается приоритет прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип находит свое отражение в требовании, предъявляемом к государственному гражданскому служащему исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности. Реализация данных норм представляется возможной только с установлением для государственных гражданских служащих действенных средств, влияющих на их интересы, и сообразующих их с интересами государства и общества. В этом аспекте основным является вопрос о правовых ограничениях. Устанавливая ограничения для лиц, находящихся на государственной гражданской службе, государство руководствуется осознанием того, что его политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого члена общества, признание и уважение прав человека, что является гарантией укрепления благополучия и безопасности самого государства. В этом смысле, правовые ограничения призваны воздействовать на государственных гражданских служащих в целях согласования интересов, сдерживания негативных проявлений, стимулирования их социально полезного поведения, что в свою очередь возможно лишь путем формирования законодательства о государственной гражданской службе, надлежащим образом организовывающего их профессиональную служебную деятельность. Не полное, не четкое установление ограничений или полная их ликвидация будет являться оправданием противоправного поведения государственных гражданских служащих, идущего вразрез с государственными и общественными интересами. Необходимость анализа правовых ограничений, связанных с государственной гражданской службой Российской Федерации, потребность разработки действенных мер по обеспечению их эффективного административно-правового регулирования в контексте совершенствования государственной службы Российской Федерации обусловили актуальность и выбор темы.

Глава 1.Правовой аспект ограничения прав государственных гражданских служащих Проблема установления правовых ограничений выступает, прежде всего, проблемой определения пределов свободы человека в обществе, где каждый должен считаться с правами и свободами других лиц, не препятствовать нормальному функционированию общественных и государственных институтов. Свобода, таким образом, выступает в качестве присущей человеку возможности действовать в соответствии со своей волей, интересами, достигая поставленных целей, не ограничивая при этом прав и свобод других лиц, интересы общества и государства. Назначение правовых ограничений заключается в охране общих интересов, благ, в защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности. Их цель – достижение разумного компромисса между общественной необходимостью и интересами обладателя права. В диссертации правовое ограничение рассмотрено с таких аспектов как полный запрет определенного права, обусловливаемый объективными или субъективными обстоятельствами и как уменьшение вариантов возможного, дозволенного поведения в рамках определенного права путем правомерного законодательного установления пределов такого поведения. Изучены доктринальные подходы ведущих ученых-правоведов на предмет соотношения категорий «правовое ограничение» и «правовой запрет». Показано, что данные понятия можно соотносить следующим образом. Правовое ограничение – установленный законодательством специальный порядок реализации прав и свобод, направленный на удержание соответствующего общественного отношения в строго ограничиваемых рамках, за пределы которых не представляется возможным выйти, и, следовательно, нарушить их. Правовой запрет – установленная законодательством юридическая невозможность совершения определенных действий (которые фактически представляются возможными), могущих причинить вред как личным, так и общественным интересам, под угрозой применения ответственности в случае нарушения условий, предусмотренных соответствующей правовой нормой. Сформулированные в диссертации теоретические положения о правовых ограничениях положены в основу исследования ограничений прав государственных гражданских служащих и определения их роли в процессе административно-правового регулирования государственных служебных отношений. В работе отмечено, что основным предназначением государственной гражданской службы признается обеспечение исполнения полномочий российского государства, органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности, так, чтобы в полном объеме определялись сущность и социальное назначение государства, призванного обеспечивать интересы граждан. В свою очередь, конституционное положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, выступает определяющим стержнем в профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. Определены основные признаки ограничения прав государственных гражданских служащих: выступают в роли внешних факторов, влияющих на интересы государственных гражданских служащих; предполагают и влекут за собой определенные юридические и фактические последствия в виде неблагоприятных условий для осуществления собственных интересов государственными гражданскими служащими; предполагают сознательное изменение поведения государственных гражданских служащих в процессе осуществления ими профессиональной служебной деятельности; являются основой правовой информации для государственных гражданских служащих; носят характер обязательности, отличающийся своей категоричностью и безусловностью.

