|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Акты органов исполнительной власти в системе административного права |
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Введение Актуальность и значимость темы, избранной автором заключается в том, что нормативные акты управления являются одним из источников российского административного права. Они служат правовой основой для возникновения, изменения и прекращения конкретных административно-правовых отношений. Разделение властей предполагает не только функциональную компетенционную определенность каждой ветви единой государственной власти, но и оснащение их определенным механизмом, с помощью которого они воплощаются в конкретной практической деятельности. Государственная власть должна действовать, проявлять себя соответствующим образом в разнообразных общественных отношениях. Это означает, что необходим механизм ее реализации, придающий ее ветвям динамический характер. Государственная власть не реализуется сама по себе. Она всегда воплощается в конкретных действиях различного рода, выражающих ее содержание и направленность совершаемых ее субъектами, т.е. соответствующими государственными органами. Данное условие полностью применимо и к исполнительной власти, точнее к деятельности исполнительных органов государственной власти, повседневно и многообразно ее реализующих. Действия, совершаемые субъектами исполнительной власти по своему характеру и назначению различны. Значит должны быть различными и варианты их внешнего выражения. Объектом исследования являются общественные отношения в области исполнительной власти в Российской Федерации. Предметом настоящего курсового исследования являются акты органов исполнительной власти. Степень изученности работы. Данная проблематика является одной из самых дискуссионных в юридической литературе. В рамках учебников для студентов юридических вузов ее в целом рассматривали такие авторы как Агапов А.Б., Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., Попова Л.Л., Бахрах Д.Н. 1 Отдельные аспекты исследуемой проблемы затрагивались в монографиях и статьях. Так, А.М. Тарасов рассматривал проблемы современного состояния государственного и Президентского контроля2 Ломакина В.Ф. и Студеникина исследовали проблемы обжалования и опротестования нормативно-правовых актов в сфере административного права.3 И многие заслуженные юристы Российской Федерации. Однако в целом характерно многообразие исследуемых аспектов, отсутствие единого монографического исследования посвященного данной проблеме. Целью курсового исследования является комплексное структурно-логическое исследование роли актов органов исполнительной власти в системе административного права. Для наиболее полного рассмотрения поставленной цели необходимо решение нескольких частных задач: – ознакомиться со сложившимся на современном этапе подходом к понятию правовых актов управления, определить их юридическое значение рассмотреть виды правовых актов управления; проанализировать действие правовых актов управления. В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие. Исходя из поставленных задач, на защиту выносятся следующие основные положения курсовой работы: Правовые акты управления являются основной юридической (административно-правовой) формой реализации задач и функции исполнительной власти.
Нормативные акты управления являются одним из источников российского административного права. Они служат правовой основой для возникновения, изменения и прекращения конкретных административно-правовых отношений, но сами их не создают. Нормативно-правовые акты могут быть индивидуальными, нормативными, смешанными и общими. Правовые акты управления только тогда выполняют свою служебную роль, когда они вызывают юридические последствия, ради которых они издаются исполнительными органами. Отмена правовых актов является, как правило, результатом оспаривания их юридического содержания. Наиболее типичными вариантами оспаривания правовых актов являются опротестование и обжалование. 1. Правовые акты управления 1. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение Правовые акты управления являются основной юридической (административно-правовой) формой реализации задач и функций исполнительной власти. Понятие «правовые акты» используется в ст. 15 Конституции РФ, в ч. 1 которой установлено, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Правовые акты могут быть нормативными и ненормативными. Определение нормативного правового акта дано в постановлении Государственной Думы от 11 ноября 1996 г. №781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» Названное определение также приведено в разъяснениях о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 14 июля 1999 г. №217: «Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение».1 В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, какие критерии определяют юридическую природу нормативно-правовых актов. Однако большинство авторов выделяют следующие наиболее значимые качества: А) правовой акт управления (таково его наиболее распространенное обозначение) представляет собой юридический вариант управленческого решения. Путем его издания исполнительный орган (должностное лицо) решает тот или иной вопрос (общий или индивидуальный), возникающий в процессе его деятельности, в интересах реализации задач и функций исполнительной власти; б) правовой акт управления издается только полномочным субъектом исполнительной власти или государственно-управленческой деятельности в пределах его компетенции, определенной действующим законодательством либо административно-правовыми нормами; в) правовой акт управления – юридически-властное волеизъявление соответствующего субъекта исполнительной власти, в котором находит свое выражение властная порода государственно-управленческой деятельности; г) правовой акт управления – одностороннее волеизъявление указанного субъекта, предопределенное началами, характеризующими исполнительную власть в целом; д) правовой акт управления – содержит в себе юридически властное предписание субъекта исполнительной власти, обязательное для адресата: он императивен; е) правовой акт управления – определяет правила должного поведения в сфере государственного управления; ж) правовой акт управления может либо создавать юридическую основу для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений (административно-правовые нормы), либо служит юридическим фактом, непосредственно порождающим, изменяющим или прекращающим конкретные правовые отношения подобного типа; з) правовой акт управления подзаконен, т.е
