|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Охрана правопорядка Прокурорский надзор
Прокурорский надзор за исполнением законов |
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 
Ручка "Шприц", желтая. МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» Юридический факультет Кафедра уголовного права и процесса КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ПРОКУРОРСКОМУ НАДЗОРУ РФ НА ТЕМУ: Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность Научный руководитель: к.ю.н., ст.преподаватель Бажукова Ж.А. Исполнитель: Студентка гр. 641 Белоголова Н.В. Сыктывкар 2010 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава I. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 1.1 Предмет, сущность и задачи данной отрасли прокурорского надзора 1.2 Полномочия и пределы прокурорского надзора за исполнением законов при проведении оперативно-розыскных мероприятий Глава II. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 2.1 Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности 2.2 Проблемы прокурорского реагирования за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности Заключение Список использованных источников Введение Как известно, оперативно-розыскная деятельность затрагивает важные права и свободы человека и гражданина, следовательно, адекватным должен быть и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью, что невозможно без выделения его в качестве самостоятельной отрасли прокурорского надзора. К сожалению, законодатель в ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»1 включил надзор за оперативно-розыскной деятельностью составной частью надзора за следствием и дознанием. Подобное положение ослабляет действенность прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью, исключает его из состава приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры, тем самым, дезориентируя прокурора. Этому же способствует и организационная структура многих прокуратур субъектов федерации, в соответствии с которой прокуроры, осуществляющие надзор за оперативно-розыскной деятельностью, включены в состав отраслевых отделов по надзору за следствием и дознанием2. Таким образом, в современных условиях функционирования прокуратуры всё более актуальной становится проблема изучения вопросов прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, которые могут быть нарушены или ограничены в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, так как сами граждане порой не могут отстаивать свои права в силу закрытости информации, потому как оперативно-розыскная деятельность осуществляется, в том числе и на негласных началах. Единственным гарантом соблюдения прав и свобод граждан при проведении оперативно-розыскной деятельности становится прокурор. Объектом исследования в настоящей работе являются правоотношения, складывающиеся в связи с осуществлением прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а предметом – система действующих в настоящее время в Российской Федерации нормативно-правовых актов, регулирующих прокурорский надзор в этой области.
Целью настоящей работы является исследование сущности и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предмет прокурорского надзора, основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, а также пределы прокурорского реагирования за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее – ОРД). Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие предмета, сущность и задачи прокурорского надзора в данном направлении; определить основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД; выявить основные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Для написания курсовой работы использовались такие источники, как: российское законодательство, комментарии специалистов, учебная литература, монографии, статьи. Ученые, занимавшиеся данным вопросом: В.Н. Дранников, В.И. Капканов, Б.В. Коробейников, В.Ф. Крюков, В.Н. Осипкин, А.А. Чувилева и многие другие. При написании данной работы были использованы следующие методы: анализ, синтез, системный подход (общенаучные); историко-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический метод, государственного и правового моделирования (частные). Данная работа состоит из введения, двух глав, разделённых на параграфы, заключения, списка использованной литературы. Глава I. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 1.1 Предмет, сущность и задачи данной отрасли прокурорского надзора В соответствии со ст. 29 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью состоит из трех элементов: 1) Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе ее осуществления; 2) Соблюдение установленного порядка выполнения оперативно-розыскных мероприятий; 3) Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. В пункте 3 приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 21 декабря 2007 № 2071 закреплено, что к предмету прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью относится «Соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, а также прав и законных интересов юридических лиц, соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях и установленных законом запретов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, обеспечение законность при проведении оперативно-розыскных мероприятий». Таким образом, в приказе конкретизированы права и свободы человека и гражданина, которые могут нарушаться в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Кроме того, прокуроры ориентированы на конкретные моменты, на которые следует обращать внимание в ходе проверок: а) законность и обоснованность решений о производстве или прекращении оперативно-розыскных мероприятий, а также использования результатов оперативно-розыскной деятельности; б) обязательность регистрации и заведения дел оперативного учета, законность постановки и снятия с оперативного учета лиц, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия; в) соответствие оперативно-розыскных мероприятий целям и задачам оперативно-розыскной деятельности, а также недопустимость применения информационных систем и технических средств, наносящих ущерб жизни и здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде; г) наличие полномочий у лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; д) возможность осуществления только тех оперативно-розыскных мероприятий, перечень которых определен федеральным законом; е) наличие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на проведение которых разрешение дано судом; ж) соблюдение условий и порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий; з) своевременность уведомления судей органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, о проведении без разрешения судьи в случаях, не терпящих отлагательства и могущих привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности государства, оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также права на неприкосновенность жилища; и) законность привлечения граждан к сотрудничеству на конфиденциальной основе и соблюдение принципа добровольного согласия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность1. Помимо перечисленного выше, в предмет прокурорского надзора входит законность решений, принимаемых при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Речь идет о юридически значимых решениях, которые облекаются в форму постановления и порождают правовые последствия (возникновение, изменение и прекращение оперативно-розыскных правоотношений)2. Анализ Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»3 (далее – Закон об ОРД) позволяет сделать вывод, что в предмет прокурорского надзора входит законность следующих решений: - о заведении и прекращении дела оперативного учета (ст. 10); - о проведении и прекращении конкретных оперативно-розыскных мероприятий (ст. 8, 9, 15); - о представлении результатов оперативно-розыскных мероприятий органу дознания, следователю или в суд (ст. 11); - об уничтожении материалов, отражающих результаты оперативно-розыскных мероприятий; проведенных на основании судебного решения (ст. 5); - о рассекречивании сведений об использованных или используемых при проведении оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о нештатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих ОРД, о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий (ст.
