![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Административная ответственность несовершеннолетних |
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Контрольная работа по Административному праву тема Административная ответственность несовершеннолетних План 1. Административная ответственность несовершеннолетних: понятие, основные черты. Виды административных взысканий применяемых к несовершеннолетним 2. Лишение специального права, предоставленного гражданину как мера административного взыскания 3. Задача Литература 1. Административная ответственность несовершеннолетних: понятие, основные черты. Виды административных взысканий применяемых к несовершеннолетним Административная ответственность – это применение судей, уполномоченным органом или должностным лицом установленных государством мер административного наказания на основании закона и в порядке, определяемом законом к физическим и юридическим лицам за административные правонарушения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законами субъектов РФ, а также осознанная готовность виновного лица понести это наказание. Конституция РФ предоставляет гражданам России право самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, не нарушая при этом права и свободы других лиц. Однако такое регулирование не исключает возможности установления государством иных возрастных границ, связанных с осуществлением гражданами определенных прав и возложением на них обязанностей, в том числе отвечать за свои действия. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает возможность наступления административной ответственности для лиц, совершивших административные правонарушения, по достижении ими 16-летнего возраста. Норма данной статьи Кодекса корреспондируется с нормами уголовного, гражданского, трудового и других отраслей права. Так, Уголовный кодекс РФ устанавливает, что, к уголовной ответственности привлекаются лица, достигшие 16-летнего возраста. За причиненный вред в гражданских правоотношениях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Трудовой кодекс РФ допускает заключение трудового договора, с лицами, достигшими 16 лет. Таким образом, законодатель считает лицо, достигшее 16 лет, обязанным и способным осознавать социальный смысл своего поведения, признавать и уважать права и свободы других лиц, правильно оценивать свои действия и отвечать за них, предвидеть последствия возможных нарушений. Субъекты административной юрисдикции на всех стадиях административного процесса, в каждом конкретном случае должны удостовериться в личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и, в первую очередь, уточнить его возраст. Данные о лице, в отношении которого возбуждено и рассматривается дело, требуется фиксировать в различных процессуальных документах, включая протоколы, постановления и определения по делу. Не достижение физическим лицом на момент совершения им противоправных действий требуемого по закону возраста исключает производство по делу либо ведет его к прекращению.
Новый Кодекс сохраняет провозглашенный КоАП РСФСР принцип рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних специальными органами, основной задачей которых является защита прав несовершеннолетних. КоАП РФ относит комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к органам административной юрисдикции, рассматривающим подавляющее большинство дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, поскольку несовершеннолетние нуждаются в особой защите государства, в том числе и в специальной юридической защите в случае совершения ими правонарушений. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав применяют к нарушителям, достигшим шестнадцатилетнего возраста, наказания, предусмотренные санкциями соответствующих статей Особенной части (за исключением административного ареста, налагаемого на граждан с 18 лет). Меры административного взыскания не должны применяться за отдельные незначительные проступки, в том числе носящие характер озорства, шалости и т.п. Здесь целесообразно ограничиться устным замечанием, сообщить о поведении подростка его семье. Часть 2 ст. 2.3 КоАП РФ, допускает возможность освобождения лица, совершившего правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет от административной ответственности с применением к нему мер, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Имеются в виду меры, налагаемые указанными комиссиями в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и называемые мерами воздействия (обязанность принесения публичного или в иной форме извинения потерпевшему, предупреждение, выговор или строгий выговор, возмещение материального ущерба, передача несовершеннолетнего под надзор родителей, общественных воспитателей, некоторые другие меры принудительно-воспитательного характера, а также штраф). Обычно административному штрафу, за административные правонарушения своих несовершеннолетних детей, подвергаются родители или лица их замещающие. Предусматривая ответственность граждан за административные правонарушения с 16 лет, Кодекс закрепляет ряд дополнительных гарантий для них. Так, к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим 18 лет, не может применяться административный арест; несовершеннолетие является смягчающим ответственность обстоятельством; вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение - отягчающее обстоятельство. Кодекс также устанавливает процессуальные гарантии прав несовершеннолетнего, направленные на установление истины, перевоспитание нарушителя и профилактику правонарушений. Как было сказано выше к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим 18 лет, не может применяться административный арест, но может применяться административное задержание. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Такое кратковременное ограничение свободы может применяться к несовершеннолетнему в том случае, если составление протокола об административном правонарушении обязательно, а на месте совершения данного административного правонарушения отсутствует возможность составить такой протокол.
Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц. В случае административного задержания несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или законные представители. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. Законные представители извещаются о месте и времени рассмотрения данного дела. Если законный представитель по каким-либо причинам не явился, в этом случае применяется привод законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности. Привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения судьи, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. В остальных случаях при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет законные представители могут не присутствовать. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 2. Лишение специального права, предоставленного гражданину как мера административного взыскания Административное наказание – это мера юридической ответственности, назначаемая государством или от имени государства за совершенное административное правонарушение, которое применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения прав и свобод других лиц и правопорядка в целом. Федеральным законодательством установлен исчерпывающий перечень видов административных наказаний. Одним из видов административного наказания является лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Этот вид наказания может устанавливаться, и применятся только в качестве основного административного взыскания. Административное наказание в виде лишения физического лица специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом. К специальным правам относятся право управления транспортным средством, трактором, самоходной машиной или другими видами техники; право управления судном (в том числе маломерным); право на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств; право охоты. Лишение права управления транспортным средством, трактором, самоходной машиной или другими видами техники, а также воздушным судном или морским судном (в т.ч. маломерным) может применяться за: нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего – на срок от 3 до 6 месяцев; управление транспортным средством в состоянии опьянения, или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, а также невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – на срок 1 год; превышение установленной скорости движения транспортного средства более 60 километров в час, выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено ПДД – на срок от 2 до 4 месяцев; пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановку или стоянку на железнодорожном переезде – на срок от 3 до 6 месяцев; непредставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов – на срок от 1 до 3 месяцев; оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся – на срок от 6 месяцев до 1 года; нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов – на срок до 1 года; нарушение лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта, буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков – на срок до 1 года; превышение лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости.
PОрганы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: 1)Pбезнадзорных или беспризорных; 2)Pзанимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; 3)Pсодержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; 4)Pупотребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества; 5)Pсовершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 6)Pсовершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; 7)Pосвобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что
1. Правовая защита брака по семейному кодексу РФ
2. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства
3. Административно-правовой статус государственных служащих в России
4. Административно-правовой статус граждан
5. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
9. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы
10. Административно-правовой статус государственного служащего
11. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
12. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
13. Административно-правовой статус РФ
14. Административно–правовой статус государственных служащих
15. Дисквалификация как вид административного наказания
16. Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания
17. Виды административных наказаний
18. Правовой статус и виды предпринимателей
20. Административные наказания
21. Административные правонарушения и административные наказания
26. Правовой статус некоммерческих организаций
27. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи
28. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
29. Правовой статус иностранных инвестиций в России
30. Правовой статус образовательных учреждений
31. Теория государства и права. Правовой статус личности
32. Правовой статус работающих женщин и лиц с семейными обязанностями
33. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии
34. Правовой статус внутренних морских вод
35. Конституционно-правовой статус РФ
36. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
37. Сенат: эволюция правового статуса и компетенция
42. Штраф, как вид уголовного наказания
43. Правовий статус підприємств
44. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года
45. Правовой статус субъектов РФ
46. Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.
47. Правовой статус акционерного общества
48. Формирование сословного строя и правовой статус сословий
49. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция
50. Правовой статус Счётной Палаты Российской Федерации
51. Риэлторская деятельность: аспекты правового статуса, налогообложения и бухгалтерского учета
52. Аналіз правового статусу законодавчої й місцевої влади Угорщини
53. Государственный служащий: понятие и правовой статус
57. Конституционная характеристика правового статуса личности
58. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации
59. Конституционно-правовой статус депутата Парламента РК
60. Конституционно-правовой статус личности
61. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
62. Конституционно-правовой статус счётных палат зарубежных стран
63. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
64. Общество с ограниченной ответственностью и его правовой статус
65. Особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в США
66. Особенности правового статуса женщин, детей, рабов и душевнобольных по римскому праву
67. Осужденные и их правовой статус
68. Понятие права в общесоциальном смысле. Правовой статус личности
69. Порівняльна характеристика правового статусу особи в Німеччині та Японії
73. Правовий статус приватного підприємства
74. Правовий статус роботодавців
75. Правовий статус територіальних громад
76. Правовий статус юридичних осіб нафтогазового комплексу України (цивільно-правові аспекти)
77. Правовой статус арбитражного управляющего
78. Правовой статус арбитражного управляющего в процедуре банкротства
79. Правовой статус безработного гражданина. Пособия по безработице
81. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации
82. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
83. Правовой статус Европейского парламента
84. Правовой статус индивидуального предпринимателя в России
85. Правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ
89. Правовой статус некоммерческих организаций
90. Правовой статус общества с ограниченной отвественностью
91. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти
92. Правовой статус предпринимателя
93. Правовой статус президента РФ
94. Правовой статус российских адвокатов и их профессиональные объединения
95. Правовой статус свидетеля и свидетельский иммунитет
97. Правовой статус участников гражданского процесса
98. Правовой статус членов парламента в зарубежных странах
99. Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности