Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Государственное регулирование лесных отношений

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ 2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА 3. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ В данной работе рассматривается сущность государственной лесной политики и ее связь с местным законодательством. Государственная лесная политика - деятельность органов власти и государственного управления лесами внутри страны и на междуна­родном уровне, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны. Кардинальные изменения в лесной политике могут привести к внесению изменений в лесной закон или принятию нового закона. Лесная политика тесно связана с лесоуправлением, и иногда очень трудно провести границу между ними. Лесная политика определяет цель, магистральные направления развития лесной отрасли или лесно­го сектора экономики, а лесоуправление - один из инструментов дос­тижения этой цели. Лесоуправление - система действий или прог­рамм, направленных на достижение в рамках действующего законода­тельства целей, сформулированных в лесной политике. Одно из наиболее разработанных определений понятия лесной по­литики советского периода сформулировал руководитель Центрально­го управления лесами А.И.Шульц. Он считал, что &quo ;политика в отдельных отраслях народного хозяйства является результатом опре­деленных экономических взаимоотношений в государственной хо­зяйственной жизни и, на основе выявленных хозяйственных целей и задач, она определяет мероприятия государственного порядка в той или иной отрасли народного хозяйства&quo ;. 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ По А.И. Шульцу, лесная политика - &quo ;совокупность мероприятий законодательного, профессионального, административного, лесохозяйственного и лесоводственного порядка, направляющих лесное хо­зяйство к достижению им следующих задач: сохранения постоянс­тва пользования, удовлетворения потребностей в древесине промышленности и населения и полного извлечения для го­сударства всех видов дохода из лесного хозяйства&quo ;. Но особое внима­ние следует обратить на его же утверждение, что &quo ;грядущее социа­листическое общество не будет нуждаться в политике, ее заме­нит плановый учет сил, средств, и при помощи науки и техники создадутся жизненные условия, обеспечивающие полное удовлетворение всех потребностей человечества&quo ;. Это утверж­дение, по существу, отразило настроения, царившие в государстве и обществе того времени: лесная политика - буржуазное изобретение и оно является лишним в строящемся социалистическом обществе. Предприятия лесного комплекса крайне неравномерно распределе­ны по территории России. Это связано, в первую очередь, с истори­ческим развитием страны, которая, по выражению М.В.Ломоносова, &quo ;прирастала Сибирью&quo ;. В Европейско-Уральской части России (ЕУЧР) сосредоточено более четверти лесов, более 3/4 населения и 3/4 лесоперерабатывающих мощностей (предприятий лесопиления, деревообра­ботки, целлюлозно-бумажных комбинатов и т.п.). Здесь же потребля­ется 2/3 круглых лесоматериалов. Чтобы привлечь лесозаготовителей в неосвоенные леса, государство директивно устанавливало занижен­ную цену на растущий лес, которая составляла примерно от 5% до десятых долей процента стоимости заготовленной древесины.

С точки зрения рыночных отношений, по-разному можно оценить факт завоза большого количества лесоматериалов из Сибири в Евро­пейскую часть России. С позиции района, откуда вывозят лесомате­риалы, экономическим критерием выступает только предлагаемая по­купателям цена или бартерная сделка; администрацию районов не ин­тересуют другие прямые и косвенные потери. 2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА В последние годы политику в области окружающей среды и при­родопользования, в том числе и лесную, связывают с проблемой ус­тойчивого развития. В 1962 г. специальная сессия ООН обратила внимание на угрожа­ющие для человечества масштабы антропогенного загрязнения окружающей природной среды и учредила Программу ООН по окружаю­щей среде - ЮНЕП. В 1968 г. ЮНЕСКО была предложена программа рационального использования и охраны биосферных ресурсов - &quo ;Чело­век и биосфера&quo ;, в которой одной из основных проблем было изуче­ние лесов. В 1972 г. в Швеции был впервые проведен Всемирный день окружающей среды (ВДОС). В 1983 г. Генеральная Ассамблея ООН поручила разработать стратегии в области окружающей среды, кото­рые позволили бы обеспечить устойчивое развитие общества к 2000 г. Данная работа была выполнена Международной комиссией по окру­жающей среде и развитию (МКОСР). Комиссией подготовлен и опуб­ликован доклад &quo ;Наше общее будущее&quo ;. В этом докладе широко ис­пользован термин &quo ;устойчивое развитие&quo ;, под которым понимают та­кую модель развития общества, когда достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений. Проблема заключается в том, что экономический рост и, следова­тельно, повышение благосостояния общества длительное время осу­ществлялись без учета исчерпаемости многих видов ресурсов. Поэто­му сейчас угроза выживанию человека пришла со стороны окружаю­щей среды. Лес - возобновляемый ресурс. Именно поэтому мировое сообщество уделяет такое большое внимание лесам. В 1992 г. в Рио-де-Жанейро на уровне глав государств и прави­тельств прошла Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-92). Она констатировала невозможность движения развиваю­щихся стран по пути, которым пришли к своему благополучию разви­тые страны. Такая модель развития признана ведущей к катастрофе. Поэтому была провозглашена необходимость перехода мирового сооб­щества к устойчивому развитию. На Конференции ООН была принята &quo ;Декларация по окружающей среде и развитию&quo ;, которая включает 27 рекомендательных принци­пов, раскрывающих существо и цели концепции устойчивого разви­тия. Конференция приняла основополагающие документы, в числе ко­торых: &quo ;Рамочная конвенция ООН об изменении климата&quo ;; &quo ;Конвен­ция ООН о биологическом разнообразии&quo ;; &quo ;Заявление с изложением принципов для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов леса&quo ;; &quo ;Повестка дня на XXI век&quo ; (глава 11. Борьба с обезлесением), &quo ;Лесные принци­пы&quo ;. В свете решений Конференции ООН по окружающей среде и раз­витию Россией разработаны и разрабатываются документы, определя­ющие государственную стратегию в этом направлении.

В блок этих документов входят указы Президента Российской Федерации,- поста­новления Правительства, решения Государственной Думы и др. Нача­ло работы в этом направлении положено Указом Президента Российс­кой Федерации &quo ;О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития&quo ; от 4 февраля 1994 г., а также последующих Указа Президента Рос­сийской Федерации от 1 апреля 1996 г. и Постановления Правитель­ства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. о проекте Государствен­ной стратегии устойчивого развития Российской Федерации. Сам термин &quo ;устойчивое развитие&quo ; возник в связи с проблемой окружающей среды на стадии интеграции ранее обособленных проб­лем. В докладе МКОСР дано следующие определение: устойчивое развитие - это &quo ;. такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Устойчивое развитие яв­ляется процессом изменений, в котором эксплуатация ресурсов, нап­равление капиталовложений, ориентация технологического развития и учрежденческие изменения находятся в гармонии, повышают цен­ность текущего и будущего потенциала с целью удовлетворения чело­веческих потребностей и стремлений. Стратегия устойчивого разви­тия направлена на достижение гармонии между людьми и между об­ществом и природой&quo ;. В сложившемся понимании &quo ;устойчивое разви­тие&quo ; охватывает области экологии, экономики, политики и управле­ния. Принципиально важными задачами для России в этой связи явля­ются следующие: в процессе выхода страны из кризиса обеспечить стабилизацию экологической ситуации; добиться улучшения состояния окружающей среды за счет эколо­гизации экономической деятельности, преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение соответствующих методов управления; ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих техно­логий, целенаправленных изменений структуры экономики, структу­ры личного и общественного потребления. Экологический аспект устойчивого разбития предполагает сохра­нение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов - охрану атмосферы, земель, вод, лесов, недр и внедрение экологически безопасных (&quo ;чистых&quo ;) технологий, наиболее полную утилизацию добытых природных ресурсов. Устойчивое развитие озна­чает использование природных ресурсов на принципах неистощительности и поддержания на некотором уровне. Именно последний прин­цип положен в основу понятия &quo ;устойчивое развитие&quo ;. Практическая реализация названных принципов для возобновляе­мых природных ресурсов означает обязательное их возобновление и сохранение для будущих поколений. Для невозобновляемых природ­ных ресурсов (минеральные ресурсы недр) стратегией использования должно стать сокращение до минимума их потребления путем эконо­мии, создания и внедрения технологий, работающих по замкнутому циклу, замена, где возможно, невозобновляемых ресурсов на возобновляемые.