Сформулированы цели ограничения прав государственных гражданских служащих: обеспечение должного развития и функционирования всей социальной системы; гарантирование полного осуществления государственными гражданскими служащими основных прав и свобод человека; обеспечение эффективного функционирования государственной гражданской службы; сведение к минимуму возможностей использования государственными гражданскими служащими своих служебных полномочий во вред государству, обществу; создание условий для независимой государственной служебной деятельности гражданских служащих. Выявлены основные функции ограничений, связанных с государственной гражданской службой, под которыми понимается основное направление воздействия на поведение государственных гражданских служащих в период осуществления ими профессиональной служебной деятельности, в том числе, после увольнения с гражданской службы. Функции охраны и защиты, а также контролирующая, коммуникативная, воспитательная, мотивационная функция ограничений, устанавливаемых для государственных гражданских служащих, направлены на достижение общих целей административно-правового регулирования, способствуют как строительству правового государства с развитыми демократическими институтами, так и поступательному развитию общества. В диссертационном исследовании раскрыто понятие ограничений прав государственных гражданских служащих, под которым понимаются правомерные, конституционно и административно обоснованные ограничения, запреты, требования, налагаемые на государственных гражданских служащих в связи с их профессиональной служебной деятельностью по занимаемой должности, сужающие их общегражданский статус в целях обеспечения интересов государственной гражданской службы. Показано, что правовая природа ограничений, устанавливаемых для государственных гражданских служащих, состоит в правах, принадлежащих гражданину, в пользовании которыми он ограничивается во время прохождения государственной гражданской службы. Данный факт позволил провести их классификацию в зависимости от вида ограничиваемых прав и свобод граждан, находящихся на государственной гражданской службе. Права человека представляют собой нормативную форму взаимодействия индивидов, общества, государства. Каждое право выступает в качестве системы норм, обусловленных и опосредованных экономическими, социально-политическими, духовно-идеологическими отношениями по поводу и в связи с соответствующими благами и социальными ценностями. Эти права признаются и гарантируются Конституцией Российской Федерации, а также международными правовыми актами, признаваемыми российским государством. Отмечено, что права, в пользовании которыми гражданин ограничивается при поступлении на государственную гражданскую службу, включены в основные группы личных, общественно-политических, экономических и социальных прав и свобод. При раскрытии основных характеристик ограничений прав государственных гражданских служащих выявлены принципы их установления. Специфика функционирования государственной службы, порядок ее прохождения предопределяют особый правовой статус государственных гражданских служащих.

Настоящий Закон распространяется на всех советских граждан граждан РСФСР и других республик, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории РСФСР с 25 октября (7 ноября) 1917 г. Наряду с лицами, к которым непосредственно были применены меры принуждения, пострадавшими от политических репрессий признаются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также подвергшиеся другим ограничениям в правах и свободах в связи с репрессированием их родителей. Восстановление прав и предоставление социально-бытовых льгот этим лицам производится в случаях, специально установленных законодательством СССР и РСФСР. Статья 3. Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были: а) осуждены за государственные и иные преступления; б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ-ОГПУ, УНКВД-НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции; в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод; г) помещены по решениям судов и внесудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение. Статья 4

1. Таможенный контроль за ввозом в РФ и вывозом из РФ культурных ценностей

2. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

3. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

4. Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления

5. Юридический анализ статьи 178 УК РФ: недопущение, ограничение или устранение конкуренции

6. Устав Товарищества с Ограниченной Ответственностью
7. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав
8. Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

9. Общество с ограниченной ответственностью

10. Ограниченая материальная ответственность

11. Процессор для ограниченного набора команд /часть 7 (7)

12. Процессор для ограниченного набора команд /1 (4)

13. Процессор для ограниченного набора команд /3 (4)

14. Процессор для ограниченного набора команд /часть 1 (7)

15. Процессор для ограниченного набора команд /часть 3 (7)

16. Процессор для ограниченного набора команд /часть 5 (7)

Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х17,5 см (белая).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 17,5 см. Цвет: белый.
329 руб
Раздел: Корзины для стеллажей
Блокнот в точку. Bullet Journal.
Bullet Journal — эффективная система органайзеров, в основе которой лежит чистая страница в точку. В Bullet journal нет строгих правил —
422 руб
Раздел: Блокноты художественные
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: красный).
Облегченный трехколесный велосипед с родительской ручкой, для малышей от 2 до 4 лет. Удобный, маневренный, отличная модель для получения
2500 руб
Раздел: Трехколесные

