![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Налоговые системы зарубежных стран |
Орловский Государственный Технический Университет Факультет Дистанционного (заочного) обучения Кафедра Бухгалтерский учет и налогообложение Контрольная работа По дисциплине: Налоги и налогообложение На тему: Налоговые системы зарубежных стран Анализ соотношения прямых и косвенных налогов Эволюция зарубежного и отечественного налогообложения свидетельствует о постоянном поиске способов разрешения споров – какая из подсистем должна быть преобладающей: подсистема прямых или косвенных налогов. Несмотря на значительные преимущества прямых, полная замена ими косвенных налогов представляется нереальной даже в условиях экономики благосостояния. Моделей, дающих представление о соотношении прямых и косвенных налогов, созданных зарубежными и российскими специалистами в последнее время, несколько. Одной из них является модель, предлагаемая Р.Г. Гаджиевым. Она имеет две важные особенности: 1) дает представление о возможности анализа соотношения прямых и косвенных налогов в условиях разных уровней экономического благосостояния стран; 2) можно определить пропорции между группами прямых и косвенных налогов в разные временные периоды. Определив такие пропорции, можно установить предел перелагаемости косвенных налогов, за которым они становятся, по сути, стимулом инфляционных процессов. Система прямого налогообложения должна быть преобладающей в экономике развитых стран. Для этого в модели использован кейнсианский подход к анализу потребления и сбережений в масштабах национальной экономики. Графически проблема сочетания разных налогов по модели При изучении графика следует иметь в виду, что представленные на нем зависимости дают представление о границах применения системы прямого и косвенного налогообложения, а не о фактически возможных поступлениях по этим группам налогов. Линия 0А (линия доходов) проводится под углом 45 градусов так, что любая точка, лежащая на ней, отражает равенство расходов на потребление полученным доходам. В действительности такое равенство имеет место только в пределах величины прожиточного минимума, когда доход полностью расходуется на удовлетворение первичных потребностей. Линия 0В отражает потребление. В пределах величины прожиточного минимума прямого налогообложения нет. Поэтому в данной зоне налогом облагается потребление, то есть имеет место только косвенное налогообложение. Точка пересечения линии доходов и линии потребления характеризуется нулевым сбережением. При дальнейшем росте величины доходов склонность к потреблению продолжает расти, но очень медленно, так что склонность к сбережению значительно опережает склонность к потреблению. На участке доходов (0V) линия потребления отражает соотношение прямого и косвенного налогообложения. Видно, что с ростом уровня доходов расширяется база прямых налогов в общей налогооблагаемой базе государства. Поэтому можно сделать вывод, что соотношение между прямым и косвенным налогообложением в экономике рыночного типа зависит, прежде всего, от среднего уровня доходов в стране, то есть чем выше уровень доходов, тем продуктивнее использование прямых налогов, и наоборот.
Определенный недостаток графического отображения проблемы заключается в том, что анализ соотношения прямых и косвенных налогов ведется на уровне только личного потребления и доходов граждан, без учета других видов и уровней потребления. Проиллюстрировано соотношение двух групп налогов в странах со слаборазвитой рыночной экономикой. Основное отличие графических зависимостей заключается в том, что в механизм налогообложения искусственно введен элемент Т, характеризующий законодательно установленный размер минимальной оплаты труда в месяц. При введении в механизм подоходного налогообложения вычета МРОТ, величина которой значительно ниже уровня прожиточного минимума, зона косвенного налогообложения в пределах минимальных жизненных потребностей остается без изменений и представляется на графике участком 0К. Это объясняется тем, что косвенное налогообложение в пределах прожиточного минимума не учитывает величины дохода, то есть первоначально человек потребляет всю сумму полученного дохода для поддержания минимального уровня жизни. Однако в области прямого налогообложения происходят значительные изменения. Искусственное снижение величины вычета приводит к завышению налогооблагаемого дохода на величину, равную разнице между уровнем прожиточного минимума в стране и установленным МРОТ. Фактически это означает законодательное формирование дополнительного объекта прямого налогообложения, который на графике представлен участком АКВ. Линия потребления в этой связи тоже видоизменяется ЕFKB. Такое положение приводит к усилению бремени прямых налогов, причем для категории плательщиков с относительно низким уровнем доходов. На следующем участке, то есть величина доходов превышает уровень прожиточного минимума, форма кривой потребления не меняется. Она остается такой же, как и в странах с высоким уровнем доходов, но изменяется ее угол наклона. Если в странах с высоким уровнем доходов крутизна наклона участка КВ линии потребления сравнительно низкая, то для стран с низким уровнем доходов угол наклона кривой потребления больше, а предельная склонность к сбережениям сравнительно ниже. Графический анализ по модели Гаджиева дает ряд важных выводов: 1) в странах с высоким уровнем доходов отсутствие прямого подоходного налогообложения на участке 0Vmi компенсируется эффективной системой налогообложения доходов, превышающих минимальный прожиточный минимум; 2) в развивающихся странах в отличие от развитых имеет место факт искусственного увеличения объекта прямого налогообложения в низкодоходной зоне; 3) в странах с невысоким уровнем экономического потенциала дополнительная база подоходного налогообложения, создаваемая в низкодоходной зоне, компенсирует в определенной степени слабую продуктивность данного налога в высокодоходной зоне; 4) в условиях низкого уровня общественных доходов временно исключена возможность перехода такой экономической системы от использования МРОТ к показателю прожиточного минимума. Таким образом, косвенные налоги считаются налогами стабилизирующего характера по отношению к решению проблем финансового благополучия государственной казны.