В частности, к ним относятся: хищническое использование природных ресурсов для скорейшего получения прибыли, скупка патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы без намерения их использовать, сравнительная реклама, дискредитирующая других конкурентов, ложные сведения о товаре, вводящие потребителей в заблуждение, и многие другие.[13] Указанные обстоятельства обусловливают необходимость государственного регулирования конкурентных отношений, установления правил поведения конкурирующих субъектов на рынке. Следовательно, государство должно обеспечивать поддержку именно добросовестной (правомерной) конкуренциимежду субъектами предпринимательства, предоставив предпринимателям право осуществлять конкурентные действия и установив необходимые ограничения (пределы) осуществления данного права.[14] Одним из негативных проявлений конкуренции является то обстоятельство, что она создает предпосылки для монополизации рынка. Монополия (монопольное положение)P это доминирующее положение одного или нескольких субъектов предпринимательства (группы лиц) на соответствующем рынке

1. Меркантилизм как предтеча государственного регулирования рыночных отношений

2. Государственное регулирование земельных отношений

3. Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры

4. Государственное регулирование банковской деятельности

5. Государственное регулирование доходов населения на Украине

6. Государственное регулирование транспортной деятельности
7. Государственное регулирование экономики
8. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

9. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике

10. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

11. Государственное регулирование экономики

12. Государственное регулирование экономики

13. Государственное регулирование страховой деятельности

14. Формы государственного регулирования экономики

15. Некоторые особенности регулирования обязательственных отношений по статутному праву Великого княжества Литовского

16. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

Комод "Girl" (четырехсекционный).
Этот комод не оставит Вас равнодушными. Яркая оригинальная расцветка комода привлечет и взрослого, и ребенка, и того, кто предпочитает
1862 руб
Раздел: Комоды, тумбы, шкафы
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом, 425 мл.
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом – настоящая находка для геймеров! Эта вместительная чашка станет Вашим
398 руб
Раздел: Кружки
Стиральный порошок Perfect 6 Solution "Перфект мульти солюшн", 3200 грамм.
Порошок стиральный "Перфект мульти солюшн" бесфосфатный для всех типов стиральных машин и ручной стирки. Стиральный порошок
712 руб
Раздел: Стиральные порошки

17. Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

18. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

19. Механизмы организации и регулирования международных отношений

20. Государственное регулирование занятости населения

21. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка

22. Российские торговые системы, организаторы биржевой и внебиржевой торговли на рынке ценных бумаг и государственное регулирование их деятельности
23. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений
24. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

25. Японский опыт государственного регулирования экономики

26. Роль государственного регулирования в современной экономике

27. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс

28. Государственное регулирование в области ценообразования (отечественный и зарубежный опыт)

29. Государственное регулирование экономики

30. Государственное регулирование логистической деятельности

31. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений

32. Государственное регулирование как функция управления

Настольная игра "Упрямый Шарик".
Любимый игровой автомат теперь у вас дома! Упрямый Шарик - игра, знакомая многим с детства: нужно провести шарик по долгому и тернистому
976 руб
Раздел: Игры на ловкость
Игра настольная "Ктояжка".
Развлекательная настольная игра-угадайка для компании «Ктояжка» очень простая на первый взгляд, но тем не менее она требует от всех
328 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Подставка для книг "Brauberg", большая.
Подставку возможно расширить по бокам для работы с большими книгами. Максимальная высота: 37 см, максимальная ширина: 33 см. Регулируемый
1112 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

33. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

34. Принципы, механизмы и основные направления регулирования земельных отношений. Виды и формы земельной собственности. Субъекты и объекты земельных отношений

35. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений

36. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

37. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательства в Украине

38. Государственное регулирование страхования
39. Проблемы государственного регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в РФ
40. Правовое регулирование трудовых отношений

41. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды

42. Государственное регулирование доходов населения

43. Государственное регулирование инфляции и безработицы

44. Государственное регулирование в экономике

45. Государственное регулирование занятости

46. Государственное регулирование рынка труда

47. Государственное регулирование экономики

48. Принципы государственного регулирования цен

Набор инструментов.
Помогаю папе - отличный игровой набор для юных мастеров. Научит начальным профессиональным навыкам. Поможет ребенку почувствовать себя
589 руб
Раздел: Инструменты и мастерские
Рюкзачок малый "Вспыш".
Легкий и компактный дошкольный рюкзачок - это красивый и удобный аксессуар для вашего ребенка. В его внутреннем отделении на молнии легко
436 руб
Раздел: Детские
Сменный фильтр "Барьер-6", 3 штуки.
Сменная кассета Барьер-6 «для жесткой воды» благодаря повышенному содержанию ионообменной смолы более эффективно снижает жесткость
741 руб
Раздел: Фильтры для воды

49. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия

50. Государственное регулирование национального хозяйства в рыночной экономике

51. Государственное регулирование цен

52. Государственное регулирование экономики

53. Государственное регулирование экономики

54. Методы и формы государственного регулирования
55. Необходимость государственного регулирования общественного развития
56. государственное регулирование экономики России

57. Основные принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности региона

58. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений

59. Государственное регулирование сделок с недвижимостью

60. Великобритания: регулирование рыночных отношений при неоконсервативном правительстве (1979-1997 гг.)

61. Государственное регулирование в Японии

62. Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера)

63. Проблемы государственного регулирования электронных СМИ в США Великобритании в 2003 году

64. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Зеркальце карманное "Бабочка", 8x7 см.
Симпатичное карманное зеркало станет Вашим незаменимым помощником и с легкостью разместится даже в небольшой женской сумочке или кармане.
354 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Кулинарная форма, круглая, регулируемая, 16-30 см, высота 8,5 см.
Кольцо-трансформер решает проблему выбора размера формы раз и навсегда.Используется для выпечки коржей диаметров от 15 до 30 см.Форма
482 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Сковорода литая с антипригарным покрытием, 26 см.
Сковорода со съемной ручкой и стеклянной крышкой, утолщенное дно. Диаметр: 260 мм. Высота: 60 мм.
1738 руб
Раздел: Сковороды с антипригарным покрытием

65. Правовое регулирование наследственных отношений с иностранным элементом

66. Эволюция методов государственного регулирования экономики США

67. Тарифное регулирование внешнеэкономических отношений

68. Государственное регулирование финансового рынка

69. Государственное регулирование внешних экономических связей

70. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России
71. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ
72. Совершенствование системы государственного регулирования и поддержки зернового производства (на материалах Ставропольского края)

73. Государственное регулирование агробизнеса

74. Государственное регулирование региональной экономики

75. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов

76. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

77. Государственное регулирование здравоохранения на примере Республики Марий Эл

78. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь

79. Государственное регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности

80. Государственное регулирование предпринимательского права

Защита от включения конфорок плиты, 4 штуки, прозрачный.
Защита на колпачки газовой плиты. Рукоятки не должны превышать 50 мм в диаметре, а расстояние между ними не меньше 67 мм.
605 руб
Раздел: Безопасность ребенка
Горка детская малая, арт. 11050.
Горка детская малая состоит из лесенки и желоба для скатывания. Горка очень устойчивая, изготовлена из яркого, прочного, нетоксичного
2067 руб
Раздел: Горки
Жироудалитель UNiCUM "Гризли. Мята", 500 мл.
Новая формула удаления жира без запаха химии. В основу формулы легли лучшие разработки российских и израильскихученых. Главными
328 руб
Раздел: Для плит, духовок

81. Государственное регулирование экономики в США

82. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений

83. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

84. Некоторые меры государственного регулирования коммерческой деятельности

85. Особенности правового регулирования валютных отношений

86. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
87. Правовое регулирование арендных отношений
88. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

89. Правовое регулирование земельных отношений

90. Правовое регулирование имущественных отношений родителей и детей

91. Правовое регулирование общественных отношений

92. Правовые основы государственного регулирования предпринимательства

93. Регулирование трудовых отношений прокурорских работников

94. Регулирование трудовых отношений с участием иностранцев в России

95. Семейно-правовое регулирование личных отношений супругов

96. Федеральная служба по финансовым рынкам как участник государственного регулирования рынка ценных бумаг

Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, фиолетовая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: фиолетовый.
442 руб
Раздел: Прочие
Мебель для кукол "Гостиная Конфетти".
Комплектация: 2 кресла, 1 диван, 1 торшер, 1 стол. Материал: пластик. Подходит для кукол 30 см. Цвет мебели может отличаться от
662 руб
Раздел: Гостинные
Магнитно-маркерная доска, 41x29 см.
Магнитно-маркерная доска из дерева и металла, предназначена для детей от 3-х лет. Двухстороннее жесткое игровое поле заключено в рамку из
416 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

97. Государственное регулирование корпоративного взаимодействия библиотек Беларуси

98. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

99. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.