. он может быть издан полномочным субъектом исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами в интересах обеспечения их исполнения; и) правовой акт управления – занимает определенное место в иерархической схеме такого рода актов, что означает соответствие данного органа исполнительной власти (должностного лица) актам вышестоящих звеньев системы исполнительной власти; к) правовой акт управления – представляет собой юридическую разновидность служебных документов, постоянно используемых в процессе деятельности исполнительных органов (должностных лиц). Эти документы (различного рода справки, отчетные материалы, докладные записки, удостоверения, протоколы, акты ревизий и проверок и т.д.) выражают определенные обстоятельства, имеющие юридическое значение, но не превращаются тем самым в правовые акты управления со всеми присущими им юридическими качествами; л) правовой акт управления – как правило, издается в качестве письменного юридического документа, но может быть и выражен устно (например, в системе военного управления, в рамках служебных отношений между руководителем и непосредственно подчиненным ему работником аппарата управления); м) правовой акт управления – с учетом ранее изложенных его качеств издается с соблюдением определенных, официально установленных правил (процедур), предусматривающих порядок подготовки проекта, его обсуждения, экспертизы, утверждения и пр. общие правила такого рода, к сожалению, отсутствуют; существуют правила ведомственного характера либо предусматривающие процедуру подготовки и утверждения управленческих актов применительно к отдельным органам исполнительной власти (например, они содержатся в Регламенте заседаний Правительства Российской Федерации, в Положении о подготовке проектов его постановлений и распоряжений); н) правовой акт управления может быть в установленном действующим законодательством или подзаконным административно-правовыми нормами порядке опротестован или обжалован; о) правовой акт управления в случае несоблюдения содержащихся в нем юридически-властных предписаний вызывает особое юридическое последствие правоохранительного характера, а именно наступление ответственности виновной стороны (как правило, наступает дисциплинарная или административная ответственность).1 Таким образом, правовой акт управления есть основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений в целях реализации целей и задач государственно-управленческой деятельности. 1.2 Виды правовых актов управления Цели, задачи и функции исполнительной власти практически реализуются в правовых управленческих актах различного характера и содержания. Соответственно, имеются условия, необходимые для классификации этого вида юридических актов по различным критериям. Основной критерий их классификации – юридические свойства актов. В соответствии с этим правовые акты управления подразделяют на нормативные и индивидуальные.
Президент РФ наделен правом распустить законодательный (представительный) орган субъекта Федерации в случае, если названный орган принял конституцию (устав), закон, иной нормативный правовой акт, противоречащие Конституции РФ, федеральным законам. Характеризуя полномочия президента по отношению к органам исполнительной власти субъектов Федерации, следует указать, что президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, до решения этого вопроса соответствующим судом. Президент также вправе выносить предупреждение высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Федерации в случае издания им нормативного акта, противоречащего Конституции РФ и федеральным законам, и отрешить от должности высшее должностное лицо (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти), что влечет за собой отставку возглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органа государственной власти
1. Первые правовые акты советской власти
3. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
4. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
9. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)
10. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти
12. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
13. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти
14. Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовых актов на уровне субъектов РФ
15. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти
16. Федеральные органы исполнительной власти
Стульчик-сумка для кормления и путешествий, высокий, с сидушкой и пеленальной площадкой. 
Бассейн "Жираф". 
Машинка "Бибикар (Bibicar)", розовая. 17. Органы исполнительной власти Российской Федерации
19. Органы исполнительной власти в административном праве
20. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти
21. Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.
26. Система нормативно-правовых актов, регулирующих кредитные отношения
27. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации
28. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
29. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей
30. Государственное управление, исполнительная власть
31. Исполнительная власть в роли судьи
32. Cистема органов исполнительной власти
Мешок для обуви "Sweets", 2 отделения, светоотражающая полоса, розовый. 
Лосьон солнцезащитный для детей Kolastyna, SPF-30, 150 мл. 
Подарочный набор "Покер", арт. 42447. 33. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти
34. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
35. Административно-правовые акты
36. Государственные служащие. Исполнительная власть
37. Дія нормативно-правових актів
41. Исполнительная власть в системе государственного управления
42. Исполнительная власть и государственное управление
43. Исполнительная власть Республики Беларусь
44. Конституция как основной нормативно-правовой акт
45. Милиция как система органов исполнительной власти
46. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти
48. Нормативно–правовые акты, их виды и значения
Эжектор концентрат Dr.Klaus от муравьёв других насекомых, 1 л. 
Рюкзак школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (Тролли). 
Копилка-раскраска "Сова в шляпе". 49. Нормативный правовой акт как основной источник российского права
51. Органы исполнительной власти
52. Органы исполнительной власти
53. Органы исполнительной власти Республики Беларусь
57. Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах
58. Понятия, виды и признаки правовых актов управления
59. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
60. Пределы действий нормативно-правовых актов
61. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования
62. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти
63. Особенности работы с локальными нормативными правовыми актами
Набор детской складной мебели Ника "Фиксики. Азбука". 
Набор цветных карандашей Stilnovo, 24 цвета. 
Учимся читать по слогам. 40 карточек-пазлов. Митченко Ю.65. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
66. Правовые последствия признания недействительными нормативных актов о налогах
68. Правовой статус работников уголовно – исполнительной системы
69. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
73. Правовая природа мирового соглашения в исполнительном производстве
74. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений
75. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
77. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
78. Правовые аспекты борьбы с терроризмом
79. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)
80. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
Противень глубокий "Easy" (42х32х5 см). 
Трусики Libero Dry Pants (6), XL, 13-20 кг, экономичная упаковка, 30 штук. 
Канистра-бутыль с ручкой, 20 л. 81. Налоговая система России в новом правовом поле
82. Аппарат государственной власти и его структура
83. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере налогообложения
84. Защитная функция адвокатуры как правовая традиция
85. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства
89. Административно-правовой статус граждан
92. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
94. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
95. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации
96. Финансовые и правовые основы полного товарищества
Пазл-ваза "Поющие птицы в летнем саду", 160 элементов. 
Набор детской посуды "Ангел". 
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, красная. 97. Гражданская правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
98. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних
99. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения
100. Гражданско-правовой договор
Совок №5. 