Сравнение доли прямых и косвенных налогов в сумме налоговых поступлений с мировыми тенденциями показывает, что в отличие от ведущих стран мира налоговые поступления определяются преимущественно косвенными налогами, и эта тенденция устойчиво сохраняется. Доля косвенных налогов в отношении к ВВП устойчиво преобладает над прямыми налогами, причем наблюдается тенденция снижения доли прямых налогов, что не соответствует мировым налоговым тенденциям. Организация проведения налоговых проверок во Франции Французское налоговое законодательство, как и отечественное, предусматривает несколько видов налоговых проверок. Некоторые из них, например камеральные, во многом сходны с нашими. Однако есть и такие, аналогов которым Налоговый кодекс не содержит. Например, диагностический обзор. Диагностический обзор во Франции проводится в отношении малого бизнеса. Цель такой проверки – оценка рисков и достоверности данных в учетных документах налогоплательщика. Под риском в данном случае следует понимать возможность того, что налогоплательщик совершил правонарушение. Диагностические обзоры включают анализ учетных документов налогоплательщика. При этом особое внимание обращают на учет денежных потоков. Весь диагностический обзор занимает, как правило, от двух до пяти дней. Если инспектор решит, что степень риска недостаточна для назначения более доскональной проверки, процедура обзора завершается. Налогоплательщик, в отношении которого проводится диагностический обзор, в полном объеме пользуется правами, которые предусмотрены в случае полной налоговой проверки. В частности, инспектор должен заблаговременно письменно уведомить налогоплательщика о своем посещении и о предполагаемом объеме проверки. Единственный случай, когда французское законодательство допускает проверку учетных документов налогоплательщика без предварительного уведомления, – это контроль счетов-фактур. Здесь инспектор вправе проверять все документы, сопровождающие сделку купли-продажи. Кроме того, он может расследовать все аспекты процедуры выставления налогоплательщиком счетов-фактур. Проверка может затрагивать вопросы как формы, так и содержания сделки. Разумеется, во Франции есть аналог нашим документальным проверкам. Но порядок их проведения значительно отличается. Своего рода прологом к такой проверке деятельности налогоплательщика является так называемое «наблюдение на месте». Суть его в том, что налоговый инспектор выезжает на территорию налогоплательщика без предварительного уведомления. При этом он ограничивается исключительно теми фактами, которые непосредственно наблюдает. Такие проверки часто применяются для выявления случаев использования нелегальной рабочей силы. Свои наблюдения налоговый инспектор включает в официальный отчет. Если результаты наблюдений свидетельствуют, что необходима, например, проверка учетных документов организации, инспектор должен известить об этом налогоплательщика. Процесс налоговой проверки состоит из трех этапов: подготовка и планирование; исполнение и вынесение суждения; завершение. Инспектор начинает проверку с изучения дела налогоплательщика.
Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъекте Российской Федерации.P СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 22.PЛексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития.P 3-е изд.P М.: УРСС, 2000. 23.PМиляков Н.В. Финансы: Курс лекций.P М.: ИНФРА-М, 2002. 24.PНешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.P М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. 25.PОспанов М.Т. Налоговая реформа и гармонизация налоговых отношений.P СПб.: СПбГУЭиФ, 1997. 26.PПоляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов.P М.: ЮНИТИ, 1999. 27.PРезников С.С. Государственные финансы.P М.: Финансы и статистика, 1995. 28.PРодионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко и др. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой.P М.: Финансы и статистика, 1994. 29.PСабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие.P М.: Менеджер, 1998. 30.PСамсонов Н.Ф. иPдр. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие.P М.: Высшая школа, 1998. 31.PСоменков А.Д. Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных стран.P М.: МЗ Пресс, 2004. 32.PСомоев Р.Г
1. Пути совершенствования налоговой системы Республики Беларусь
2. Экономическое содержание, формы, методы и пути совершенствования налогового контроля
3. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
4. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
5. Налоговые системы зарубежных стран
9. Контрольная работа по физиологии
10. Налоги и налоговая система РФ
13. Налоговая система РФ на современном этапе
14. Проблемы реформирования налоговой системы в России
15. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
16. Характеристика налоговой системы Великобритании
17. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
19. Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия
20. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
21. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
25. Контрольная работа по английскому языку (Тюмень)
26. Контрольная работа по линейной алгебре
27. Контрольная работа по дисциплине "Правоохранительные органы" (Воронеж)
28. Контрольная работа по экологии
29. Система технологий отраслей (Контрольная)
30. Современная налоговая система РФ
31. Контрольная работа по основам экономической теории
32. Контрольная работа по статитстике
33. Контрольная работа по делопроизводству
34. Контрольная работа по системному анализу
35. Налоговая система при НЭПе
36. Контрольная работа по информатике
41. Контрольная работа по логистике
44. Контрольная работа МАУП ВИННИЦА
47. Налоговая система Давида Рикардо
48. Налоговая система Нидерландов
49. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования
50. Налоговая система Республики Чад
52. Проблемы реформирования налоговой системы РФ
53. Реформирование налоговой системы России
57. Налоги и налоговая система в современной России
59. Реформирование налоговой системы РФ
60. Контрольная работа по уголовному процессу
62. Контрольная работа по уголовному праву
67. Контрольная работа по физкультуре 1 курс 1 юнита
68. Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России
69. Контрольная работа по рынку ценных бумаг
73. Налоговые системы и принципы их построения
74. Контрольная работа по бухгалтерскому учету
78. Налоговая система РФ в условиях реформирования экономики
79. Налоговая система и ее роль в регулировании рынка
83. Налоговая система России и пути ее совершенствования
84. Налоговая система мировой и российский опыт
89. Контрольная работа по охране труда
91. Контрольная работа по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности
92. Контрольная работа по овощеводству
95. Контрольная работа по бухучету
96. Контрольная работа по дисциплине «Инженерная геология»
98. Политическая система и государство
100. Контрольная работа