17. Проблемы ограниченности пропускной способности автодорог

18. Социальные ограничения: содержание, структура, функции

19. Пример устава общества с ограниченной ответственностью, 1998 год

20. Организация работы испытательной лаборатории на примере Товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-Технический Инженерный центр»»

21. Эффект Пигу в кейнсианской теории. Взаимодействие с различными функциями потребления. Ограничения эффекта Пигу

22. Рациональность и её ограниченность
23. Экономическая эффективность в условиях ограниченности ресурсов
24. Современные понятия пространства, времени и ограниченность преобразований лоренца

25. Об одном обобщении логистической модели динамики популяций с ограниченным временем жизни особей

26. История болезни - кожные болезни (ограниченная склеродермия)

27. К вопросу об ограничении области применения классической механики

28. Совершенствование социализации лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их интеграции в общество

29. Хозяйственные товарищества и их виды. Общество с ограниченной ответственностью

30. Закон способствует злоупотреблениям при отчуждении долей в обществах с ограниченной ответственностью

31. Ограничения оборота вещей

32. Ограничение прав работодателя межденародно-правовыми актами о труде

Папка для рисунков и нот, на молнии "Ласпи", А2.
Главное назначение — хранение и перемещение не только рисунков, чертежей, эскизов и т.д. (до формата А2), но прочих материалов,
804 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Мотоцикл-каталка Pilsan "Mini Moto" (цвет: красный, с музыкой).
Каталка от компании Pilsan, выполненная в виде красного мотоцикла, может понравиться энергичным и активным детям в возрасте от трех лет.
2183 руб
Раздел: Каталки
Карандаши цветные BIC "Evolution", 18 цветов.
Цветные карандаши произведены без использования дерева. Ударопрочный стержень - не расщепляется при механическом воздействии. Безопасные -
388 руб
Раздел: 13-24 цвета

33. Документы, необходимые для создания общества с ограниченной ответственностью

34. Наука об ограниченности и выборе. Проблема выбора и альтернативная стоимость

35. Локально ограниченные религни

36. Проблемы ограниченности пропускной способности автодорог.

37. Ограничение и обобщение понятий

38. Ограничение человеческого ума
39. Естественные ограничения на глобальную энергетическую систему
40. Юридические основания ограничения палов

41. Задача квадратичного программирования с параметром в правых частях ограничений и ее применение

42. Изменение химического состава подземных вод в ограниченных карбонатных структурах при окислении пирита покровных отложений

43. Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо

44. Ограничение дееспособности

45. Классическая теория информации и еe ограничения

46. Визуализация в ГИС при наличии пространственных ограничений

47. Ограничения эффективной работы коллектива

48. Наследование долей в обществах с ограниченной ответственностью

Брелок для поиска ключей.
Брелок для поиска ключей - просто находка для тех, кто часто теряет ключи либо какие-нибудь вещи в доме. Просто прикрепите брелок к
315 руб
Раздел: Пластиковые брелоки
Ножницы "Pigeon" для детских ногтей.
Детские ножницы для ноготков самых маленьких Pigeon - их маленькие, тонкие закругленные лезвия позволяют без опаски подстригать ноготки
709 руб
Раздел: Маникюрные наборы детские
Глобус "Зоогеографический детский", 250 мм.
Зоогеографический детский глобус — это отличный подарок ребенку. Благодаря ему ваши дети узнают не только об устройстве планеты, на
502 руб
Раздел: Глобусы

49. Развитие познавательной деятельности детей с ограниченными возможностями здоровья на занятиях шахматами

50. Современные методы учета и калькулирования неполной ограниченной себестоимости

51. Государственное регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности

52. Законодательное ограничение судейского усмотрения

53. Институт прав человека в условиях федеративного государства и его ограничения

54. Корпоративные отношения в обществе с ограниченной ответственностью
55. Общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью
56. Общество с ограниченной ответственностью

