![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Юридические свойства и функции Конституции РФ |
Курсовая работаЮридические свойства и функции Конституции РФ2004 СодержаниеВведение Глава 1. Юридические свойства Конституции Конституция - основной закон государства Юридическое верховенство База текущего законодательства Особый порядок принятия и изменения Глава 2. Функции Конституции Учредительная . Организаторская . Внешнеполитическая Идеологическая . Юридическая . Заключение ВведениеВ жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором зиждется правовая и политическая система. Вне всякого сомнения, конституция – явление демократического порядка, поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных лиц и представителей. Ее принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений. Конституция, выполняя роль «главного регулятора», осуществляет обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства. В самом общем виде конституцию можно определить как основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.1 В этом определении сразу можно отметить некоторые черты или свойства конституции, а также ее функции, рассмотрение которых и является основной целью данной работы. В работе автор отметит присущие всем конституциям основные признаки и функции, а также рассмотрит их применительно к Конституции РФ. При написании работы были использованы нормативно-правовые акты по выбранной тематике и труды таких ученых, как С.А. Авакьян, М.В. Баглай, А. Кравец и т.д. Глава 1.Юридические свойства Конституции РФ Юридические свойства конституции - это признаки ее как основного закона государства. 1.1. Конституция - основной закон государстваЛюбая конституция, в том числе и Конституция РФ, относится к числу правовых актов, является законом и обладает всеми его чертами.2 Конституция - принимаемый либо народом непосредственно, либо высшим представительным органом власти общеобязательный нормативный акт, закрепляющий важнейшие начала жизни общества и государства, рассчитанный на постоянное, многократное применение, опирающийся в своем действии на авторитет и силу Российского государства.
В нашей стране Конституция - это один акт. В науке конституционного права основной закон, представленный одним актом, принято называть &quo ;писаной конституцией&quo ;. Если же у государства нет такого единого акта, а имеющим конституционное значение признается ряд актов разных лет, то их в совокупности обычно именуют &quo ;неписаной конституцией&quo ; (например, Великобритания). Важно и то, что очень часто текст конституции провозглашается как &quo ;Конституция (Основной Закон)&quo ; государства. Такого наименования не имеют и не могут иметь политические и правовые документы. Все предшествующие Конституции нашего государства назывались именно так. Однако слова &quo ;Основной Закон&quo ; не использованы по отношению к действующей Конституции РФ, и это вряд ли правильно. В некоторых странах к основному акту могут примыкать еще один или ряд актов. Они называются обычно &quo ;конституционными законами&quo ;. Если официально роль таких актов обозначена как дополнения к конституции, конечно, их в совокупности с нею можно рассматривать как единую &quo ;писаную конституцию&quo ;. Тем более есть основания так сказать в случае, если конституционный закон заменяет собой часть норм конституции, перестающих действовать. Если же конституционными законами считать акты, изданные по кругу вопросов, указанных в конституции, или развивающие ее положения, - так, считают некоторые авторы3 - это еще никак не означает, что появляются акты, равные конституции, даже если в ней самой часть таких актов поименована &quo ;конституционными законами&quo ;. Поскольку Конституция РФ 1993 г. официально предусмотрела категорию федеральных конституционных законов (ФКЗ), возникают вопросы: что представляют собой эти законы, можно ли их считать частью Конституции РФ? Во-первых, Конституция РФ не дает свободы в принятии ФКЗ. Она предусматривает ограниченный круг вопросов, по которым должны появиться эти акты. Поскольку перечень не является открытым, это означает, что по иным вопросам ФКЗ принимать нельзя. Конституцией РФ предусмотрены следующие ФКЗ: 1) о порядке разрешения вопросов, связанных с принятием в РФ нового субъекта РФ, образованием в ее составе нового субъекта, изменением конституционно-правового статуса субъекта РФ (ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 137 Конституции); 2) о принятии в состав РФ нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137); 3) об образовании в составе РФ нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137); 4) об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ (ч. 5 ст. 66; ч. 1 ст. 137); 5) о государственных флаге, гербе и гимне РФ, их описании и порядке официального использования (ч. 1 ст. 70); 6) о референдуме РФ (п. &quo ;в&quo ; ст. 84); 7) о режиме военного положения (ч. 3 ст. 87); 8) о чрезвычайном положении (ст. 88; ч. 2 ст. 56). В ч. 1 ст. 56 Конституции говорится о том, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Поскольку здесь нет прямых указаний, можно предположить, что это может быть отрегулировано как специальным ФКЗ, так и ФКЗ о чрезвычайном положении; 9) об Уполномоченном по правам человека (п. &quo ;д&quo ; ч. 1 ст. 103); 10) о порядке деятельности Правительства РФ (ч. 2 ст. 114); 11) о судебной системе РФ (ч. 3 ст. 118); 12) о Конституционном Суде РФ (ч. 3 ст. 128); 13) о Верховном Суде РФ (ч. 3 ст. 128); 14) о Высшем Арбитражном Суде РФ (ч. 3 ст. 128); 15) об отдельных частях судебной системы - об общих судах, арбитражных судах, о военных судах и др. (ч. 3 ст. 128); 16) о Конституционном Собрании (ч. 2 ст. 135). С учетом перечня можно видеть следующий повод для введения категории &quo ;федеральных конституционных законов&quo ; в российскую Конституцию: подчеркнуть важность определенных вопросов, а требованием квалифицированного большинства для принятия таких актов обеспечить более взвешенный подход парламента РФ к их подготовке, чтобы данные законы были основательнее и стабильнее. Однако вряд ли можно сказать о том, что ФКЗ задуманы для того, чтобы образовать вместе с Основным Законом так называемую &quo ;большую Конституцию&quo ;. Текст самой Конституции в качестве высшей ценности возвышается над всей системой писаного права, включая и федеральные конституционные законы. В научном обороте используется понятие &quo ;конституционное законодательство&quo ;. Возникает вопросы: имеет ли оно право на существование, в каком смысле может использоваться, какое соотношение различных актов и конституции должно предполагать? Если понятие &quo ;конституционное законодательство&quo ; применяется для объединения всех источников конституционного права и в этом плане не имеет какой-либо научной трактовки, то против него возражений не возникает. Здесь на первом месте - интересы удобства для пользователей. Если же в основе использования понятия - идея равенства с конституцией всех иных нормативных актов, регулирующих общественные отношения в сфере общественно-политического устройства и власти, против такой трактовки &quo ;конституционного законодательства&quo ; можно возразить. Также возникает вопрос: не считать ли равными конституции или ее частью законы о внесении изменений и дополнений в конституцию, об исключении из нее каких-либо положений, о провозглашении конституции. Представляется, что нет оснований считать частью единого текста конституции законы, что-то в нее включающие или что-то из конституции исключающие. Они выполнили свою служебную роль и тем самым исчерпали себя. Что касается деклараций или законов о провозглашении конституций, введении их в действие, у них свое назначение, ставящее акты, безусловно, на уровень самой конституции. Однако считать ли такие декларации, законы частью текста конституции - зависит от того, что было конкретно решено на этот счет при принятии конституции. Например, принятая 30 декабря 1922 г. Декларация об образовании Союза ССР была с некоторыми коррективами включена в Конституцию СССР 1924 г. 7 октября 1977 г. были приняты не только Конституция СССР, но также и Декларация Верховного Совета СССР о принятии и объявлении этой Конституции, Закон о порядке введения в действие Конституции СССР.
Конституция устанавливает: 1) основные принципы устройства общества и государства; 2) наименования и полномочия органов государственной власти; 3) механизм осуществления государственной власти; 4) основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Ее характерные черты: 1) особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, – народ; 2) учредительный характер конституционно-правовых норм; 3) расширенный предмет регулирования Конституции; 4) особые юридические свойства Конституции. Ее юридические свойства: 1) верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ; 2) высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства; 3) особая охрана конституционных норм; 4) прямое действие конституционных норм; 5) особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений. Сущность конституции зависит от того, чьи интересы выражают конституционно-правовые нормы. Поэтому в зависимости от теории происхождения государства и права можно выделить следующие
1. Коносамент: юридическая природа. Виды и содержание по КТМ РФ 1999г.
2. Поняття, форма та функції Конституції України
4. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства
5. Права человека, их закрепление в Конституции РФ
9. Местное самоуправление в конституции РФ
10. Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе
11. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
12. Конституция РФ
13. Конституция РФ
15. Институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц в РФ
16. Конституция и права юридических лиц
17. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок
19. Кредитование юридических лиц Сбербанком РФ
20. Конституция РФ - основной закон государства
21. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ
25. Сущность и значение Конституции РФ
26. Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии РФ и их место в правовой системе
27. Внесение конституционных поправок и пересмотр Конституции РФ
28. Парламент и Президент: основы взаимодействия по Конституции РФ
29. Сорбционные свойства мха по отношению к микроорганизмам и тяжелым металлам
30. Народы Европейской части РФ (Доклад)
31. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)
32. Динамика численности населения РФ
33. Северный Экономический Регион РФ
35. Алмаз. Уникальный камень - уникальные свойства
37. Негосударственные пенсионные фонды в РФ
41. Налоги и налоговая система РФ
42. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
43. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
44. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ
45. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
46. Развитие налогового законодательства в РФ
47. Адвокатура в РФ
48. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
49. Правонарушения и юридическая ответственность
50. Административное задержание по новому КоАП РФ
51. Административно-процессуальное право РФ
52. Правовой статус Центрального Банка РФ
53. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
57. Ответы по Гражданскому праву РФ
58. Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица
59. Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей
60. Понятие, содержание и виды юридических лиц коммерческих организаций
61. Юридическая личность организаций, участвующих в гражданских правоотношениях
62. Ликвидация как способ прекращения юридического лица
63. Понятие и признаки юридического лица
64. Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо
65. Прекращение юридического лица при банкротстве
66. Шпаргалка к Гос Экзамену по Гражданскому Процессу (по ГПК РФ)
67. Жилищное Право РФ (Шпаргалка)
68. Принятие конституции США. Билль о правах
69. Буржуазная революция в Японии. Конституция Японии 1889г.
74. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)
75. Сравнительный анализ конституции России и США
76. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
77. Конституционный Суд Украины (Конституційний Суд України)
78. Особенности конституции США
80. Фактический и юридический статус главы государства
81. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
82. Государственная власть в РФ
83. Избирательная система в РФ
85. Конституционный суд РФ [Курсовая]
89. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации
91. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
93. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
94. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
95. Разделение властей на примере РФ
96. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.
97. Выборы в РФ
99. Правовое положение юридических лиц в международном частном праве