Вопpос: В чем состоит надзор прокурорских органов за деятельностью частных детективных и охранных предприятий и осуществляемой ими специфической уставной деятельностью? Ответ: Органы прокуратуры РФ осуществляют общий надзор за деятельностью ЧДОП и служб безопасности предприятий, заключающийся в неукоснительном соблюдении указанными организациями трудового законодательства и ненарушении ими прав и свобод личности. Закон РФ "О прокуратуре" предоставляет возможность органам прокуратуры получать любую информацию, необходимую для осуществления надзора за "точным и единообразным исполнением законов на всей территории РФ". Осуществляемая ЧДОП специфическая (частная детективная и охранная) уставная деятельность может, в соответствии со своими особенностями, затрагивать личные права и свободы граждан, как работающих в ЧДОП, так и попадающих в сферу частной детективной и охранной деятельности ЧДОП. Поэтому руководители ЧДОП и служб безопасности не вправе отказывать прокурору в предоставлении материалов, составляющих коммерческую тайну, ссылаясь на положения 4 ст. 28 указанного Закона, так как органы прокуратуры не относятся к числу контролирующих
2. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов
3. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах
4. Прокурорский надзор за защитой прав и законных интересов субъектов в гражданском процессе
5. Прокурорский надзор за исполнением законадательства о налогах и сборах
10. Прокурорский надзор в пенитенциарных учреждениях
11. Акты прокурорского реагирования в порядке общего надзора в Украине
12. Понятие цели и задачи прокурорского надзора
13. Конституционные основы прокурорского надзора
15. Надзор прокурора за исполнением законов органами ОРД, дознанием и предварительным следствием
16. Основные начала деятельности прокуратуры. Цели прокурорского надзора
Набор для творчества "Свечи". 
Набор кастрюль Nadoba "Maruska" (малый). 
Набор крепированной бумаги, 10 рулонов. 17. Принципы прокурорского надзора
21. Прокурорский надзор за деятельностью администрации исправительных учреждений
25. Пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу
27. Изотопы и радиометрия объектов ветеринарного надзора
28. Взаимодействие банков с органами финансового надзора
29. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
30. Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ
31. Санитарно-эпидемиологический надзор
Бусы-прорезыватели "Черничный мусс". 
Бумажные двухслойные салфетки "Ellemoi", 200 штук (спайка 5 пачек). 
Папка для чертежей "Вишенки", А3. 33. Государственный пожарный надзор
34. Специальные государственные надзоры
35. Эпидемиологический надзор за ИПППП/ВИЧ: обзор по стадиям
36. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
37. Базельский комитет по банковскому надзору
41. Административное право, как наука. Административный надзор
42. Акты прокурорского реагирования
43. Надзор за законодательством о труде: типичные нарушения
44. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
45. Пересмотр гражданских дел в порядке надзора
46. Полномочия прокурора в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
48. Пути совершенствования обеспечения надзора прокуратуры в сфере управления
Ниблер с подкручивающейся ручкой Happy Baby "Nibbler twist" (lime). 
Рюкзак для старших классов "Сладости", 41x32x14 см. 
Карандаши цветные "Jumbo. MAXI", 12 цветов. 49. Структура и система прокурорских органов
50. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
53. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)
57. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
62. Закон Украины «О гражданстве»
63. Конституция - основной закон государства
64. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Звезда". 
Экологичный стиральный порошок "Garden", без отдушек, 1350 грамм. 
Фигурка "Zabivaka Classic", 8 штук, 6 см. 66. Анализ Закона РФ N1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"
67. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации"
68. Виды ненадлежащей рекламы по закону о рекламе
69. Цели, задачи и структура Федерального закона № 122-ФЗ
73. Конституция в киберпространстве: закон и свобода за электронной границей (english/russian)
74. Несколько рефератов по культурологии
75. Вечные законы человеческого бытия в романе Шолохова "Тихий Дон"
76. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
78. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации"
79. Разработка системы реального времени в виде планировщика исполнения заданий
80. Обратная задача обеспечения требуемого закона движения
Сменный фильтр "Аквафор В-100-5" (4 штуки). 
Каталка-трактор с педалями "Turbo-2" с полуприцепом. 
Стиральный порошок KAO "Attack Bio EX", 1 кг. 81. Уголовный закон
82. Уголовный закон во времени и в пространстве
83. Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности
84. Уголовный закон: понятие, признаки, значение
85. Вопрос о действии промежуточного закона
90. Расчет тепловой схемы ПТУ К-500-65 (3000 (Часть пояснительной к диплому)
91. Психология труда (Обзорный реферат по психологии труда)
92. Исследование работы триггеров в интегральном исполнении
93. Ислам - вера, образ жизни и закон Саудовской Аравии
94. Изучение законов нормального распределения и распределения Релея
95. Второй Закон Термодинамики
96. Законы термодинамики и термодинамические параметры систем
Ватман "Kroyter Проф", А1, 100 листов. 
Именная кружка с надписью "Любимая мама". 
Копилка-раскраска "Лисенок". 97. Законы сохранения в механике
98. Аналитическое выражение второго закона термодинамики. Энтропия
99. Эвристические функции законов сохранения