57. Общество с ограниченной ответственностью

58. Общество с ограниченной ответственностью и его правовой статус

59. Общество с ограниченной ответственностью, как юридическое лицо

60. Ограничение прав и свобод человека

61. Ограниченные вещные права

62. Ограниченные вещные права на земельные участки

63. Основания и пределы ограничения прав человека и гражданина по российскому законодательству

64. Особенности правового ограничения монополистической деятельности на товарных рынках

Трусики-подгузники Merries (L), 9-14 кг, 44 штуки.
Подгузники Merries изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь. Специально разработанная «дышащая»
1448 руб
Раздел: Обычные
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фуксия, горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Набор из скатерти и салфеток "Рябина" 140x180/42x42 см.
В набор входит скатерть и 6 салфеток "Рябина" 140x180/42x42 см. Салфетки, изготовленные из экологически чистого материала,
961 руб
Раздел: Салфетки сервировочные из ткани

65. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы

66. Порядок создания и деятельности общества с ограниченной ответственностью

67. Права участников общества с ограниченной ответственностью

68. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью

69. Правовое регулирование деятельности общества с ограниченной ответственностью

70. Правовой статус общества с ограниченной отвественностью
71. Применение норм иностранного семейного права и ограничения его применения
72. Расточительство как возможное основание ограничения дееспособности

73. Сопоставительный анализ норм федерального закона "об обществах с ограниченной ответственностью" и федерального закона "об акционерных обществах", относящихся к организации управления в обществе

74. Устав общества с ограниченной ответственностью

75. Средства безопасности и ограничения доступа к информации

76. Проектирование активного RC-фильтра нижних частот с ограниченной полосой пропускания

77. Вывод на рынок нового продукта в условиях ограниченного рекламного бюджета

78. Система массового обслуживания с ограниченным временем ожидания

79. Вычисление наибольшего, наименьшего значения функции в ограниченной области

80. Валютные ограничения и валютный риск

Лото "Животные".
Лото "Животные" развивает память, внимательность, мелкую моторику рук, помогает развивать устную речь малышей, и дает начальные
1079 руб
Раздел: Лото детское
Каталка Glory "Утка" музыкальная (фиолетовая).
Катание на каталке принесет вашему ребенку массу удовольствия и впечатлений. Эта модель очень легкая, но достаточно крепкая, поскольку
606 руб
Раздел: Каталки
Одноразовые впитывающие пеленки "Molinea Plus" (20 штук, 90х180 см).
Одноразовые впитывающие пеленки "MoliNea Plus L" предназначены для дополнительной защиты постельного белья и других
900 руб
Раздел: Пелёнки

81. Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Престиж""

82. Управление обществом с ограниченной ответственностью

83. Учреждение и управление обществом с ограниченной ответственностью

84. Роль социального педагога в работе с детьми с ограниченными возможностями

85. Социальные проблемы детей с ограниченными возможностями

86. Распределение примесей при диффузии и неограниченного и ограниченного источников
87. Возможности реализации зарубежных (американских и европейских) программ льготного стоматологического обслуживания детей с ограниченными возможностями
88. Особенности медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в учреждениях города Вологды

89. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями

90. Социально-психологические аспекты лиц с ограниченной возможностью в Республике Беларусь

91. Методы ограничения токов короткого замыкания

92. Человеческий предел и ограниченность

93. Покупка и реализация доли в обществах с ограниченной ответственностью: бухгалтерский учет и налогообложение

94. Общества с ограниченной ответственностью понятия, функции и задачи общества

95. Теневая экономика в Республике Беларусь и проблема ее ограничения

96. Народы Европейской части РФ (Доклад)

Пакеты с замком "Zip-Lock", 30х40 см (100 штук).
Размер: 30х40 см. Толщина: 40 мкм. В упаковке: 100 штук. Материал: полиэтилен (ПВД).
324 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Без рук!", 400 мл.
Объем: 400 мл. Материал: фарфор.
358 руб
Раздел: Кружки, посуда
Набор "Скорая помощь".
Набор "Скорая помощь" будет прекрасным подарком для любого ребенка, отлично подойдет для сюжетно-ролевых игр. Выполнен в виде
763 руб
Раздел: Наборы доктора

97. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)

98. Динамика численности населения РФ

99. Северный Экономический Регион РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.